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申论大纲中对于此能力要求的描述为“能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。”其中，一是要理解组织意图和工作目标，这决定了我们作答的核心，通过审题能让我们确定书写的应用文种类，如“通知”“通报”“讲话稿”“建议书”等等，都是常见类型，所以题干决定作答核心；二是依法行政和客观实际，由于阅卷标准的客观性，这就决定了“实际”是有范围的，也就说明了“实际”来自给定材料，因此材料决定作答内容。

第二步，精准掌握基本格式

在图片上，我们可以清晰地看到应用文的格式包括五个要素：一是标题，位置需要居中，也就是前后空格一样多；二是对象，位置需要另起一行顶格写，表明该篇应用文是发给哪个单位的；三是正文，向发文对象阐明发文的目的和要求，该部分内容要符合“工作目标”；四是落款，位置靠右，表明发文单位；五是日期，位置靠右，与上一行的“落款”对齐。

第三步，有效输出内容

在上述格式中的“正文”部分是得分要点，占据一道题得分的90%以上，在具体的作答中，一方面审题要准确理解工作目标，保证回归材料后要点提取是准确的，另一方面，回材料找点要全面，直接决定分数情况。

正文的具体写作上，首先从形式上需要分段书写，一般分为“开头段”“主体段”和“结尾段”三个部分。

一是开头段又被称为“发文事由”，即告知发文对象发文的目的和意图，结合试题一般是针对当前的问题背景或是政策文件进行阐述，此外，也有报告类的应用文中以工作成绩或工作经验为开头。

二是主体段：该段内容主要由材料内容构成，需要结合“材料”中各段重点，提取答题要点。同时，结合字数要求可以是分段书写或是分条书写，标清序号让成文更有逻辑条理性。

三是结尾段：一般是总结重点，或者是针对未来工作提出希望或是做出明确的要求。

申论贯彻执行题要注意这三个方面

在申论考试中，贯彻执行题是重点题型，也是难点，因为涉及各类应用文写作，也很有可能是大家没见过的文种，在此为大家总结技巧。

一、贯彻执行题分值分配

分值分配：

1.要点分；(15分左右)

2.逻辑分；(2-3分)

3.格式分；(2-3分)

二、贯彻执行题书写规范

1.标题：

①格式：居中书写标题，如果标题太长建议分成两行呈正梯形或者倒梯形居中书写；

②方法：

常见：关于+发文内容+文种，例如：关于F市夜间经济发展情况调研报告提纲

自拟标题：宣传类、倡议类、短评、新闻稿、参评材料，例如：博物馆里的博爱馆，残障人士的福音

文种当标题

2.发文对象/称谓：

①格式：标题下一行顶格书写；

②体现对象身份即可，尽量不带感情色彩词

3.正文：

①组成部分：开头、主体、结尾

②书写原则：材料给什么写什么，材料为王

开头：所有和题干作答对象有关的背景性/总起性答案要点，例如题干主体的整体成就、整体变化、总体做法、整体问题、主体响应的国家政策……

主体：所有和题干作答对象有关的具体答案要点，注意要分条书写，如果材料逻辑清晰建议按照材料逻辑角度书写小标题

结尾：所有和题干作答对象有关的总结性答案要点表述，例如题干主体下一步做法，未来计划。(注意不是所有材料都会直接给结尾要点，如果材料没有直给，则看文章是否要求语言完整性，如新闻稿在书写时要求语言的完整性，结尾一般单独占分，如果材料没直给需要自己总结结尾)

4.发文单位：

①书写格式：文章右下角，与发文时间呈轴对称

②注意事项：没有特殊要求不写个人

5.发文时间：

书写形式：XX年XX月XX日/XXXX年XX月XX日/考试当天日期

三、常见贯彻执行题格式总结

1.五要素(标题+发文对象+正文+发文单位+时间)：倡议书、宣传稿、通知；建议书；公开信……

2.四要素(标题+正文+发文单位+时间)：通知(发文对象广泛而模糊，可省略)……

3.三要素(标题+发文对象+正文)：发言稿、讲话稿……

4.二要素：汇报材料、总结材料(会议总结类)；新闻稿、报道、编者按(新闻类)；短文、短评；调研报告；考察报告；活动策划方案；提纲挈领；供领导参考；“不考虑行文格式”……

5.提纲：原则上是二要素，在实际做题过程中遵循“提纲”前的文种类型书写要素个数，例如：发言提纲，三要素(标题+发文对象+正文)

