政华教育

首先，我们应该注意题干中对于我们身份的设置，不同的身份很有可能意味着我们权责不同，在提出对策时，尽量不要提出不符合自己身份设定、超出自己权限的对策。其次，我们应该注意题干中对于问题是否有限定词，有时题干中对问题有明确限定，意味着回到材料并非所有问题都需要我们解决。最后，注意题干的问数，是否要求我们归纳问题并提出对策，还是仅仅提出对策，这些都事关我们的作答内容。

二、清晰思路，顺利提出对策。

在回到材料找点时，我们思路一定要清晰，在实际考试中，许多对策会以不同的形式呈现，主要有以下几种。

第一种，是直接对策，材料中往往以自问自答的形式提示处答案，比较典型会出现专家的建议，或者官员的想法，大家在找点时要多关注“应该”“必须”“要”这类表对策的词语。第二种，是根据原因问题反推对策，这类往往在问题的前后部分，有对于问题产生的原因的分析，那么把这类原因给解决，自然而然也就解决了问题。第三种，是根据经验教训推出对策，这类往往在材料中出现了他人，他国，其他地区的先进做法或者尝试，我们找到后直接抄写主要做法即可。最后一种，就是自创对策，这类需要各位同学根据问题，自创出合理对策即可，但是各位同学一定要谨记，自创对策并非优先选项，一定是材料没有其他更多的提示的情况下我们才选择自创对策。

三、分类合理，顺利呈现答案。

在找出所有对策时，我们就需要组织答案，如果题干要求找出问题并提出对策，我们一般建议问题放一起，对策放一起，简单直观。而在提出对策时简单分条即可，一般不需要分层，当然，如果对策条数过多，可以尝试分层，让自己答案更加直观。

1.对策的针对性

所谓对策的针对性，是指考生提出的对策必须是依据材料反映的问题，分析问题产生的原因。

(材料可能给出，也可能未给出)。提出的解决方案，而且提出的方案表述一定要分清主次、突出重点。不能脱离材料，提出对策。对策源于材料中的解决方案和问题的原因。

第一、要有直接解决问题的政府部门或职能机构解决、落实你提出的对策。

第二、要有解决问题的具体步骤、方法。

第三、要考虑解决问题的时效性和必备条件，不要模糊不清、脱离实际，如果你在提出对策时忽略主观、客观条件对它的影响和制约，方案极易失去可行性

第四、择优选择。解决一个问题有多种方案，要选择效果最好的；一些方案可以达到相同的效果，要选择最为可行、成本最低的。

2.对策的基本形式

对策包括3个部分：对策铺垫、对策主体、对策总结(可写可不写)。

例：

(1)对策铺垫

就电动车大量上路引起的社会各界和有关部门的争议，作为市政府有关部门的工作人员，本着立足长远，正视问题，解决问题的基本原则，提出以下六条方案：

(2)对策主体

第一，完善电动车管理的相关法律、法规。建议各地方立法机关制定符合《道路交通安全法》的地方性法规，形成统一的电动车管理规定，规范电动车及相关产业快速、有序发展。

第二，建议有关部门制定符合电动车产业发展的新标准。传统的产业标准，无法适应电动车行业的快速发展，所以，相关行业组织必须在速度、重量及宽度方面制定适合新形势的产业标准，以适应电动车产业发展。

第三，强化培训，树立正确的交通安全观念。交通管理部门应加强对电动车驾驶人员的驾驶技术与交通法规培训，提高驾驶技能，树立正确的安全意识，使电动车守规上路行驶，保障行驶安全。

第四，加大对电动车交通约束与管理的力度。交通执法部门应增加警力，严格交通执法，加大对违法行为的惩处力度，保障电动车安全守规行驶。

第五，加强质量与环境的监督管理。质量技术监督部门应严格审批电动车的生产经营许可证，尤其要制定严格的电动车质量标准，并加大对电动自行车质量的检查力度，确保产品质量合格；环保部门应加强对电动车蓄电池的生产、销售、转运、及回收处置等各个环节的管理和监督，减少电池的污染隐患。

第六，采取特别措施，减少事故损失。政府相关部门应建议相关保险公司增加有关电动车的新险种，使电动车与汽车一样上保险，减少安全问题带来的损失。

(3)对策总结

可见，各级政府应高度重视电动车大量出现而引发的社会问题，采取切实可行的解决方案积极应对。

所以，各位考生务必认真学习和掌握提出对策题的解题方法和技巧，并辅助大量的习题加以理解和巩固，使作答方法和思路熟记于心，这样才会在考场上做到得心应手，快速解答。

申论提出对策题的作答关键

学而不思则罔，思而不学则殆。在多省联考中提出对策能力是近几年考察中的侧重点，提出对策能力的考察不光会出现在提出对策题型中，还会出现在综合分析的提出对策、作出总结的环节，有时还会出现在贯彻执行题目中，比如提建议、写一份建议书、经验的总结等。因此，提出对策能力是我们必须要掌握的。要想提升提出对策能力应从以下几个方面入手。

