2023公共基础知识经济知识——中国人民银行
3月16日，中共中央、国务院印发了《党和国家机构改革方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。本次《党和国家机构改革方案》主要包括深化党中央机构改革、深化全国人大机构改革、深化国务院机构改革、深化全国政协机构改革、优化机构编制资源配置等五部分。
在“深化国务院机构改革”中提到“统筹推进中国人民银行分支机构改革。撤销中国人民银行大区分行及分行营业管理部、总行直属营业管理部和省会城市中心支行，在31个省(自治区、直辖市)设立省级分行，在深圳、大连、宁波、青岛、厦门设立计划单列市分行。……不再保留中国人民银行县(市)支行，相关职能上收至中国人民银行地(市)中心支行……”
这一改革在国内外都引起了很多讨论。中国人民银行改革对中国金融体系有诸多影响。这一改革有利于确保国内金融稳定。中国人民银行是什么银行?为什么对它的改革会影响中国金融稳定?本文将给大家解答这些问题。
一、中央银行的含义
中央银行是国家中居主导地位的金融中心机构，是国家干预和调控国民经济发展的重要工具。负责制定并执行国家货币信用政策，独具货币发行权，实行金融监管。中国的中央银行就是中国人民银行。
二、中国的银行体系
中国银行体系中包括中央银行、商业银行、政策性银行等。其中中央银行是不做对外存贷款等业务，是特殊金融机构，是金融体系核心。商业银行是通过存款、贷款、汇兑等业务，承担信用中介的金融机构。政策性银行是指由政府创立，以贯彻政府的经济政策为目标，在特定领域开展金融业务的不以营利为目的的专业性金融机构。
三、中央银行的职能
中央银行是发行的银行，负责货币的发行。故我们所持有的纸币上都印有中国人民银行的字样。
中央银行是银行的银行。中央银行充当商业银行和其他金融机构的最后贷款人。商业银行和其他金融机构有需要时可以向央行贷款，支撑经营及增强货币流动性等。通过这一职能影响商业银行和其他金融机构的活动，以达到调控宏观经济的目的。
中央银行是政府的银行，政府的银行职能是指中央银行为政府提供服务，是政府管理国家金融的专门机构。为政府经营国库、代理发行债券、为国家持有和经营管理国际储备等。
综上所述，中央银行会影响其他金融机构，影响货币发行与供给，甚至是影响整个国家的金融体系。故我国对中央银行进行改革会影响我国的金融稳定。
【经典试题】
(单选)以下关于中央银行说法错误的是（ ）。
A.中央银行是银行的银行
B.中央银行是政府的银行
C.中国人民银行为中央银行
D.中央银行可以调节货币供应量，但不负责货币发行
【答案】D【解析】中央银行是银行的银行、政府的银行，也是发行的银行，负责货币发行，AB正确，D错误。中国的中央银行为中国人民银行，C正确。故本题答案为D。
