申论提出对策题作答指导
申论提出对策题型的一些核心方法
2020年之前，国省考申论中提出对策题的考察频率不高，但2020年后，提出对策题的考察频率在逐渐升高。提出对策题的核心本质是在归纳概括基础上加上一点分析，答案的来源包括梳理分析材料中的直接对策以及针对材料中出现的问题、原因以及经验教训推导得出对策。尽管思路比较简单，但考生却经常抱怨不知道从何推导，以及如何推导对策，甚至有些考生推导的对策不符合可行性，过于极端。这些问题的出现，归根结底是考生对提出对策题了解不深刻，对提出对策题的评分标准把握不准确。为了让大家更加全面认识提出对策，政华公考在这里为各位考生呈现应对提出对策题型的一些核心方法，希望为各位考生备考能有所帮助。
一、提出对策题的评分标准
(一)基本要求：
1、要点齐全：紧扣材料书写要点，保证要点全面准确。
2、条理清晰：分条罗列，保证要点清晰明确。
(二)特殊要求：
1、针对性：所提对策能够有针对性地解决题干中所提及的问题。
2、可行性：所提对策能够保证政治可行性(所提对策不能越权，不违法)；经济可行性(所提对策保证经济性价比高)；技术可行性(所提对策符合当前技术水平)；伦理可行性(所提对策要符合公序良俗)等。
3、操作性：所提对策能够落地，可操作。
二、提出对策题的作答方法
(一)审题
1、明确作答对象——明确所要解决的问题。
2、审清身份——考虑所提对策是否需要身份的限制。
3、审清要求——措施具体、条理清楚、字数等。
(二)找点
1、直接要点——直接对策。
A、常见标志性词汇：应、应该、必须、要、需等。
B、权威者讲话：领导、学者、政策文件表述等。
2、间接要点。
A、问题原因推对策：全面梳理材料中出现的问题及导致问题背后的原因，推导得出对策。
B、经验教训推对策：根据成功的经验做法和失败的教训，推导得出对策。
(三)加工
提出对策题要在两个层面进行加工，一方面要进行逻辑加工，另一方面要注意内容的加工。在逻辑加工上，分条罗列；在内容加工上，可适当合并，并在每个要点前加上要旨句，提升内容的条理性。
(四)书写
在书写中要注重卷面的整洁，保证字迹清晰，方便考官阅卷。
2023国考申论作答如何提出好对策
在国考大纲中重点突出和强调了“用习近平新时代中国特色社会主义思想分析和解决问题”。将分析和解决问题能力与习近平新时代中国特色社会主义思想结合在一起，提出了更高层次的要求，分析和解决问题的能力体现在很多题型中，其中最直接的考察方式就是提出对策题，常见的还有与综合分析或贯彻执行题目结合进行考察，作为历年来必须测查的能力要素之一，重视程度可见一斑，是我们备考道路上需重点练习的内容之一。
从提出对策大纲要求来看：
【副省】要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。
【市地】要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。
从考试大纲的要求来看，提出对策的依据为材料问题，需要考生分析辨别材料中存在的所有问题，进行归纳概括及理解，寻找问题的根源及症结，结合材料中的经验、建议、问题突破口等，结合自身身份提出对策，若材料中的对策或经验不能覆盖所有问题，则需要借助自身生活经验和已有知识自创对策，所提对策需要注意切合实际可施行、有针对性。
从命题方式开看：
【国考2022市地】请你根据“给定资料2”调研组的调查走访情况，梳理出北溪县在农村公路养护管理工作中存在的主要问题，并提出解决问题的建议。
要求：(1)问题梳理全面、准确、有条理；(2)所提建议与问题相对应，具体明确、切实可行；(3)不超过450字。
【国考2021市地】请你根据“给定资料4”，对z市人行道存在的问题进行梳理，并提出解决建议。要求：(1)问题梳理全面、准确；(2)所提建议与问题相对应，具体明确、切实可行；(3)不超过450字。