审题。

1.题型：题干=对策/建议/方法/方案/解决之道/锦囊妙计等，要求=针对性、切实可行、可行性、可操作性等。

2.作答对象：对策；概括问题原因+对策。

3.字数：不超过XXX字；XXX字~XXX字。

4.作答范围：限定/不限定范围。

5.问数：是否需要概括问题/原因。

注意：

(1)题干出现“并、及、和、与、且”。

(2)要求出现：“问题原因全面、对策可行”。

6.身份：解决问题的角度，题干中的身份设定，淡化权限，重点关注语言表述。

找点。

1.找出材料直接对策。

(1)关注表对策的标志词汇。例：xxx建议；必须；要；应该；把；……。

(2)材料中政策文件表示和权威者的观点。例：领导、学者、专家、评论专员、调研报告等强调/指出/认为/说/表示/显示。

2.间接对策：问题推对策(将问题反过来叙述成对策、对此对策进行细化扩充。)原因推对策：将原因反过来叙述成为对策。

3.间接对策：经验提炼对策，成功经验直接抄。

4.教训推出对策(失败教训要反推)。

加工。

1.内容：要点的合并(合并同类项)，注意字数。

2.逻辑：总分结构，间接对策的推出。

3.语言：根据身份注意语言表述规范性。

书写。

1.按字数进行合理布局。

2.分条分段，标清序号。

3.对策=核心概括+具体表现。

古有陆游“古人学问无遗力，少壮功夫老始成。”韩愈“业精于勤，荒于嬉，行成于思，毁于随。”荀子“骐骥一跃，不能十步；驽马十驾，功在不舍。”今有陶行知的“像屋檐水一样，一点一滴，滴穿阶沿石。点滴的创造固不如整体的创造，但不要轻视点滴创造而不为，呆望着大创造从天而降。”在提出对策能力提升的过程中，还需各位同学多练习、多积累。方能在申论考试中和以后的工作中游刃有余。

申论“透明”题目——提出对策题技巧提升

提出对策类题目一直是被大家认为在申论考试中的“透明”题目，不会花费大量时间和精力进行提升练习。但无论是国考题目“如果你是沙洲市市场服务中心工作人员，请根据给定资料4分别梳理三个市场存在的问题，并提出相应的解决措施。”还是省考题目“提出整治J县乡村电线杆乱象的具体措施”。近几年，提出对策类题目的考察越来越偏重细节化、实务化，难度提升变化大。这类题目对不了解政府工作经验的考生不友好，一定程度上增加了答题的难度。通过常见对策的补充提供，给大家提供一些思路和帮助。

一、宣传层面：加强宣传

1.手段：

(1)常规手段：展板、海报、横幅、平面广告、讲座、宣讲会、发放宣传材料、报纸、广播、电视等。

(2)新媒体手段：微博、微信公众号、官方网站、政务APP、短信平台等。

2.内容：宣传内容一般为问题的危害，或解决问题的重要性、必要性等。

3.结果：形成……舆论氛围；达成……共识；树立……意识；转变……观念；营造……社会氛围；树立……信仰；为解决……问题奠定坚实的思想基础。

二、管理层面：严格管理

1.手段：下发整改通知、开展专项整治行动、停业整顿、发布通告；掌握管理规律；改进管理方法；明确权责；齐抓共管，综合治理；加强沟通；开发人力资源等。

2.内容：探索先进管理方法；明确职责、权利，切实加强对有关工作的管理；强化社会管理、社区管理、属地管理、行业管理；加强协同治理，协调沟通；加强人流、物流、信息流的管理；制定权力清单等。

3.结果：解决……问题，杜绝……现象；实现管理规范化、制度化、科学化；树立权限意识，提高管理水平；做到照章办事；实现综合治理、人性管理、柔性管理；营造良好的工作、生活、社会环境，人际环境、上下级环境、劳资环境。

三、法律层面：法律约束

1.手段：细化现有的法律法规、进行专项立法、公正司法审判、强化执法力度、推进普法工作。

2.内容：围绕……问题进行专项立法，完善现有的……法律体系诉讼中秉持公开原则，公正司法；强化执法人员在……问题上的执法力度，做到严格执法；在各级单位深入推进……法律的普及工作，利用多种形式开展普法工作等。

3.结果：完善法律体系；强化法律依据；明确执法标准；提升法律意识提高违法成本；杜绝违法行为。

四、监督层面：加强监管

1.手段：(1)加强日常监督，完善政府机关内部自上而下和自下而上的双向监督。(2)审计监督一政府专门机构或第三方进行审计监督。(3)鼓励公众监督，鼓励民众申诉、检举、诉讼等。(4)社会舆论监督一新闻媒体监督。

