政华教育

第二步读材料、找要点：第一段介绍L海关重点业务：S省河西地区是全国最大的蔬菜、花卉外繁制种基地，种子进出境检验检疫是L海关的重点业务。第二段介绍经验：科学完备的检疫监管体系。以专业负责的海关人员，加强进境原种抽样检测，重视育苗期生长期检测，实现早发现，早防治，把病虫害扼杀在初始阶段。第三段介绍经验：主动帮助企业应对国外技术性贸易措施变化。针对国外进口新规，主动组织专家解读并“一对一”指导帮助企业应对；同时跟踪国外贸易措施变化研究和评估，及时提出针对性措施。第四段介绍经验：发挥科技在产业发展中的引领作用。投入、完善和优化实验室，与科学研究院合作建研究中心，建立外繁制种监管信息化平台，通过大数据比对，提高检测的针对性和检出率，用先进技术护航产业发展。第五段介绍经验：急企业所急，特事专办，健全制度。全面分析了进口原种的问题，指导企业多样化选择原种进口方式；积极对接，为进境种子优先配舱、强化全国“一体化”通关；落实种子查验送检“预提离”制度，优先保障育种工作。第六段介绍经验：重视创新，提升服务和监管效果。推广上线“预约通关网上办理平台”，做到“7×24”预约通关和查验服务；创新检疫监管模式，提升通关效率，支持全省外繁种子扩大出口。

第三步加工和书写：

关于L海关的工作经验交流材料提纲

S省河西地区是全国最大的蔬菜、花卉外繁制种基地，种子进出境检验检疫是我们的重点业务，现介绍下工作情况。

一、严执法：建立科学完备的检疫监管体系。以专业负责的海关人员，加强进境原种抽样检测，重视育苗期生长期检测，早发现早防治，把病虫害扼杀在初始阶段。

二、优服务：1.急企业所急，特事专办。分析原种“进口难”问题，指导企业多样化选择进口方式；为进境种子优先配舱、全国“一体化”通关；落实查验送检“预提离”制度，保障育种工作。2.创新办、线上办。创新推广“预约通关网上办理平台”，“7×24”预约通关和查验服务；创新检疫监管模式，提升通关效率。

三、促发展：发挥科技引领作用。1.主动为企业提供技术指导。针对国外进口新规，主动组织专家解读并“一对一”指导帮助企业；未来跟踪国外技术性贸易措施变化研究和评估，提出针对性措施。2.开展技术研究。投入、完善和优化实验室，与研究院合作建研究中心；3.建监管信息化平台，大数据比对，提高检测针对性和检出率，用先进技术助产业发展。

我海关一直重视提升服务、技术支撑、强化监管推动工作，以上就是分享内容。

由此可见，写作依然遵循答案全在给定材料中的原则，只需要加入一点结构和格式即可，学会了吗？

申论技巧：如何从题干入手巧破贯彻执行题

众所周知，贯彻执行能力是在申论考试中不可或缺的能力之一，也是在考试中着重测查的重点、难点内容。今天政华公考就带领大家一起探寻一下申论考试中贯彻执行题型的写作技巧。

我们先回顾一下考试大纲，大纲明确要求考生有准确理解组织意图和工作目的能力，并要求能够遵循依法行政的原则和客观实际，切实有效地完成工作任务。而其中依法行政是公职考试的前提条件，完成工作任务则是在考试中完成所明确的文稿，而工作目的和组织意图则为具体写作提供了明确帮助。

具体而言，在一篇贯彻执行写作中，开头我们通常由背景加发文目的构成，通过简单的背景描述加之文中目的能够迅速引申到正文写作部分，这时如何才能在题干中迅速获取核心内容、发文背景及写作思路呢？接下来给大家简单聊一聊。

比如：假设你是某市人社部门的工作人员，需要进社区向群众推广电子社保卡。请根据给定资料4，草拟一份介绍电子社保卡的宣传稿。

在本题中，首先明确你的身份为人社局的工作人员，工作任务是写一篇关于介绍电子社保卡的宣传稿。这时同学们需要注意，完成宣传稿是工作任务而非发文目的，本题发文对象是社区群众，也就是写给群众看的，宣传的主要内容是电子社保卡。简要分析，为什么要给群众去宣传介绍呢？无外乎为了让群众了解并使用电子社保卡。此时，我们可知，最终宣传稿的发文目的就是让群众了解使用，加上材料中的政策背景：为了加快建立覆盖城乡居民的社会保障需求，不断简化办事流程，提升公共服务信息化水平。可直接构成文章开头。