从命题的频率来看，历年考试中十分重视对策题，分析和解决问题能力从未缺席，从考试趋势来看，题目内容设计更切合工作实际，对策的具体性、切实可行性要求更高，因此难度更大。从特殊变化来看，要求中出现建议与问题相对应，这里的相对应是指内容上的对应，不一定非要追求形式上对应，这一点值得考生注意。
对策从哪里来？
【直接对策】
1、建议、需求类：如遇市民、专家、网友等提出的意见或需求，与寻找的问题相对应可以进行整理提炼，此类本质是归纳概括，体现出对策的问计于民、问需于民；
2、政策、意见类：材料中有上级指导政策、指导意见的，如果其中有关于问题的对策表述可以进行提炼使用；
3、经验类：材料中案例呈现出来的可借鉴学习的好做法、好想法，都可以直接概括提炼成为对策表达。
【间接对策】
1、问题、原因反推：关注材料中问题的成因，根据具体的问题内容、原因内容描述提出解决办法，注意问题及原因需要梳理细致，只有将材料中所有设定的情景、提示性内容都尽可能用到对策中，才能做到具体可行，直接切中要害，体现出分析深刻；
2、失败的案例反推：寻找案例材料中的问题，针对问题提出可行性措施。
3、自创对策：结合材料中的素材、具备的资源，借助自身的生活经验积累提出符合生活及工作实际的对策，需要考生注意常见对策的积累，注意政策及指导意见的补充和学习。
2023国考申论提出对策题作答全面指导
提出对策题在过去几年考试中考察频率相对较低，2013年到2019年都没有涉及到。但2020年到2022年市地均有考察，考察频率增大。因此，在2023国考备考中，广大考生一定要注意到这类题型，政华公考在此进行深入讲解和分析。
一、明确问数，确定答案呈现
1、当题干出现“和、并、以及”等明显字样时候，且要求出现“问题概括准确，问题概括全面等字样”的时候，为两问，问题和对策都要写，对策字数一般多于问题；当题干并没有要求写问题，但是题干没有明确问题，且字数较多，一般多于350字左右，建议问题简写在开头，重点写对策。
2、当题干明确只要写对策，且无以上特殊情况时为一问，写出对策即可。
例题展示：
1、请你根据“给定资料4”，对Z市人行横道存在的问题进行梳理，并提出解决建议。【2021国考市地】
分析：本道题题干出现“对Z市人行横道存在的问题进行梳理，并提出解决建议”，出现“并”，因此为两问，必须写出Z市人行横道存在的问题和解决建议两部分。
2、“给定资料3”中提到了J县大调研办公室责成县建设局牵头治理农村电线杆乱象，假如你是J县建设局此项工作的负责人，请你提出整治这种乱象的具体措施。【2020云南乡镇卷】
分析：本道题题干提出整治电线杆乱象的具体措施，但是要求字数较多，因此建议把电线杆乱象的问题简写在开头。
二、明确要求，按要求分更高
1、常规要求：
全面：要点齐全，所有问题必须写全，写完整；对策必须把问题全部解决完整；
准确：问题必须来源于材料，不得自己主观添加；对策优先使用材料原文，没有再进行自创对策。
有条理：建议对策和问题分开书写，除非有特别要求要一个问题、一个对策对应写。
2、特殊要求：
有针对性：针对题干及材料问题
可操作性：对策明确具体，可以指导实际操作。
可行性：对策符合实际，符合可操作的现实条件。
三、积累对策，答案表述更灵活
队伍建设中的常见问题：思想建设；能力建设；人文关怀；心理疏导；队伍结构；考核机制；奖惩机制；评价机制；考勤机制；排班机制(工作安排)；配套服务；缺乏社会认同感、职业认同感(不被理解)
