政华教育

天津市公安机关治安部门坚持显性用警，加大繁华地区、娱乐场所和海河水域的巡防力度，不断提高见警率、管事率；依托大数据赋能精准防控，确保了80场次62万观众参与的大型活动绝对安全；紧密结合暑期旅游旺季特点，加强全市景区景点、宾馆饭店等涉旅场所的巡查力度，及时发现、整改安全隐患，全力保障游客安全。与此同时，全市公安机关治安部门深入开展行业场所清查检查，发现整改隐患3800余处，查处黄赌违法犯罪案件83起，停业整顿场所7家，及时消除安全隐患。

聚焦影响群众安全感的民生案件，天津市公安机关治安部门采取有力措施，切实以打击成效提升治安整治效果。行动期间，共查处涉危涉爆、涉制贩假证等案件26起，抓获涉案嫌疑人40名。武清分局破获非法储存、运输烟花爆竹案，缴获非法烟花爆竹7500余箱。东丽分局打掉一制贩假证窝点，现场抓获涉案嫌疑人5名，查获假证4000余件，涉案金额16万余元。天津市公安局治安管理总队根据涉赌违法线索，会同滨海新区公安局、北辰分局等一举打掉4个赌球团伙，抓获涉案嫌疑人53名。

广场上、公园里，天津市公安机关民警辅警还以群众喜闻乐见的方式，给群众送上安全防范知识“大礼包”。行动开展以来，他们在全市共设置宣防点位1330个，发放宣传资料6.79万余份，广泛开展“五防”宣传活动，加强防溺水等安全宣传。同时，充分发挥“平安天津”公安政务新媒体矩阵优势、辐射效应，切实把安全知识送上门、把防范工作做到家。

安徽 做实整体防控 筑牢平安根基

安徽省公安机关治安部门深入推进夏季治安打击整治行动，强化显性用警、做实整体防控，整合汇聚各方力量、资源、手段，实施综合治理、源头治理，深化警民联调、“一村（格）一警”等机制作用，以推进“基础管控中心+标准件+社区警务工作模块”的新型社区警务机制建设为牵引，深入实施主动警务、预防警务，全力维护社会稳定、确保公共安全、提升工作质效，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

社区警务是维护稳定第一防线、服务群众第一窗口。“夏季行动”开展以来，安徽公安机关治安部门依托“网上警民议事厅”“百万警进千万家”“一村（格）一警”等城乡社区警务载体，组织社区民警常态化开展入户走访，严格落实社区民警每周与村（社区）书记和治保会主任联系见面制度，积极发动“江淮义警”等群防群治力量，协助开展巡逻防范1600余次、宣传教育600余次，全面提升安全防范质效，有力维护全省社会治安大局稳定。

平安建设是一项综合工程，需要凝聚社会整体合力。安徽公安机关治安部门建立落实市县级公安机关每季度向属地党委政府报告、每月向相关事权部门通报、派出所每周向综治和相关事权部门通报矛盾纠纷线索工作机制，推动基层组织、事权部门落实调处责任。行动期间，全省公安机关治安部门累计向党委政府报告121次，通报事权部门矛盾纠纷线索1.3万余条。

高水平安全离不开公安科技的支撑。安徽省公安厅研发数字模型，依托矛盾纠纷排查化解系统平台，每日全量梳理纠纷警情，分级分类筛查研判存在高风险的纠纷警情，派发至派出所跟进回访、掌握动向、及时干预，推动闭环处置。“夏季行动”开展以来，累计研判分析纠纷类警情19.7万起，下发高风险纠纷警情1067起。

同时，安徽公安机关治安部门做实前后复盘，精准防范恶性案件。安徽省公安厅组建工作专班，对近3年发生的命案进行全量复盘，集中查阅典型案例卷宗，围绕基础性、关联性、特殊性、可防性等指标，深入分析命案发案的规律特点，查找短板不足，针对性研究落实防范对策。

河北 紧盯重点领域 严打突出犯罪

夏季治安打击整治行动开展以来，河北公安机关治安部门通过组织召开动员部署会、专题推进会等形式，深入发动各级治安系统民警辅警当好主力军、打好主动仗，对涉枪涉爆、涉黄涉赌、破坏油气设施等突出违法犯罪保持高压严打态势，切实维护社会治安大局稳定。