6.简报：当题干要求符合简报的书写格式的时候要写全；否则直接写标题+正文

报头(简报；期刊号；编发单位+发行日期)+报身(标题；正文)+报尾(报、送单位；印发份数)

申论贯彻执行题之“语言”谜题

申论贯彻执行题目中时常出现语言流畅，得体等语言类要求。但许多同学对此理解不透彻，甚至置之不理，导致语言失分。接下来将从语言要求入手，助力大家得分。

一、语言类型：

语言流畅、语言得体、有文采、语言通俗易懂、接地气、有亲和力、语言规范、有一定高度等语言类要求，多出现在宣传讲话类文种。

二、技巧解析：

【解析1】语言流畅：所有公文都有语言流畅的要求，体现在句子与句子之间，段落与段落之间的流畅过渡。

错误展示：近日针对深圳地铁设置了女士优先车厢事件，引起了诸多网友的质疑。(缺少对回应内容的衔接，会导致失分)

正确示范：近日针对深圳地铁设置了女士优先车厢事件，引起了诸多网友的质疑，特做出如下回应。

【解析2】语言得体：这类要求多出现在道歉信、公开信等信件处理类文种，需要关注发文身份、语言的准确性。

普通展示：群众反映的文化馆的问题我馆已经了解，回复如下

得体体现：大家好！针对近期群众反馈文化馆存在的问题，我们高度重视，认真调查，召开专题会议。现做出如下回复

【解析3】有文采：这类要求多出现在发布在官网、期刊上的新闻稿、短评类文种，公文要适当优化，可通过小扩句对仗、名言引用，排比，比喻等方法体现文采。

普通展示：节约能源，从我做起

文采体现：功在当代，利在千秋。让我们万众一心，做节能减排的实践者、示范者、传播者！以实际行动为“美丽N市”建设做贡献

【解析4】通俗易懂=接地气=有亲和力：这类要求多出现在发文对象为公众，公文语言要适当口语与规范结合，要求体现可侧重于开头与结尾。

普通展示：节约资源，从小事做起

通俗体现：自觉地节约每一度电、每一滴水、每一张纸、每一粒米，养成随手关灯，关紧水龙头，关闭电脑和电器，纸张双面打印，抵制商品过度包装的习惯

【解析5】语言规范、有一定高度：这一类要求的发文对象多面向专业人员，如领导、专家学者等人群。公文要点可存在专业术语，而部分口语化的表达则需要适当转化。

材料表述：发展木耳产业，保证每个人都能挣钱，让大家的腰包鼓起来了

专业表述：实施乡村振兴战略，以产业兴旺为根本，发展木耳等主导产业，提升乡村收入

有效运用材料

开头：介绍背景，引出话题

背景描述往往在材料中直接给出，但是在书写中，很多考生往往会面临要点多难以取舍，字数要求有限自己却书写篇幅过长等问题。其实破解关键就在于要明确“组织意图”。如“为动员群众广泛参与，请你根据材料，拟一份人居环境综合整治的入户宣讲提纲。”结合题干，我们的任务是对群众提出动员、明确要求。

因此材料中对领导干部的规划部署我们可以适当省略。

主体：分条书写，条理清晰

主体部分占比大，占分多。贯彻执行考察多为事务性公文，参考各个地方政府的发文我们可知这个环节具备书写小标题、主旨句的能力非常重要。这就需要我们充分厘清材料的逻辑，避免主观分类。

因此，建议大家在阅读材料时，结合主题和主体充分析段落内部的逻辑关系：第一，要厘清一个段落中有几层意思，是否需要分开书写、是否为同一主题要点；第二，要考虑段与段之间的逻辑关系，结合过渡句、高频词以及核心大意明确是否需要合并；第三，考虑所涉及的整则材料的逻辑，要点书写的顺序是否需要调整，如“统筹考虑”“通盘规划”“顶层设计”等常常写在要点一。

结语：总结收束，简单明了

在结尾部分，很多考生常常纠结最后要不要写结语；如果写结语，写什么内容。

首先，结语是否需要书写取决于“发文目的”。比如，宣传倡议类目的是呼吁参与，因此结语是呼吁号召；建议要求类的目的是提供决策，因此结语可以提对策。

其次，结语内容写什么。一是可以参考材料，材料逻辑是不是总分总，最后有没有自然总结。二是如果材料是总分或者并列逻辑，可以结合发文目的，简洁书写即可。比如，发言类结尾习惯用语“谢谢大家！”“恳请各位批评指正！”等。