队伍建设中常见对策：1、加强思想建设，通过党史学习教育、树立典型榜样等强化工作人员服务意识2、加强能力建设，通过组织培训，以老带新等方式提升工作能力3、注重人文关怀，开展体检、团建、心理疏导等关心关爱员工4、完善考核机制，严肃工作纪律，明确工作职责，开展日常考核，对表现优异者给予精神和晋升等方面的激励，表现不佳者予以相应处罚。5、完善排班机制，合理分配工作，保证工作任务的充分、均衡。6、加强宣传推广，做好对外沟通、交流、展示工作，提高人民群众对相关工作人员的认同感。7、完善配套保障，做好后勤、工作设备等多方面保障工作，减少后顾之忧。其他诸如：完善评价机制，改善队伍结构，优化招聘机制……
日常工作中的常见问题：1、队伍建设不到位；2、管理机制不完善-管理一刀切、管理不够严谨、奖惩、考核机制不健全、制度不完善；3、宣传工作不到位；4、配套设施不健全-软件；硬件；5、技术保障不到位-系统、平台；6、资金投入不到位；6、群众不配合；相关单位沟通协调不到位；7、工作人员态度、能力；8、工作的手段单一、内容不充实。
工作开展中常见对策：1、完善规章制度。针对……工作出台明确的细则和操作要求，让……有据可依。2、加强日常管理。明确职责范畴，确定主体责任。3、强化监督作用，纳入考核机制。4、加强队伍建设，提升工作能力。5、完善配套设施，提高工作精度。6、加大资金投入，提供充分保障。7、推动技术升级，完善功能系统。8、加强宣传推广，提高群众认知。9、做好部门协调，建立对接机制。10、创新工作形式，丰富相关内容。
制度落实中的常见问题：1、政策制定的问题-缺乏调研、未能因地制宜；2、政策宣传的问题-渠道少、形式单一，群众不了解；3、政策执行的问题-执行人员素质不够、认识不到位，队伍不健全；4、政策考核的问题-考核不科学；激励不到位。
政策制度改进的常见对策：1、建立政策反馈机制，坚持因地制宜；2、强化政策解读，做好宣传工作；3、加强队伍建设，提高执行能力；4、完善考核机制，明确任务分工；5、完善配套标准，促进政策落实。
申论提出对策题出题方式和解题思路
关于申论中的提出对策题型，从近几年的考察来看，提出对策题目出现频率在变高，是一个重点考察的题型，更是一个重点测查的能力——提出和解决问题的能力。它所考察的是我们在实际工作中解决问题的能力，下面政华公考从题型特征，解题思路和两步来看，到底如何做好提出对策这种题型。
一、出题方式
提出对策的出题方式在问法上有两种方式，一般为：
1、常规对策题
题干：针对……问题，提出对策；
分析……原因，提出对策。
2、概括+对策
题干：分析/概括/谈谈...的问题/原因，并提出...的对策建议。
特点：一题两问，通常情况下概括和对策部分分开作答。
二、注重身份
审身份的目的就是要在职权范围内提对策。
1、给定政府身份：要保证提出对策是政府身份能够做到的。
Eg.假如你是上级派驻某贫困村的第一书记，想通过“消费扶贫”来脱贫，根据给定资料，你认为应该从哪些方面练好内功？
2、给定非政府身份——站在设定的身份角度提对策。
Eg.结合材料，谈谈公民应该如何增强安全意识、提高安全防范能力。
3、未给定身份——站在公共管理者角度。
Eg.结合材料，谈谈A企业如何做大做强。
既然是没有明确限定身份，可以自觉站在企业负责人、政府角度可以做哪些努力，帮助企业做大做强。
三、如何提出对策
1、抄：这部分主要是提炼材料中的直接对策。可着重关注材料中权威人士的观点。
2、推：这部分是根据材料中的问题推导对策，以及根据材料中的经验教训推导对策。
3、补：结合题干和材料中的问题，自行补充对策。
四、对策如何表述
一方面，在内容加工上，对策一般书写内容有：主体+对象+做法+内容+目的
另一方面，在对策题整体作答结构上，答案将按照总分逻辑呈现：关键词+具体表述
最后，书写对策要保持工整且清晰。书写形式：序号词+关键词+具体表述；例如：一、加强思想政治教育。通过开展“两学一做”、“三严三实”和“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，提升其政治素养和实干精神。