河北公安机关治安部门准确把握枪爆违法犯罪规律特点，深入推进打击整治枪爆违法犯罪专项行动，布建全时段、多维度防控网，持续开展分析研判；建立专门线索落地核查台账，深化打击处置，科学构建“搜集→推送→核查→处置→反馈”一体化运转工作机制。同时，深挖案件背后的枪爆隐患，梳理重点市县（区）开展挂牌整治，集中开展枪爆从业单位安全管理大检查，彻底铲除枪爆违法犯罪滋生土壤，不断提升安全监管工作水平。

针对涉黄涉赌等突出违法犯罪的新特点、新手段，河北公安机关治安部门深入推进“铲黄赌·治源头”、常态化暗访等工作，通过开展集中清查行动，严厉打击相关违法犯罪及其衍生犯罪，坚决斩断犯罪链条。各地全面梳理黄赌违法犯罪活动易发、多发区域、场所，综合采取提级侦办、异地调警、挂牌督办等措施，破获了一批典型案件，集中打掉了一批犯罪团伙，形成了强大的震慑效应。

河北公安机关治安部门充分发挥省油气田及输油气管道安全保护工作联席会议牵头单位作用，密切联动相关行政监管部门，针对盗窃破坏油气设施违法犯罪活动，开展全领域、全链条打击；制发工作方案，不断健全完善区域联打、警企联防和部门联治涉油违法犯罪联动机制；通过排查、管控、治理、防范、打击多措并举，严密防范和严厉打击各类违法犯罪活动。

在夏季治安打击整治行动中，河北各地公安机关严格落实“1、3、5分钟”快速响应机制，不断提升对站区、景区，以及商圈、医圈、校圈等“三区三圈”重点区域巡逻力度，进一步提升见警率、管事率。同时，河北公安机关扎实开展京津冀联合清查集中统一行动和第一次夏夜治安巡查宣防集中统一行动，针对滋事凌弱、打架斗殴、故意毁坏财物等违法犯罪活动，持续开展到边见底的滚动排查，推动各类突出风险隐患动态清零，全面净化社会治安环境。

湖北 开展专项行动 保护未成年人

结合夏季治安打击整治行动，湖北省公安机关治安部门坚持关口前移、多管齐下、惩防并举，会同相关部门密切配合、通力协作、创新机制，深入推进预防未成年人违法犯罪专项行动，全省未成年人违法犯罪案件上升趋势得到初步遏制。

湖北省公安机关治安部门深入推进校园安全“六大专项行动”，组织民警辅警深入全省1.7万所中小学幼儿园开展反欺凌、反电诈、毒品预防、交通安全、防溺水等警示宣传活动；常态化开展“找堵防”专项行动，全面强化娱乐场所、洗浴按摩等重点行业场所日常监管，建立重点行业场所侵害未成年人“一案双查”工作机制，检查旅馆酒店5.7万余家次、娱乐服务场所2.4万余家次，处罚场所670余家。“夏季行动”开展以来，全省旅馆行业违反“五必须”案件、组织未成年人违反治安管理活动案件同比分别下降3.3%、18.2%。

湖北省公安机关治安部门扎实开展“净网”“清朗”等专项行动，落实7×24小时网上巡查，清理暴力血腥、淫秽色情、毒品等违法有害信息17万余条，关停违法违规直播间5041个，封禁账号6314个。依托“雷火”“净网”“打拐”等专项行动，聚焦性侵、欺凌、虐待、拐卖妇女儿童等违法犯罪以及未成年人违法犯罪，湖北省公安机关治安部门以打促防，破获了一批违法犯罪案件。

在武汉、黄石、黄冈、十堰四地建成未成年人专门学校的基础上，湖北省公安机关治安部门会同教育部门推动襄阳、宜昌、恩施等地加快新建专门学校，并推动落实专项经费保障、专门学校建设、专业力量配置。同时，湖北省公安机关治安部门推动落实专门教育和专门矫治教育措施，积极参与严重不良行为未成年人矫治教育，强化道德与法治教育，做细心理健康辅导，帮助学生矫正品行。此外，积极贯彻落实《社区警务工作规范》，社区民警会同基层组织和学校，对辖区内相关情况进行全面摸排建库，搭建预警模型，定期关联研判，及时干预矫治、帮教转化、关爱帮扶，最大限度防止违法犯罪行为发生。