2.内容：设立独立的内部监督岗位；加强信息化建设推进政务公开，重要工作及时向社会公布，为公众监督提供条件；畅通举报途径，设立举报信箱，开展网络或电视问政；加大内部监督工作力度，开展专项稽査行动等。

3.结果：减少领导干部失职，甚至违法乱纪现象；减少领导干部作风问题；消除政府决策中拍脑袋决策、一刀切现象；提高政府公信。

通过以上常见对策的梳理，希望提供一些技巧给大家。不要让考试结束后充满遗憾和后悔，与其互为人间，不如自成宇宙。少年的征途是星辰大海，预祝大家圆梦今朝！

申论提出对策题作答注意事项

提出对策题在一般在申论乡镇卷中会出现，在县级及省级卷中，会和其他题型融合在一起考察。所以政华公考带大家一起来看看此类题型的解答技巧，做好以下几个方面对答好提出对策题大有帮助。

一、审清题目到底有几问

提出对策题的问数通常是一问或者两问，如果只有一问的话，一般是只提对策；如果是两问的话，通常需要概括问题后再提对策。判断清楚问数对答题至关重要，那么判断的方法通常有以下这几种：

(1)审清题干中有没有出现连词。例如：“假如你是政府相关部门的一名工作人员，请你对给定资料1-2”反映的新时代工人面临的种种问题进行归纳，并对解决这些问题提出对策建议”。像这道题通过审题干就能发现有个连词“并”，那么很明显题干有两问，需要先概括问题，再提出对策。再例如：“给定资料1中反映的问题需要妥善处理，假如你是某市政府工作人员，请你提出解决问题的具体措施”。这道题的题干当中没有出现连词，只是让针对问题提出措施，所以只有一问，只需提对策即可。

(2)审清题目要求当中的提示。除了审清题干以外，题目的要求也不能忽视，有时候只审题干发现没有连词，只有一问，但是审完要求后才发现有两问。例如：“给定资料4”反映了T市市民出行中存在的许多问题，假定你是市交管局聘请的观察员，请就这些问题提出解决建议，呈送市政府部门参考”，审完题干会发现只需要对问题提出解决建议，是一问；但是这道题的要求中出现了“对存在的问题概括准确、扼要”的提示，说明还需要概括问题，那么就是一共两问，概括问题再提对策。所以考生在审题时，一定要把题干和要求都审清楚，避免出现错误，影响分数。

二、对策如何写

(1)抄材料的直接对策：有时候尽管需要我们提对策，但是却比较容易，因为材料中就会有直接现成的对策，考生只需要在阅读材料时重点关注材料中的对策词表述，从而找出对策要点即可；但是在抄的时候一定要判断清楚对策是否符合题干中限定的主体，例如：“请你对全市旅游企业加强自律提出相应的建议”，那么对策是向旅游企业提，在阅读材料时发现材料中有很多直接对策，但是有些是属于政府应该怎么做，虽然是直接对策，但是主体与题干不符，所以不能摘抄。

(2)针对问题和原因等提对策：有的材料当中会有直接对策，但是有的材料中只有问题和原因等，没有可供直接摘抄的对策，所以就需要针对问题推导对策，在推导时需要注意先把问题找全，再推导对策会更有针对性；另外还要注意对策在书写时不能太口语化，所以需要广大考生注意语言的规范性，要想做到这一点需要考生积累一些常见的规范对策词表述，可以多阅读人民日报评论员等官方性文章，积累词汇。

申论提出对策题的“三大准绳”

在公务员考试申论试卷中，提出对策题型可以说是很让大家头疼。一来，担心没有思考角度；二来，好不容易提出的对策，总会担心是否存在偏颇。今天，就让政华公考带各位同学们一起精准提出对策。

提出对策题评分依据：提出对策的“三大准绳”

首先，“针对性”是第道一门槛。何为“针对性”呢？即提对策时要依据题干、依据材料。审题不精确，往往“失之毫厘，谬以千里”。我们不妨来看个例子。题干中说“根据材料群众对‘全民健身’的反应”提出对策。各位同学思考一下，这个题干中，针对什么问题提对策的呢？相信有很多同学都不假思索地说，针对“全民健身”提建议。但是，仔细看材料，题干聚焦点其实是“群众对‘全民健身’的反应”，而不是“全民健身”事件本身。问题关注错误，很有可能导致我们对策偏颇而丢分，所以看清问题很关键！另一方面，不光要关注题干中的问题，还要看材料中的条件，材料也是我们对策的最好来源。

