申论技巧:提出对策题型的认知与作答技巧
申论提出对策题考查类型及作答方法补充
提出对策题目无论是在省考还是国考申论考试中都多次出现,考试频率高、分数占比大,但对于大部分考生来说,提出对策题目往往是一大难点,对策作答难、得分低,今天政华公考就提出对策题目的具体作答技巧,和大家探讨探讨。
一、考查分类
提出对策题目在省考和国考中考查的类型大概可以分为三种:
1.直接提对策。直接提出对策是所有对策中较为简单的一种考法,作答主要以对策为主,无需概括问题和原因,如;根据给定材料三,就如何提高基层执法队伍素质提出帮扶措施。
2.概括+对策。概括+对策的考法是省考和国考申论中出现频率较高的一种考法,在作答中既需要概括问题或原因,还需要针对问题和原因写出解决的对策,此类题目作答中问题和原因的概括要简洁,对策的作答要详细、具体,且需要重点把握问题和对策的对应性。如:根据给定材料二,分析目前人民调解员队伍存在的问题并提出解决的对策;根据给定材料,分别梳理三个市场存在的问题并分别提出对应的解决措施。
3.流程性对策。流程性对策题目重在流程,在对策的作答中要分清楚对策的先后逻辑,此类题目在材料中的梳理中要注意材料中是否对问题的解决有流程要求,此外题干中若是对某个活动的策划提建议一般也是按照流程性作答,如:假如你是某政府单位的工作人员,近期你单位要面向全市组织召开一次大型招聘会,为确保招聘会期间的安全,提出你的建议。
二、作答方法
申论提出对策类题目的整体作答原则是以材料为主,需要梳理清楚材料的逻辑,在明确材料中问题和原因的基础上,把握材料中的直接对策或对策方向,并结合自身积累将对策补充完整,具体方法如下:
1.把握直接对策。明确材料中的直接对策或对策方向,结合对策词或动宾短语的形式,直接摘抄材料中的对策表述。
2.推导间接对策。若材料中缺少直接对策或直接对策不足以解决材料中的全部问题,则需要根据材料中的问题及问题产生的原因推导出具体解决的对策。
3.明确对策流程。若材料中对问题的解决有明确的流程规定,则需要严格按照流程作答,若材料中无明确的流程规定,则可按照前期准备、中期实施、后期总结等流程,灵活调整作答。
三、对策补充
在申论考试中,对策的作答整体以材料给出具体解决对策为主,但部分题目也会考查到考生分析和解决问题的能力,需要考生本身具备一定的对策积累,常见的问题解决对策可围绕如下几方面作答:
1.思想意识层面:加大宣传教育力度/转变思想观念/加大宣传教育/强化教育引导/开展系列宣传,具体作答可按照方式(横幅、海报、座谈会、走访入户、三微一端、新闻媒体、问卷调查、宣传手册)+内容+目的的形式作答。如:针对中国式过马路问题,提出解决建议。强化安全意识教育。利用横幅、海报或发放宣传手册等形式,多渠道宣传交通安全常识、违反交规的处罚政策及典型案例,提升群众安全意识,杜绝闯红灯行为。
2.制度建立层面:完善XX的制度体系/建立健全XX法律法规/堵上XX的制度漏洞/填补XX的制度空白——国家层面(强化国家XX法律的落实,深入领会政策要求)行业层面(细化行业运营标准,设置专职人员及管理部门,强化行业监督巡查,提升行业准入门槛);基层层面(强化基层“两委”建设,邀请乡贤发挥群众自治带头作用,制定村规民约或红白理事会,设置红黑榜)。
3.处罚层面:加大处罚力度/提升违法成本/加大之大力度/严肃执法纪律;经济层面(加大经济处罚数额,取缔政府政策补助,依法没收违法所得,依法追究赔偿责任);行政处罚(吊销营业指导、责令定期整改、设置经营年限、纳入征信体系);刑事处罚(情节严重者依法移交司法机关处理,追究涉事人员及单位的法律责任)。
4.监督层面:畅通监督渠道/搭建监督平台/畅通民意渠道/完善监督举报机制;鼓励新闻媒体及社会公众参与监督举报;设置有奖举报机制,畅通24小时监督举报热线,设置市长信箱。
提出对策题目在申论考试中本身难度不大,希望考生在平时的备考中勤加练习,多补充积累做题思路与方式,在考试中取得优异的成绩。
申论提出对策题之“针对性”
在全面依法治国的大背景下,“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”这十六字方针日益深入人心,这十六字方针对于我们备考申论的帮助也是意义巨大。现从申论的提出对策角度对这十六字方针作以简单解读,同时通过对其余层面简单介绍构成一般常见对策的“针对性”思考方向。