明确开头后，正文主体内容也就不再是难点，只需要去材料中做好归纳概括，既然是宣传稿，那重点关注关于主题内容的相关介绍及优势特点，最终起到讲解并吸引群众使用的目的。最后结尾进行适当呼吁号召即可。

由此看来，贯彻执行题目还是要通过题干信息，获取核心内容+文种+写作思路，然后在通过材料获取正文核心要点。近年来公文写作题目比重越来越大，对非事务性公文的要求越来越高，针对这类内容，需要我们不断总结规律，认真练习，从而轻松拿下贯彻执行题目。

新变化、新要求——申论贯彻执行题

近年来公务员考试竞争日益激烈。为了给国家提供更优秀的人才，各类题型的标准也在不断提升，要求也越发精细。其中，贯彻执行在申论考试中考察频率较高，且所占分值较多。今天政华公考给大家带来的就是贯彻执行题的新变化、新要求。

一、大纲解析：

大纲：能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际的情况，及时有效地完成任务。

【解析】准确——强调审题。现在考试题目难度首先不在于材料，而在于审题，90%的同学在考试当中审题无法把握住这种工作目标和组织意图。因为他们只见树木，不见森林。缺乏对题干的挖掘和联系习近平总书记政策要求的思考。

工作目标和组织意图——确定答题方向和要求。写题要摒弃过去各类文种作答模板，明确题干的核心目的，围绕目的梳理要点，突出重点。

依法行政——在考试当中，材料里面有很多观点，尤其是网友的观点，有些观点并不是正确的，这需要我们去判断，那判断的核心就是能不能遵循依法行政。

客观实际——强调紧扣材料。这里的客观实际是基于材料中的背景、场合等作出的判断。

完成任务——侧重对策。完成一项任务，大部分需要我们去解决问题。

二、例题分析

《反食品浪费法》实施后，G市市场监管局出具的首张《责令改正通知书》引发了社会热议。请根据“给定资料5”，以G市市场监管局的名义写一封公开信，回应社会关切，正确引导舆论，营造良好的执法环境。

要求：

(1)观点鲜明，内容全面；

(2)逻辑清晰，用语恰当；

(3)字数800~1000字。

①审题干，明确答题思路

背景：《反食品浪费法》实施后

事件：G市市场监管局出具的首张《责令改正通知书》引发了社会热议。

范围：给定资料5

身份：G市市场监管局

文种：公开信

目的：回应社会关切，正确引导舆论，营造良好的执法环境。

②审要求，明确作答标准

观点鲜明——提炼前置词，突出核心观点；

内容全面——要点齐全，多写不同关键词；

逻辑清晰——行文逻辑按照发文事由、主体内容、结尾，主体内容部分表达有逻辑性，梳理顺序；

用语恰当——符合题干中G市市场监督管理局身份，适当调整语言；

字数800~1000字——要有规划意识，根据要点数量，合理分配字数。

③梳理思路，搭建作答框架

公开信格式：标题+称谓+正文+落款+日期

G市市场监管局致社会各界朋友的一封信

广大市民朋友们：

1.简述事件，回应社会关切

2.阐述原因，正确引导舆论

3.提出对策，营造良好执法环境

G市市场监管局

XX年XX月XX日

【作答示范——老版】

逻辑：简述事件+表态=》执法原因、合理性=》承认错误、指明问题=》提出改正措施=》呼吁号召，减少浪费。

致全市人民的一封信

市民朋友们：

2021年5月11日，我局执法人员发现一中学食堂存在蔬菜过度挑选问题。执法人员对该校发出《责令改正通知书》，对当事人进行了约谈并给出建议，这一事件引发社会热议。我们感谢各位市民朋友对我单位工作的监督，也理解家长对食品安全的担忧，现就本次执法工作作出说明。

《中华人民共和国反食品浪费法》的出台，是基于我国粮食供求矛盾突出，意在解决粮食浪费现象严重的问题。学校本是教书育人的地方，理应率先垂范，厉行节约，杜绝浪费，该校食堂的行为不利于勤俭节约校风的形成。因此，执法人员秉持着严格执法的精神，作出以上决定。