接下来，“可行性”是第二关卡。所谓的“可行性”需要满足经济可行、政治可行、伦理可行、技术可行等等。可行性表现形式很多，但是理解起来，只需一个核心——看你提的对策，在客观条件下能否实现。比如题干中需要对“养老服务中心人手不足”这一问题，加以解决。而材料中已经提到“养老服务中心运营困难，老人负担不了费用，入不敷出，难以维持......”的内容。那么我们就不可以一拍脑袋，直接写下诸如“提升对养老服务中心工作人员待遇”这样的对策，这显然违背了经济可行的原则。可见，在提对策的时候依然需要结合材料中的其他客观条件，材料给到的客观条件下，能实行的对策，才是好对策。

最后，“可操作性”是第三道得分红线。可操作性就意味着两个字——“细节”。好比说明书一样，每个步骤流程都十分具体详细。那有没有简单的办法，更快上手呢？这里给大家分享一个公式——“主体+对象+手段+内容+效果”。例如，现存问题有“居民高空抛物情况严重，思想不到位。”按照公式的思路，我们的对策就应该是：社区联合物业，对居民加强思想教育宣传。利用线上线下联动方式，结合短视频、业主微信群及小区横幅、公告栏等方式，宣传高空抛物的危害、高空抛物入刑及相应的处罚规则，以此达到保护全社区“头顶安全”的效果。怎么样，大家可以发现，通过公式的丰富，我们既能兼顾到对策的、对象，又能保证做法的具体延伸，显然就不用再抓耳挠腮，发愁字数了。

提出对策题好比“纸老虎”，乍一看毫无头绪，但是只要大家将“三大评分标准”熟烂于心，并且实践，必然会打开新思路。以上就是政华公考为大家总结的提出对策小技巧，希望大家充分理解，学会实践，取得好成绩！

申论提出和解决问题能力“分享”

申论中的提出对策题即重点考察提出和解决问题的能力。在考试大纲中关于“提出和解决问题能力”的描述：要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。

(一)我们可以对该能力做个简单理解

首先是“发现问题”即从给定资料中去发现要解决的问题有哪些。

其次是“分析问题”即结合自身经验和生活体验以及给定资料分析问题产生的原因有哪些。

最后是“解决问题”即结合自身经验和生活体验以及给定资料，提出解决问题的方案或措施。

(二)“发现和解决问题能力”在试卷中的体现

【例1】根据给定资料3，请分析概括F县在2013年发展苗木产业时遇到的难题及破解对策。

要求：紧扣资料，全面准确，条理清晰，分析透彻，不超过400字。

【例2】根据给定材料，针对2020年12月4日N村火情暴露出的问题，提出解决建议。

要求：符合实际，切实可行，有针对性；篇幅不超过200字。

(三)题目作答思路“分享”

首先，依据题目“特点”判断“题目”。一般题干问法为“围绕针对XXX问题，提出解决对策建议思路方法等”。

其次，关注题目“问数”。两问的情况：一是分析归纳xxx问题或原因，并提出解决建议措施。二是“作答要求”中出现类似“问题原因分析全面”的字样。

再次，材料阅读。一找材料中的“问题”或者“原因”；二找材料中的“经验”或者“直接对策”。

最后，书写环节。一是直接对策必须摘抄。二是围绕问题，结合自身经验和实践体验，提出自己的解决对策。

(四)题目作答案例“分享”

“给定资料”阐述了当前大学生就业难的现象，假如你是就业指导中心的一名工作人员，请你提出相关解决措施。

要求：简明扼要，条理清楚，不超过450字。

题目作答思路：

首先，判断“题型”及“问数”。

其次，阅读材料“分析就业难的原因”、“解决大学生就业难的直接措施”。

【部分材料摘录】

从小到大都是好学生的王晓卿最近有些迷茫，近半年来求职的不顺利让她很受挫。

“国考、省考的成绩都差了一点点；简历投了不少，通知面试的企业没几个。有家旅游网站愿意录用我，但一个月工资2500元，还要经常加班，我不太想去。我好歹也是名校毕业啊，这么点钱也太少了吧。但是好的也不好找，我现在每天都在等待中度过，都不知道自己能干啥了。”大四的王晓卿是河北一所大学的法学专业学生，春节前就开始为找工作忙碌。

一、就业难的原因分析

表面原因是“收入低”“经常加班”，深层次是“部分大学生就业观念”。

二、依据原因，结合自身经验和实践体验反推“建议”

对策：学生要转变就业观念。加强宣传或就业指导，引导大学生深入基层一线就业，培养吃苦耐劳的品质；同时，还要引导其重视自我能力培养，主动寻找实践机会，提升自我综合素养。

(五)备考建议

首先，加强题目作答思路的内化。

其次，对常用的对策要加强积累。一方面，可通过题目的练习来积累。另一方面，要加强热点的学习。