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需要区分情形。对不属于公安机关职责范围的事项，在接报案时能够当场判断的，应当立即口头告知报案人、控告人、举报人、扭送人、投案人向其他主管机关报案或者投案；报案人、控告人、举报人、扭送人、投案人对口头告知内容有异议或者不能当场判断的，应当书面告知，但因没有联系方式、身份不明等客观原因无法书面告知的除外。

（总之一句，当场能口头的，就不用书面，当场没搞清楚或者当事人不认可的，就用书面）

7：向其他行政主管部门、司法机关移送案件，是否使用移送案件通知书？

不使用。移送案件通知书为本公安机关移送给其他公安机关处理时使用。

8：同一公安机关内部移送案件，是否使用移送案件通知书？

不使用。对同一公安机关内部可以不使用本文书，如某派出所将案件移送本局治安大队或者其他派出所。

（内部移送用什么手续呢？出于区分权责之目的，倾向于使用文书，体现交接的时间和证据）

9：传唤证上的传唤依据，是否同时勾选法律和程序规定？

违反治安管理或者出入境管理的案件，在相应法律前打钩，除此以外的其他行政案件，在程序规定前打钩。

10：“被传唤人到达时间”“被传唤人离开时间”的填写要求？

精确到分。

11：询问笔录的“地点”如何填写？

在公安机关询问的，填写公安机关名称；在公安机关以外地点询问的，要详细填写地点的名称。

12：是否允许自书陈述？

对于一般程序，违法嫌疑人请求自行书写陈述的，应当准许；必要时办案人民警察也可以要求违法嫌疑人自行书写陈述。对于快速办理程序，鼓励违法嫌疑人、被侵害人等自行书写材料。

（自书材料，一方面体现陈述的自愿性，另一方面有较强的防伪，赞同让当事人自书，但要注意用笔安全，某宝上有专用的防吞咽笔，几块钱一支，比较实用）

13：什么时候不用开具检查证？

日常执法监督检查、依照有关法律法规和规章进行的，不需要制作检查证；对查获或者到案的违法嫌疑人应当进行安全检查，不需要制作检查证。

（《出境入境管理法》第六条明确，根据维护国家安全和出境入境管理秩序的需要，出入境边防检查机关可以对出境入境人员携带的物品实施边防检查。因此，在口岸对出入境人员开展的行李物品检查，也不需要开具检查证。如果检查时发现有违法证据怎么处理呢？认为应当采取受案登记表+检查笔录的方式，表明证据来源）

14：“见证人”是否必须有？

“见证人基本情况”只适用于制作检查笔录、现场笔录时被检查人或者当事人不在场的情形。被检查人或当事人在场时，不需要见证人。

勘验笔录不需要填写“见证人基本情况”。

（见证人终于有了个说法，不用到处找路人或者村居干部签名了，也不用冒着程序违法的危险找治安员签名了）

15：检查过程中扣押物品，如何开具文书？

开具相应的证据保全清单。

（那就是不用开具证据保全决定书了）

16：辨认有何特别注意事项？

同一辨认人对与同一案件有关的辨认对象进行多组辨认的，不得重复使用陪衬照片或者陪衬人。

（这个在执法检查的时候不少见，实务的解决办法是找专门的软件（可以试试法度笔录软件），库内有海量陪衬图片，随机排列）

17：是否只要实施行政强制措施，就必须制作现场笔录？

不是。如果有其他笔录形式可以替代现场笔录功能的，可以不制作现场笔录，比如在勘验、检查时实施行政强制的，制作了勘验、检查笔录，就不用现场笔录；有全程录音录像，且具备相关要素的，可以替代现场笔录。