科学立法主要强调制度层面、严格执法主要强调管理层面、公正司法主要强调监督层面、全民守法主要强调意识层面。这十年来科技的快速发展给政府工作的开展提供了非常大的帮助,同时无论是传统政府还是现代政府,干工作都离不开资金、人才和设备的支持。所以其余层面一般包括技术层面、资金层面、人才层面、设备层面。
在制度层面一般的常见对策为:顶层和基层相结合。进行高位谋划,加强顶层设计,完善法律法规,细化相关条文,政策制定要与时俱进,富有前瞻性,政府要广开言路,邀请专家学者、工作人员、群众代表参与讨论,开展头脑风暴,使得政策制定科学、民主、规范、合理。在基层治理方面,制定村规民约、社区公约、市场公约、行业公约等,基层委员会或相关管理部门带头设计并实施,激发群众主体意识,用制度管人管事,将权力关进制度的笼子里等。
在管理层面一般的常见对策为:刚性和柔性相结合。成立专项领导小组,开展专项活动,挑选精兵强将,进行明察暗访,总结线索规律,火速出击,重拳整治,提高违法成本,加大处罚力度,多部门联合执法,赋予具体职能部门执法权,定期不定期展开巡检,斩断灰色利益链条等;人性化执法,柔性化引导,精准化服务,发挥店小二精神,提供五星级服务,耐心细致引导,创新执法方式,打造服务型政府等。
在监督层面一般的常见对策为:内部和外部相结合。内部监管和外部监督相结合,强化平台管控、政府内部监管,畅通民意举报渠道,保障举报人权益;发挥媒体和民众舆论作用,建立监督长效机制。人人尽责,人人负责,人人享有,建立共建共治共享的新型社会治理格局等。
在意识层面一般的常见对策为:宣传和教育相结合。开展公众教育,强化普法宣传,创新宣传方式,加大宣传力度,以民众所喜闻乐见的方式潜移默化、通俗易懂进行宣传引导,用传统展板、广播、标语、横幅等方式结合“三微一端”、微博大V转载、直播PK等现代方式,线上线下相结合,全方位、无死角、广覆盖、流动化宣传,参与式宣传,确保XX意识入心入脑,内化于心,外化于行等。
在技术层面一般的常见对策为:线上和线下相结合。利用大数据、云端、5G等先进科技手段,深耕互联网,开发创新应用,整合数据资源,打造一体化平台,开展互联网+政务服务,提供网上预约服务,利用APP和小程序办事,不见面审批,最多跑一次,让数据多跑腿,让群众少跑路,便企利民等。
在资金层面一般的常见对策为:政府和市场相结合。下拨专项资金,提供财政倾斜,开展金融扶持,出台减税降费等优惠政策,提供低息免息贷款,招商引资等;社会化运作,公司化运营,多元化筹资,专业化放贷,利益化联结,采用众筹、内置金融、村寨银行等创新筹融资方式,结成利益共同体,破解筹融资难题等。
在人才层面一般的常见对策为:引进和培养相结合。优化准入门槛,提高薪资待遇,扩宽晋升渠道,改善工作环境,合理安排工作,保障劳逸结合,科学进行考评,完善绩效考核机制,实施严格奖惩,引入竞争机制,倒逼人才活力,提供专业培训,提高人才素养;开展主题教育活动,深化为民服务情怀。不拘一格选人用人,德才兼备,以德为先,采用好干部的五条标准:信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁选人用人,建立能者上、平者让、庸者下、劣者汰的良好氛围等。
在设备层面一般的常见对策为:软件和硬件相结合。加大软硬件设施投入,完善基础设施建设(道路、桥梁、电网、水网、通讯、管道、网络、通风、排水、垃圾处理、厕所配套等),优化公共服务(教育、医疗、就业、住房等)。
以上就是政华公考对提出对策题目“针对性”的简单介绍,帮助大家有初步认识。
申论提出对策题常用对策说明
2020年国考大纲中有明确提出需要考生拥有“运用习近平新时代中国特色社会主义思想思考和解决问题的能力”后,提出对策题考察频率有所提升,自此,无论是联考省考还是国考申论试卷中都可常见其身影,其重要程度不言而喻。然而,很多同学就自身推导出的对策欠缺积累,下面政华公考就对提出对策的常用对策进行说明:
一、常见群众问题
1.不知道、不了解。