山东 源头化解矛盾 守护夏季平安

“山东的风景好，警察更好，让我们在旅行中感受了别样的温暖。”近日，3名游客向山东省青岛市公安局市南分局“小程工作室”民警道谢。

此前，市南分局接到这3名游客报警求助，称通过网络平台预定了一家民宿，后民宿关闭，老板却忘记通知游客，导致双方冲突。分局“小程工作室”迅速启动涉旅纠纷快处联调机制，民宿老板认识到错误并主动向游客道歉。民警还积极联系，帮游客找到了满意的住宿。

夏季治安打击整治行动开展以来，山东公安机关治安部门紧密结合夏季治安规律特点，将矛盾纠纷排查化解作为先导性任务和基础性工作，创新矛盾纠纷排查化解闭环管理机制，推动全量排查、多元化解、跟踪问效，有效提升基层社会治理能力。截至目前，山东公安机关治安部门共摸排各类矛盾纠纷3.59万起，已成功化解3.25万起。

为精准发现矛盾纠纷，山东公安机关治安部门深化“百万警进千万家”活动，开展矛盾风险排查“四个一活动”，即与社区、村书记见一次面，深入了解突出矛盾纠纷特别是家庭邻里、婚恋情感、债务等“隐性”矛盾；召开一次警民恳谈会，及时掌握社情民意；组织一次社区警务团队联系会，发动基层干部、网格员、楼栋（单元）长等深度参与矛盾排查化解；开展一次问卷调查，拓展矛盾隐患线上线下收集渠道。对各类矛盾纠纷和风险隐患，逐村居、逐单位开展拉网式、地毯式大排查大起底，分类建账、动态更新。

山东公安机关治安部门积极探索矛盾纠纷多元化解方式，加强派出所调解室规范化建设运行，深入推进“庭所对接”“民调入所”“律师进所”，邀请人民调解员、法律工作者驻所协助开展调处工作，强化“三所联调”“三调联动”多元调处，促进信访、调解、诉讼有机衔接，推动矛盾纠纷实质性化解。对非警务矛盾纠纷，依托“一站式”矛盾纠纷多元化解中心，畅通与有关部门的矛盾纠纷流转处置渠道，落实调处责任，着力实现工作无缝衔接、矛盾源头化解。

山东公安机关治安部门建立定期回访制度，积极推进跟踪问效。对已化解的矛盾纠纷，通过入户走访、电话回访等方式，在1个月内向当事人回访，跟踪掌握群众满意度、协议履行等情况。对回访中发现的风险隐患，认真分析，跟进处置，努力实现矛盾纠纷全周期动态管理。同时，建立落实重大案事件复盘制度，组织相关警种部门逐案开展全要素、全过程复盘追溯，深入查找防范漏洞和薄弱环节，研究制定改进对策措施，切实提升矛盾纠纷化解和案事件防范能力。

江苏 推进“四项攻坚” 守牢重点阵地

夏季治安打击整治行动开展以来，江苏公安机关治安部门在大力开展社会面巡查宣防工作的同时，有序推进未成年人守护、地铁公交安全、医院安全保卫、单位内部安全等“四项攻坚”，取得显著成效。

加强巡查宣防，守护校园安全，保护未成年人安全健康成长。江苏公安机关治安部门紧密结合“夏季行动”，压实宣、查、巡、处、联各项措施，建立暑期防溺水安全屏障，行动以来，全省公安机关治安部门对未成年人野泳行为发现一起、劝阻一起，已救助溺水学生14名，学生溺水事故数同比下降23.3%。同时，同步做好校园安全治理，全量梳理今年以来疑似欺凌线索，按照“一表一报告一通报”要求逐起核查反馈，联合教育部门召开中小学安全管理培训班，提升学校处置校园欺凌规范化水平，着力铲除校园欺凌存在的土壤。

