2025申论提出对策题应对技巧
重难点究竟何在
在公务员考试的申论科目中，提出对策题被正式定义为“提出和解决问题能力”，其考查形式主要包括两种：“仅提出对策”以及“先呈现问题后提出对策”。
近年来，提出对策题型愈加倾向于与归纳概括题型、综合分析题型、贯彻执行能力题型以及作文考查相结合，呈现出一种全面而深入的考查趋势。可以说，提出对策能力在申论考试中的贯穿性不容忽视，其重要性更是不言而喻。
找到重点
首先，提出对策题型的本质在于“发现问题并解决问题”。为了有效解决问题，必须清晰梳理问题的本质、原因、表现及影响，否则难以达到全面解决的效果。以往年国考地市申论卷某题为例，题目要求根据给定资料2调研组的调查走访情况，梳理出北溪县在农村公路养护管理工作中存在的主要问题，并提出解决问题的建议。通过梳理材料，我们明确了北溪县在该领域的主要问题，包括责任缺位、道路缺乏保护、监管漏洞以及沟通配合机制欠缺等。
其次，提出对策题型的重点在于切实解决问题。因此，考生需熟练掌握对策的多种来源及每种对策所需满足的要求。
对策的来源主要包括以下三种：
1.直接对策：可直接从材料中的权威表述、对策词或成功经验中提取相应的对策。
2.间接对策：根据已发现的问题及其原因，反向推导出相应的解决策略。
3.常用对策：通过日常做题积累形成的通用解决方案。
对策需满足以下要求：
1.针对性：对策应直接针对问题及其根本原因，确保有的放矢。
2.可行性：对策在成本、法律及道德层面均需具备可行性。
3.可操作性：对策应明确主体、手段、对象、内容及目的意义等要素，确保能够付诸实践。
以该题中的监管漏洞问题为例，相应的对策可表述为：“监管部门应畅通监督反馈渠道，制定奖励机制，鼓励群众积极参与问题发现；同时，安装监控设备以实现实时监督。”
攻克难点
在申论备考的过程中，针对对策类题目，考生常遇到两大核心难题：一是难以自主构思有效对策，二是难以运用恰当的书面用语进行精准表述。为解决此类问题，建议考生采取以下三项策略：
一、广泛阅读热点新闻，以积累常见规范性词汇。鉴于申论材料往往紧扣近一至三年的时政热点，考生应重点关注重大时政新闻、领导人重要讲话、关键政策法律文件及民生类新闻等，从中汲取并积累诸如“开展调查研究”、“强化宣传教育”、“加大执法力度”等规范性词汇，以提升对策表述的准确性和专业性。
二、深入剖析历年试题，以掌握常见问题及应对之道。历年真题是极具价值的备考资源，考生应细致研究并熟练掌握近六年省考申论试题，通过反复练习与总结，洞悉出题规律，掌握常见问题的应对策略。
三、积极反思自身经验，以提炼常见问题的解决方案。在日常生活中，考生应多观察、多实践、多思考，将解决常见问题的对策与经验进行梳理与积累。特别是具备基层工作经验的考生，更应充分利用这一宝贵资源，将工作中的实践经验转化为申论答题的灵感与素材。
要怎么提出对策？有哪几种方法？
提出对策题在国考和省考申论中出现频率很高，常作为单独题型重点考察，也经常与综合分析、归纳概括等题型融合在一起出现，它的重要性不言而喻。下面就对策的具体提出方法进行进一步的说明。
一、直接对策
直接对策，顾名思义，意为可直接从材料中找出，不需要转化也不需过多润色，只需要从原文中直接找出，稍加修饰即可。
此种方法最为简单易行，虽不一定适用于每道题的每一个要点，但基本大多题都会有所涉及，因此掌握此种方法既是基本，也是较为重要的。
而向下延伸，包括标志性词汇，如应、应该、必须、需要等对策词，也包括权威讲话，如政策文件、领导干部、专家学者等讲话内容，以及其他国家和地区的成功做法，都可以当做直接对策拿来直接作为答案呈现。
举个例子
食品企业应当将自律提高到很高的位置，但在中国的现实环境中，不能把食品安全的“宝”全部押在从业者的良心上，还应该强调“他律”，已真正地实现食品安全。
解析：此处提炼：要自律、他律。
二、间接对策
间接对策相对复杂，需要适度的言语转换，但掌握住核心要点便可化解难度，迎刃而解。其中包括问题推对策，原因推对策，经验教训推对策三种间接推导方法。
（1）问题推对策。即要从原文中找到问题所在，通过语言转换把问题化解，即为对策。
举个例子
五一黄金周期间，导游服务不规范，制度不健全，与行业发展不相适应。