——》开展宣传教育/加大宣传力度,通过多种方式(线上三微一端、线下手册入户讲座课堂节目)普及...的知识,提升...的意识/转变...观念
2.不主动、不自觉。
——》干部带头做表率、合理引导树典型,配合奖励机制,号召群众自觉做到...,养成...的良好习惯。
3.不改正、很放肆。
——》细化相关规定,提高违法成本,(起到遏制作用);强化监督管理,明确监管主体,提升执法水平,开展整治活动,严惩...违规行为
二、常见企业问题
1.不自律,总违法。
——》开展宣传教育,提升员工法治观念和责任意识,培养良好职业素养,培育诚实守信/爱岗敬业/精益求精的企业文化。
2.没人管,罚得轻。
——》细化监管条例,构建监管机制,明确监管机构和监管职责;责令企业限期整改/开展自查自纠,不定期回访排查,确保整改到位;提升处罚力度,对问题企业采取约谈罚款、没收召回、追究刑事责任等分级处罚措施。
3.不落实,不执行。
——》强化引导和监督,通过暗访、调研等方式确保执行效果
4.爱剥削、总压榨。
——》宣传法律知识,提升法治意识;畅通举报渠道,完善职工维权机制,鼓励依法维权;
——》强化工会组织建设,保障民主权利;加强劳动仲裁力度,提升仲裁效能。
三、常见政府问题
1.怕犯错,不敢为。
——》建立容错机制,鼓励创新工作方法;制定奖励机制,开展评优活动,提升工作积极性。
2.爱偷懒,不愿为。
——》加强宣传引导/思想教育,树立正面典型,开展主题教育活动,以强化责任意识,强化“四个意识”(大局意识核心意识看齐意识政治意识)“四个自信”(道路自信理论自信文化自信制度自信)“两个维护”,杜绝形式主义、官僚主义,自觉抵制贪污腐化,贯彻群众路线,提升党性修养
3.不专业,不会为。
——》加强政府购买,公开招投标,引入社会力量,完善基层治理,弥补政府效能。
四、常见农村问题
1.没有钱,穷得慌(生活质量不高):
——》发展特色产业:因地制宜(根据当地自然、文化资源)确定产业形式(现代农业、农品加工业、旅游业),增加就业机会
——》推进精准扶贫:输血和造血结合,扶志扶智并举
2.水路电,都不通(基础设施短板):
——》完善基础设施:以财政投入为主,社会资本为辅,多方筹措资金,动员社会力量,完善公路、电网、水利等设施建设。
3.看病难,上学难(公共服务短板):
——》完善公共服务:出台倾斜政策,加大资金投入,强化人才队伍建设,完善基础设施,推进公共服务(医疗教育)资源下沉,提升百姓幸福感。
申论提出对策题:问题和对策要一一对应
何为提出对策题,简单来说就是依据某些问题,某个现象提出解决措施。当然,这也是近几年申论考试中的常见题型。那么如何攻克这一考试难点呢?接下来政华公考就带领大家一起来总结学习一下提出对策的备考技巧:
一、洞悉题干暗示
首先,提出对策题目在作答之前要注意仔细阅读题干,把握题干关键词,明确我们要如何提出对策,是针对材料问题还是针对材料中事件发生的原因,明确了方向才能更好找到材料的关键信息;其次,要明确要求,要求其实就是评分标准,要看有没有特殊要求,是否包含一题两问,如果让写问题和对策,是否要求问题和对策一一对应。
二、把握材料逻辑
阅读材料时,要注重先宏观后微观。宏观把握材料结构,做好材料的层次划分,可以帮助我们最快的理解材料核心意思。比如说:材料可能前边罗列了诸多问题,后边提到了专家,政府要员的一些建议,那我们就要考虑问题的解决措施与专家建议是否有重合要点,是否需要合并。
三、掌握做题方法
提出对策题对策的来源主要包括三个:材料原话;材料信息推导;材料问题结合自我经验总结,分别可以称之为直接对策,间接对策,自创对策。在考试之中,间接对策往往占有很大比重,我们要注意技巧的掌握。
例如:材料问题-交通是永远的痛啊。道路坑坑洼洼,一到下雨天更是泥泞不堪,缺少必备的公交线路,民众出行异常不便推导对策-改善交通。修正路面,平整道路,增设公交线路,解决民众出行难题。
四、注意详略分配
提出对策题常常会涉及一题两问,例如:“请你归纳材料问题并提出相应的解决措施,不超过300字”。此时就需要注意问题和对策之间相比来说,对策需要详细,基本占总字数的二分之一之三分之二比重;问题则需要适当简写;同时,也应注意结合材料详略,核心信息详细书写,无关或次要信息不写或者少写。