深度运用大数据智能化手段，不断提升地铁公交等领域打击防范能力水平。江苏公安机关治安部门强化数据建设、深化数据应用，举办数据建模大赛，培育15个优秀模型，其中9个参加首届全国公安机关轨道交通安保部门大数据智能化应用比赛全部获奖，获奖总数位居全国前列。建模成果被广泛应用于“夏季行动”，为专项打击提供强力支撑。在前期组织为期半年的“春雷1号”专项行动基础上，围绕夏季违法犯罪特点，江苏公安机关治安部门通过模型预警、数据巡查、深度研判，已抓获性骚扰、猥亵嫌疑人25名，相关案件同比下降46%。

优化医院安保工作质态，严密防范暴力伤医等案事件发生。结合“夏季行动”，江苏公安机关治安部门全力推进医院安全防范建设。江苏省公安厅召开全省三级医院参加的医院治安保卫工作会议，推进医院新配备使用智能安检设施，529家医院警务室提档升级，三级医院警务室实现“一警一辅”全覆盖。各级公安机关治安部门指导医院常态开展应急处突演训，不断提升突发案事件处置能力。大力推进医患纠纷化解，行动期间，梳理化解了一批重大医患纠纷。同时，全省公安机关治安部门着眼长远，组织开展全省治安保卫工作示范医院培育选树活动，以点带面，全面提升医院安防建设整体水平。

加强隐患排查，全力守护重要基础设施安全。江苏公安内保部门紧盯变电站、数据中心、分输站、加油站等重要部位和案件高发区域，指导督促油气“三电”单位查改治安隐患问题。行动开展以来，全省公安内保部门共投入警力1900余人次，检查水电油气等重要基础设施运营单位1373家，查改各类安全隐患340处。同时，充分发挥油气“三电”设施安全保护联席会议职能作用，加强重要部位巡防守护、隐患查改、值班值守和应急处置等工作，不断提升安全防范能力。

河南 “七管”发力助推 提升管控效能

夏季治安打击整治行动开展以来，河南公安机关治安部门紧盯夏季社会治安规律和夜间违法犯罪特点，全面加强各类治安要素管控，“七管”发力、以点带面推动社会治安大局持续向好。

健全机制统筹管—成立“夏季行动”领导小组，治安部门牵头12个警种，按照职责分兵把口、靠前指挥；制定下发治安系统实施方案，锚定“十个聚焦”工作重心，细化工作措施，明确任务要求；省、市、县三级治安系统均成立打防管治四个工作专班，定期对“夏季行动”工作情况复盘总结，确保有的放矢、靶向施策。

重拳出击震慑管—准确把握夏季高发多发违法犯罪犯罪，严打街面群体性聚众斗殴、寻衅滋事等违法犯罪；坚持快速反应，快侦快破盗窃、接触性诈骗、抢夺、故意伤害等民生案件；扎实开展“铲黄赌·治源头”系列行动，发起集群战役、区域会战，侦破黄赌刑事案件270余起。

清除隐患精准管—聚焦特种行业，先后开展两轮娱乐场所集中清理清查统一行动；聚焦重点部位，联合卫健、教育等部门开展夜间安全检查，督导完善安防设施建设，指导落实安全管理和应急演练制度；聚焦要素管控，深入开展出租房屋和流动人口专项清理清查，加强重复户口线索落查，带破案件116起。

紧盯物品从严管—严管严控枪爆等危险物品，督促落实实名销售、流向登记等措施，做到记录完整、数据一致；部署开展系列专项行动，严格落实寄递安全“三项制度”，及时通报违法违规问题并依法处罚。

立体巡查联动管—针对夜市广场等人员密集场所，广泛开展“见警车、见警灯、见警察”行动，明确巡防重点部位和高峰岗，严格落实公安武警联勤“四项机制”和“1、3、5分钟”快速响应等机制。

强化标准规范管—持续深化“一村（格）一警”机制，建立应用标准统一的社区警务工作模块，强化盯警、盯案、盯风险，实现社区警务“一图览、一图控”；升级完善相关平台矛盾纠纷排查化解模块，健全分级评估、多元化解、线上流转、回访监督等机制，实现全流程、全闭环管理。

突出风险重点管—压紧压实安全主体责任，确保78场大型活动安全顺利举办；认真落实省防指防汛等级应急响应要求，迅速动员部署，完善应急预案，配足设备物资，加强维护保养和训练演练；投入警力1.2万余人次，会同政府有关部门查处安全隐患108处。