政华教育

2019年5月，习近平总书记在全国公安工作会议上发表重要讲话。5年来，全国公安机关深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁新时代使命任务，牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求，全力打造高水平安全，全面服务高质量发展，新时代公安工作取得了历史性成就、发生了历史性变革，为续写“两大奇迹”新篇章、开创“中国之治”新局面作出了突出贡献。

5年来，全国公安机关牢牢把握“公安姓党”的根本政治属性，紧紧抓住政治建警这个根本性问题，坚决把党的绝对领导落实到公安工作各方面全过程。高质量开展主题教育，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。坚持把政治纪律和政治规矩挺在最前面，健全贯彻党中央决策部署督促检查、问责问效等制度机制，强化政治巡视巡察，深入开展政治督察，确保党的路线方针政策得到不折不扣落实。全面彻底肃清孙力军政治团伙流毒影响，清除政治隐患，净化政治生态，确保公安队伍绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。

政治安全屏障持续筑牢。全国公安机关始终把防范政治安全风险置于首位，深入开展反渗透反颠覆反分裂斗争，有力维护了国家政权安全、制度安全、意识形态安全。全面贯彻新时代党的治疆治藏方略，推动铸牢中华民族共同体意识。持续深化严打暴恐专项行动，全国连续7年多未发生暴恐案事件。依法严厉打击邪教组织活动，深入开展涉邪教人员教育转化。坚定支持香港、澳门警队依法履职，确保港澳地区长治久安，护航“一国两制”行稳致远。

社会治安形势稳中向好。全国公安机关创新完善维护社会稳定新机制，加强预测预警预防，全力维护社会大局持续稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续开展“百万警进千万家”活动。完善防范涉众型经济犯罪和金融风险机制，破获各类经济犯罪案件近40万起，挽回直接经济损失2300余亿元。集中打击整治侵犯公民个人信息、网络谣言、网络暴力、网络水军、网络黑灰产等“网络十大乱象”，共侦办网络违法犯罪案件45.3万起。扎实推进全国社会治安防控体系建设示范城市创建活动，圆满完成新中国成立70周年、建党100周年、北京冬奥会冬残奥会等一系列重大安保任务。

人民安宁成色更足更亮。全国公安机关创新完善“打防管控建”机制和手段，努力做到“更快地破大案、更多地破小案、更好地控发案”。常态化推进扫黑除恶斗争，组织开展夏季治安打击整治行动，依法严厉打击黄赌毒、食药环、盗抢骗等突出违法犯罪，以空前力度纵深推进电信网络诈骗犯罪打击治理工作，有力保护人民群众生命财产安全。持续开展“昆仑”专项行动，共破获食药环和知识产权领域犯罪案件35.4万起；持续打击整治长江流域非法捕捞违法犯罪，长江干流的生物完整性指数比2018年提升两个等级。

法治公安建设迈出重大步伐。全国公安机关推动加强公安立法和制度建设，形成了一整套具有公安特色的执法办案制度规范体系。深入推进执法监督管理机制改革，涵盖事前、事中、事后公安执法全流程、全要素的监督管理体系已基本形成，源头预防、过程管控、问题查纠、考核问责有机结合的工作机制进一步健全。全面推进执法办案管理中心建设应用，深化执法信息化建设，健全执法全流程记录制度，截至目前，共为一线民警配备执法记录仪130万部，实现对执法活动的全过程留痕、可回溯管理。组织开展教科书式执法培训，全国已有191.8万在职公安民警取得基本级执法资格，6.5万人取得高级执法资格。

公安改革实现系统性重塑、整体性变革。如期完成公安现役部队改革任务，实施行业公安机关管理体制调整，在一些重点领域和关键环节上取得重大突破。深入推进公安机关人民警察招录培养机制改革，公安队伍整体素质和战斗力不断提升。按照“党委领导、部级抓总、省级主责、市县主战、派出所主防”原则，坚持“做精机关、做优警种、做强基层、做实基础”鲜明导向，积极稳妥推进公安部机关机构改革和地方公安机关机构编制管理改革，加快构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的公安机关职能体系。建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，大力推进“情报、指挥、行动”一体化运行机制，全面推行“两队一室”“一村（格）一警”等机制模式，加快形成更加协同高效的警务运行生态系统。截至目前，全国派出所警力占县级公安机关警力、社区民警占派出所警力基本实现“两个40%”标准。深入推进“我为群众办实事”实践活动，以“互联网+公安政务服务”为载体，深化公安行政管理服务改革，研究推出一系列便民利企新举措，惠及亿万群众。

“四个铁一般”新时代公安铁军百炼成钢。公安机关健全完善从严管党治警制度规定，严格执行铁腕治警纪律要求，持之以恒正风肃纪反腐，公安队伍纪律作风发生根本性变化。举行中国人民警察警旗授旗仪式，推动设立中国人民警察节，建立健全具有人民警察职业特点的管理制度，制定落实从优待警政策措施，公安民警职业荣誉感、自豪感、归属感显著增强。坚持把实战练兵作为提升公安队伍战斗力的根本途径，突出实战实用实效，坚持从高从难从严，共举办比武竞赛活动4.2万期、参训民警270余万人次。5年来，全国公安机关共有1482名民警因公牺牲，2.5万名民警因公负伤，为维护国家安全和社会稳定、守护人民幸福和安宁作出了重大牺牲奉献。