但是，在本次执法过程中也存在一些问题。由于缺乏更确凿、有说服力，且更具可操作性的配套执行操作标准，执法中存在主观性、随意性，且执法人员建议不合理。为更好地开展反对食品浪费的执法工作，我局拟采取以下措施，希望社会各界支持和配合。

一、推动立法完善。《中华人民共和国反食品浪费法》仅为原则性规定，在执行中尚需各地方根据具体情况和实际需求，制定具体办法。为保证立法质量，希望各位市民朋友们能充分发表意见，让每条规定、罚则有科学依据。

二、科学人性执法。我局会加强对执法者的法律培训，引导执法者在实际执法过程中能真正吃透法律精神，做到文以致用，读懂生活，读懂民心。在今后的执法过程中，执法人员针对复杂多样的社会实际，会深入具体的生活案例，提出合理的建议，提升执法的精确性和执法公信力。

三、建立捐赠机制。我局将联合其他部门，在全市建立规范的捐赠平台和制度，明确捐赠标准、捐赠对象、捐赠方式等细则，让食物物尽其用，减少浪费。

我国每年浪费食物的数量十分惊人，成由勤俭败由奢，浪费食物不仅造成巨大的经济浪费，而且处理食品垃圾会引发温室效应，破坏自然环境。未来我们将以“零容忍”的态度，扼杀食品浪费的歪风邪气，形成厉行节俭之风。希望各位市民继续关注监督我们的工作，携手营造节俭风气。

G市市场监管局

XX年XX月XX日

【作答示范——新版】

G市市场监管局致社会各界朋友的一封信

广大市民朋友们：

大家好，5月11日，我局对我市某所中学出具的《责令整改通知书》，这是《中华人民共和国反浪费食品法》在我市的首张“罚单”，引发社会广泛关注。对此，我们就社会舆论关注的热点问题进行答复与回应。

一、粮食浪费，处罚要零容忍。有人认为，涉事中学餐厅丢弃品相不好的蔬菜，是为了保护食品安全，应该表扬。其实，我国食品浪费问题相当严重，食品浪费不仅损耗经济，更会产生温室效应，破坏生态环境，影响社会风气。基于我国粮食的供需矛盾，国家才出台《反浪费食品法》。我们执法部门既然有法可依，自然应该对浪费行为“零容忍”。况且，学校教书育人，更应率先垂范，传递勤俭节约的价值观。因此，涉事食堂浪费食品食材，应当受罚。

二、科学立法，统一处置标准。有人认为，对于判定丢弃某些食品食材的行为是否属于浪费，缺少科学准确、专业严谨的执法标准。在此，我局会根据我市具体情况和实际需要，制定本地反食品浪费法的具体办法，保证立法质量，确保每一条规定、罚则都要有科学依据，充分动员社会各方面发表意见，充分吸纳做饭者、卖饭者和吃饭者的建议。

三、优化执法，让决策更精准。有人认为，我局执法建议人员建议将品相不好的食品食材内部处理或赠与社会组织的建议有问题。我局会加强整改，推动执法精确化，满足群众诉求，针对复杂多样的社会实践，采取以案释法，提高执法的公信力。

四、细化制度，搭建捐赠平台。有人反映，食堂卖不掉的饭菜哪些能捐？捐到哪里？怎么捐？缺少正规的制度与平台。因此我局会进一步明确捐赠内容、捐赠地点、捐赠方式，也希望社会各界、各类单位机构组织积极建言献策，我们共同打造安全，透明，规范的“G市剩余食品捐赠平台”。

最后，衷心感谢各位民众对于我市执法问题的关心，也希望大家日后能够继续严格监督，厉行勤俭节约，人人有责!

G市市场监管局

XX年XX月XX日

三、对比总结

老版作答要点基本齐全，行文逻辑也无错处，但对比新版而言，缺乏和题干的有效联系，题干中“回应社会关切，正确引导舆论，营造良好的执法环境。”这一目的在文中不够突出。且没有前置词，对于作答要求中的“观点明确”，也未能很好体现。

古语有云：“明者因时而变，知者随事而制”。时代在变化，申论作答的要求也非一成不变，各位考生一定要根据新要求、新变化及时调整自己的备考思路，这样才能在公考的大潮中勇立潮头!