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近日，四川绵阳、河南新乡等地发布消息称，即将到来的国庆假期外地车轻微违法不处罚。另有部分地区已形成相关制度性安排，如甘肃平凉全市推广法定节假日外地小型机动车在平凉市辖区轻微违法只纠违、不处罚措施；山西乡宁县国家法定节假日期间，对外埠来乡未影响交通安全与通行的轻微交通违法行为不予处罚，仅进行教育警告。

【意义价值】

1.符合法治精神。异地轻微交通违法免罚已经写进相关法律、与立法精神相一致的做法——我国行政处罚法中有“首违不罚”的表述，道路交通安全法中也提到了“情节轻微给予口头警告”的做法。如今，多地明确国庆假期外地车辆轻微交通违法只警示不处罚，是对游客作出的一种法治承诺，

2.此举显示出开门迎客的一份诚意，一种能够打消、缓解外地游客陌生感、焦虑感的体恤与共情。

让类似做法成为常态，提前亮明态度、广而告之，某种角度上也能增加外地游客的好感度，起到一定的揽客作用。

3.不仅体现了亲民惠民、便民利民的执法理念，也彰显了执法的善意和温度。

4.从交通运行角度来看，一些轻微交通违法行为并没有对当地道路交通造成严重影响，只需给予口头警告即可。如果动辄对轻微交通违法行为“开罚”，不仅让司机“不爽”，也可能令众多异地车辆司机“堵在路上”，影响通行效率。

5.越来越多的城市选择执法“试水”，既是推动立法精神落地生根，也释放出柔性执法的法治魅力，成为一抹吸引公众目光的亮丽风景线。

【基本举措】

1.广大驾驶人员一定要遵守交通法规，避免不必要的惩罚。

2.各地交通执法人员应充分做好安保工作，维护好交通秩序的同时，在“只警告不处罚”中宣传交通法规，警示驾驶员遵守交通法规，增强安全行车意识，从而营造节日期间良好的交通秩序，以及安全和谐的旅游环境。

3.在法律允许范围内，对于自驾游客实施柔性执法的经验做法，不妨推广到全国各地，并形成常态化制度，让自驾游卸下心理包袱。“不知者无过”，针对不熟悉地理环境的外地自驾游客实施柔性执法，也更能体现公平正义。

4.提高执法水平。人性化执法的“不处罚”，绝不等于“不作为”。如果驾驶员行为超过了“轻微”的范围，比如针对驾驶人员严重违反交通安全法规的行为，执法部门也绝不会法外开恩，该处罚的将依法予以严厉惩罚。

派出所开放停车场

10月1日，一条“派出所对外开放停车场”的消息引发关注。为了解决中秋国庆假期街道停车难问题、方便民众出行，湖北襄阳南漳县一派出所对外开放停车。网传视频显示，派出所在门头的电子显示屏上打出了醒目的“派出所院内可停放车辆”，也有工作人员在指引司机依序进入停车。这一举动赢得了网友们的点赞，有人不无调侃地评论：安全感倍增，“车窗都不用关了。”

【积极意义】

1.开放自身有所富余的停车场，正好解决了民众的燃眉之急。这是实实在在地为民众办了件好事、实事。“想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难”。

2.在群众需要面前，派出所还是通过“自找麻烦”，为民众大开方便之门。这不仅是一桩务实之举，也是基层部门执政理念和为民服务意识的体现。所谓“带着责任、带着感情、带着情怀做好民生工作”，就体现在这样的点滴细节之中。从更大的层面看，它还关系到政府部门带头践行节约型社会建设。

3.派出所开放停车场，被“暖”到的不仅是当地民众，还有众多网友们，这也是一次地方形象的绝佳展示。近些年来，各地大力发展文旅业、注重IP品牌的打造，但与民众办事密切相关的基层部门的言行，始终是颇受关注的焦点之一。派出所开放停车场，背后暗含的民生视角、务实思维，是一种基层治理“软实力”。在社交媒体时代，这种好感很容易转化为一种“记忆点”，进而落实到实地旅游打卡等行动。

4.这确实是在方便群众，也让空间资源得到了优化利用。另一方面，也是更重要的方面，其实是建立了各部门之间和老百姓更好的沟通，搭建了公安机关和市民的关系桥梁。

【基本举措】

1.政府机关、事业单位、基层派出所是否开放内部停车场，还需要立足自身实际情况，在不影响自身正常履职和日常运转的基础上酌情考虑，不可一概而论。

2.增加停车场市场供给、优化停车场设计和配置是一个方面，充分激活政府机关、事业单位、基层组织的现有“存量”，对社会免费开放，实现资源共享，也是解决停车难的一个重要途径。只要提前做好规划，出台科学规范的管理规则，是完全可以做到“开而不乱，放而有序”的。关键还在于有没有这份心和服务意识。

政府大院“开院晒粮”

当各地迎来麦收高峰、农民纷纷抢收抢种的时候，河南、山东等小麦产区的多地政府大院敞开大门让农民晒粮，引起网络热议，赢得一片叫好。

“政府院内可以晒粮”——在聊城，高唐县梁村镇政府也在门口挂上了这样的条幅，加入到“晒粮大队”，并要求辖区内企业、派出所、新时代文明实践等阵地也纷纷开放，向农民提供晒粮服务。一时间，由晒粮引发的舒适感在村民心中油然而生。