18：现场笔录，是否只在实施行政强制措施时使用？

不是。其他执法活动中，有需要对现场情况进行记录的，也可以使用。

19：是否只要调取证据，就必须出具调取证据通知书？

不是。如果可以通过其他方式，如勘验、检查或者扣押的方式调取证据的，不必使用调取证据通知书，可以使用证据保全决定书等方式固定证据。

20：紧急调取证据，有何注意事项？

通过传真、互联网等送达调取证据通知书和警察证复印件的做法，只适用于向单位紧急调取，不适用于向个人紧急调取。

（据说原因是单位有较强的辨别能力，而个人的辨别能力比较欠缺，所以在实务中不能混用）

21：鉴定聘请书，签收的注意事项？

接收人除了由本人签字外，还要求加盖单位印章。

（在鉴定聘请书模板中，并没有专门提示加盖单位印章，这个容易漏掉）

22：公安机关指派内部人员鉴定，是否开具鉴定聘请书？

不需要。只有聘请公安机关以外的专业人员进行鉴定时，才开具鉴定聘请书。

（那么如何体现指派鉴定呢？如何流转呢？用呈请报告吗？）

23：证据保全决定书，能否引用程序规定作为依据？

不能。扣押、查封应当引用相应法律。

24：延长查封、扣押，引用法律要求？

有专门法律、法规规定的，填写专门法律、法规；没有的，填写《行政强制法》第25条第1款。

25：不予行政处罚，是否制作告知笔录？

属于违法事实不能成立的，可以不制作。

（确有违法行为，但有依法不予行政处罚情形的，仍须制作告知笔录）

26：治安调解，委托他人调解的要求？

被侵害人委托其他人参加调解的，应当向公安机关提交委托书，并写明委托权限；违法嫌疑人不得委托他人参加调解。

27：关于调解笔录的新要求？

调解不再一律要求制作调解笔录，因为调解协议可以涵盖调解笔录内容。

28：适用调解程序的案件，达成协议并已履行，是否制作不予行政处罚决定书？

不需要。

29：行政处罚决定书，警告处罚，执行方式如何填写？

可以填写“当场训诫”。

30：被行政处罚人，同时被决定强制隔离戒毒，是否另行制作强制隔离戒毒决定书？

可不再另行制作。在行政处罚决定书中应当写明强制隔离戒毒的依据、期限和执行单位的名称和地点，按照求将该决定书送强制隔离戒毒所一份，复印件送被强制隔离戒毒人员家属、单位和户籍地派出所。

31：一份行政处罚决定书，是否只能填写一个违法案件，或者一个被处罚人？

行政处罚决定书适用于“一案多人”“一人多案”。

32：行政处罚决定书中，外国人姓名如何填写？

填写其合法身份证件上的姓名，必要时，注明其汉语译名。

33：行政处罚决定书，违法经历填写哪些？

可以只填写对其行政处罚的裁量或执行有意义的经历。

（如果把交通违章什么的都填上去，那可就太多了）

34：没收违法所得、非法财物清单，能否单独使用？

不能。该清单是行政处罚决定书的附件。

35：没收对象只包括金钱，是否开具没收违法所得、非法财物清单？

不必再开具，只需在相应的行政处罚决定书中写明没收金额。但如果没收对象既有金钱，又有其他物品，则要开具清单。

36：收缴/追缴物品清单能否单独使用，收缴/追缴物品是否必须出具行政处罚决定书？

收缴/追缴物品清单既可以单独使用，也可以与行政处罚决定书一并使用，收缴物品清单还可以与当场处罚决定书一并使用。

37：多人违法，无法分清持有人的，如何填写收缴/追缴物品清单？

“物品持有人”填写所有的共同违法行为人。

（在赌博类案件中比较常见）

38：既有收缴，又有追缴，能否开具一份清单？

不可以。

39：责令——通知书，有何注意事项？

不适用于责令停产停业等行政处罚决定。

40：吸毒成瘾人员自愿接受强制隔离戒毒，是否出具强制隔离戒毒决定书？

不出具。

41：拘留审查/延长拘留审查决定书（包括解除拘审决定书、遣送出境决定书），如何体现决定书已经依法送达执行单位？

虽然文书样式未作出要求，但应当由执行单位的接受人民警察签名并注明日期。“执行单位”是指羁押被拘留审查人员的拘留所或者遣返场所。

42：拘留审查/延长拘留审查决定书，被拘审人的基本情况如何填写？

姓名应当与被拘审人身份证件上载明的姓名一致。没有证件的，以其自报姓名为准。外文姓名不必翻译成中文，如有中文姓名的，应当括号注明。出生日期，为防止不同国家记载日期的顺序不同，最好写上“年”“月”“日”字样，以被拘审人证件上载明的日期为准，没有证件或者证件上没有出生日期的，以自报日期为准。

43：被拘审人（包括限制活动范围）的身份证件，指的是什么证件？

违法嫌疑人国籍国为其签发的护照或者旅行证件。

44：拘留审查事由勾选上有何注意事项？

鉴于非法入境必然有非法居留行为，因此可以在“有非法出境入境嫌疑”和“有非法居留嫌疑”上均打钩；对于合法入境，因签证或者居留期限届满而造成的非法居留，只能在“有非法居留嫌疑”打钩。

45：被拘审人（包括限制活动范围）国籍身份不明，决定拘审时间的栏目如何填写？

期限按照决定填写，如“三十日”，起止时间应当填写“自查清其国籍、身份之日起计算”。

（也就是可以修改文书模板了，模板的起止时间是固定年月日的）

46：解除拘留审查决定书，案件处理完毕包括哪些情形？

包括被决定遣送出境、限期出境或者驱逐出境三种情形。

47：港澳台居民是否适用遣送出境决定书？

适用。

48：驱逐出境决定书的适用情形？

仅适用于实施违反出境入境管理和治安管理，尚不构成犯罪的外国人作出的驱逐出境决定。不适用于违反刑法被人民法院判处驱逐出境的情形。

49：暂缓执行行政拘留决定书，能否改模板，适用其他行政处罚决定？

不能。

50：没收保证金是否行政处罚，是否出具行政处罚决定书？

不是行政处罚，直接出具没收保证金决定书。

51：——执行回执，适用范围？

仅适用于执行行政拘留、强制隔离戒毒，其他行政处罚和行政措施的执行不需填写本文书。