解析：问题十分明显，不规范，不健全，不适应，就为三组问题词汇，换种语言呈现，为解决以上问题，提出的对策，可转换为：五一黄金周期间，应使导游服务规范，健全制度，使其与行业发展相适应。因此，只需从原文中准确找到问题词引导的问题，解决问题，对策自然推导而出。
（2）原因推对策。需从原文中找到事件或者问题产生的根本原因，通过原因的确立而推导对策。
举个例子
根据如今虐猫虐狗等虐待动物事件频发的现象提出相应对策。
解析：首先要确立的就是虐待动物事件频发的原因，通过分析可以判断，社会风气、变态心理固然是助推力量，但根本原因还是在于相关法律的缺失。当确定原因，对策自然是完善相关法律，根据根本原因推导即可。
（3）经验教训推对策。很明显，由两个词语组成，它包括成功经验推对策以及失败教训推对策，只要原文中提及，无论是成功的还是失败的都能够推导出对策，方法与问题推对策和原因推对策一般无二。
三、自创对策
当材料中无直接对策的关键词汇，也无可间接推导的问题、原因、经验教训，便需要动用个人经验及知识储备，进行填充扩展，根据原文涉及的点去展开。
举个例子
提及思想、意识、观念，就围绕宣传、教育、引导展开；
提及制度、规定、条款，就围绕制定、完善、执行展开；
提及监督，就从监督主体开展，如群众、政府、媒介等；
提及利益，直接可呈现此句：斩断利益链条。
如何攻克申论对策题型
对策合情、合理、合法
在申论考试中，考生就给出解决问题的对策而言，要考虑对策是否合情、合理、合法；考虑要周全，在不违背法律，社会公序良俗的情况下使各方利益最大化。
考生在作答时对于合理、合法、合情要辩证的看待，很多事合理、合情，但未必合法，因为法律的制定往往是滞后于社会发展的，不能因为法律的滞后或者漏洞与空白，致使无辜者受害。此时，考生可以从政策、公共利益及具体情况具体分析等方面协调，避免势态扩大；同时，不违反法律，并不是去钻法律的漏洞，重在合理规避。换言之，也是利益权衡，坚持以人为本，标本兼治。
针对性、时效性、可行性
给出对策要考虑针对性，有效性，时效性；针对性主要是指特定情况下，并非是对所有的社会现象或问题，这里的特定情况是要依据给定材料来展开；有的考生看到题干，一下就想到了社会上类似的一系列现象或问题，答题时往往漫无边际，主次不分，最后分数不尽如人意。虽然申论考试的材料主题有宏观、微观等方面的描述，但作答要围绕给定材料中的问题和题目的要求，避开干扰。
时效性，考生要考虑当前的情况，对策落后或过于前瞻都不是最好的，同一件事处在不同阶段的情况是不一样的，有些办法能解决昨日之事，有些办法可解决未来的，但不一定适合当下，而此处的时效是针对给定材料而言的。
可行性，任何对策或方案如难以执行或落实，就难说是好的方案了；尤其，申论考题重在解决问题，要切实可行，要考虑财力、人力等资源的局限性及如何合理配置。同时，解决问题要有归口，也就是要有主管部门或责任人，责任能落实到人头或具体的职能部门；分工要明确，权责要统一，且能贯彻执行。
针对不同主体的对策提出
提出对策不仅要考虑上述的合情合理合法及有效性、针对性、可行性，关键在于如何作答好；我们阅读给定材料后会根据题目来找问题、提问题、分析问题的原因而后作答，在发现和分析时用到的方法很多，现就主体分析法及作答思路做一梳理。
申论考试很多时候会遇到不同的主体或层面存在问题需要解决，比如政府部门、执法人员等不同主体的法律意识、环保意识薄弱等，对于不同主体及可能存在的不足要明确给出解决思路。
1.思想意识层面：各主体对某些问题的看法，或者主体想达到的目的等，如依法治国，各地领导法律意识薄弱，就需要加强，可由组织等相关部门通过集中培训、专题研讨、学习来提升。
2.责权层面：赏罚分明，权责统一，责任到人，避免分工不合理，权责不明确，管控过多等。
3.监管层面：监管不到位，监管不力，需要社会、舆论共同引导等；
4.执行层面：如上有政策、下有对策，推诿责任，不能认真贯彻执行，执行力薄弱等。
当然，常用的主体主要有：各级政府、领导干部、公务人员、职能部门、群众、媒体、社会团体企业、劳动者等；问题出在哪些主体要根据不同主体有针对性的给出解决问题的对策。
总之，希望考生在解决问题时，能认真审题阅读，通过材料中反应的现象或问题，用科学的方法评估和客观分析问题的深层原因，并按照题目的要求，紧紧围绕给定材料给出解决对策。