【意义价值】

1.这些暖心之举，犹如在基层党政机关和群众之间架起一座沟通的桥梁，密切了干群关系，诠释了党政机关为民爱民的责任担当。农民手持农具走进机关大院翻晒小麦的画面，也注定会成为今年夏收的一道亮丽风景线。

2.政府大院主动打开大门，把空间让渡给民众以满足其生产生活需要，既是对社会期待的积极回应，也有利于树立亲民、便民、为民的良好形象。

3.此类行为为村民送去了温暖，切实解决了群众难题，也减少了安全隐患。当村里粮食晒场不够用时，当村民在公路打场晒粮存在极大安全隐患，还会影响交通秩序。

4.“开院晒粮”传递的是基层政府针对民众面临的“痛点”问题时积极想办法出实招的态度，这是舆论所乐见的，也为服务型政府写下了生动的注脚。

5.这也给其他地方开了个好头，充分利用公共资源，抓住时间窗口，才能更好保障夏收各环节高效衔接，良好运转。

【反映问题】

“开院晒粮”也折射出当前农村晾晒场地少，无法满足农民需求。

【基本举措】

1.干部在推动场所开放的过程中，应该主动担责、积极协调，全面掌握每家每户的晾晒情况，进而及时解决场地不足、人手不够等问题，千方百计解决当前的燃眉之急。

2.各地应该结合乡村振兴，建设一些集体育场地、游乐场所和晾晒场地于一体的多功能场所，平时供群众运动、游玩，农忙时用来晒粮，既美化村庄又方便群众，两全其美。各地还应该充分利用基层党政机关、事业单位、企业和学校的空闲场地，作为临时性的晾晒场所，在农忙时节无偿提供给农民晒粮。

3.各地要坚持为人民服务的根本宗旨，加快粮食产地烘干能力建设，建成布局合理的粮食产地烘干体系，基本满足全国粮食产地烘干需求，进一步降低粮食产后损失，确保粮食颗粒归仓。

4.政府应有宏观布局、更具常态化和系统性的举措，比如针对农民晒粮问题，鼓励合作社、家庭农场新增粮食烘干设备，加大补贴力度，使晒粮由自然晒干向机械烘干转变等。但在民生“痛点”未除之时，政府就要“放下身段”，多想想办法，哪怕多增加一片晒粮场地，都是在疏“梗阻”解民忧。

机关事业单位共享停车位

全国各地出台文件，提出支持机关、企事业单位在加强安全管理的前提下，有序适度向社会开放停车设施；湖南长沙推出了双休日、节假日期间向社会免费开放机关单位地上停车位；山东青岛崂山区机关事业单位也展开了车位共享工作。

【意义价值】

1.体现了机关单位为民解忧的担当，推动了服务型政府的建设。机关事业单位从自身的角度想想办法，为城市停车难痛点提供一些简便易行的解决方式，这本身也是为民服务的题中之义。

2.为解决停车难问题提供了替补方案。尽管客观来说这样的政策对缓解停车难的问题本身，也未必谈得上有釜底抽薪的作用，毕竟有时间、数量等各方面的要求。但不可否认，这也是一种有效尝试，可在一定程度上对停车难问题产生缓解。

3.共享停车位多少也有些特别的意味。这不只是解决一个停车位的问题，也是机关事业单位的“破墙”之举，是一种贴近民间烟火的姿态，相信可以赢得一地市民的好感。车辆进进出出这些院子，也可以起到增进了解、信任的效果。

4.可以增进数字化政务的升级和作用，加快了创新政府的建设。南京共享停车位的一个特别之处在于当地运用了互联网平台的方式，提供了车位摇号、查询等服务，也提出在今后统筹多个区级平台数据，创新停车管理服务。

5.在一定程度上缓解了城市私家车乱停乱放的行为，让城市变得更美、更有序。

【存在问题】

1.非工作时间打开机关事业单位大门，势必给其管理、安全等带来不小的挑战。

2.在管理上如何更加高效便捷，是政策推进要考虑的问题，也是政策长久的关键所在。

3.停车时间限制多、数量有限等可能也会让一些市民望而却步。

【基本举措】

1.在总结提升、激励引导上求“实”。对市级机关事业单位错时停车上年度推进情况进行认真总结研究，梳理分析存在问题、改进措施、提升空间，科学制定本年度错时停车工作推进计划。对已实施错时停车机关事业单位进行走访，听取有关意见建议，调研实施中的困难问题，并共同研究解决方案。探索建立市级机关事业单位停车资源共享激励机制，将停车资源共享工作纳入各主管部门年度高质量发展绩效评价考核。

2.在优化平台、智能共享上求“新”。为破除“信息孤岛”、实现互联互通，按照全市停车资源“一个平台、一张图、一个APP”的模式，督促建立区级智慧停车二级管理平台。平台集监管、引导、分析、查询于一体，实现与市级平台互联互通，初步形成停车资源“一网通管”，以信息化赋能促智慧化管理，为加强日常监管、提升服务水平、实现深度共享提供有力支撑。

3.在建言献策、打通堵点上求“快”。认真聆听代表、群众的意见建议、及时响应、有效落地，在打通堵点上体现民生为本、高效高质的品质，有效盘活相关资源，打通民生痛点堵点难点。

4.在管理引导、规范秩序上求“精”。对不遵守停车场管理规定的，或两次（含两次）以上违规停放、不按规定驶离且拒不整改的车辆，将纳入黑名单，不再提供共享服务。