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从近几年申论考试的测查能力来看，提出对策题目出现的频率变高了，成为一个重点考察的内容，它很可能会出单独的提出对策题，或者与其他题型比如贯彻执行、申发论述等结合起来考察，要求我们具备在实际工作中有效解决问题的能力。接下来从解题思路来分析到底如何做好提出对策这种题型，按照以下三个方法来进行反复练习，增强提出对策的能力。

1.聚焦材料直接对策

题干上所需要解决的问题，在材料中已经有解决问题的部分措施，所以可以作为要点来书写。直接对策的特征主要是权威人士的观点、政策文件的表述、材料作者的看法等等，需要我们提高阅读材料的能力，锻炼自己对材料中直接对策的敏感性，在基础上做到不丢点。

2.联系题干推出对策

这部分思路需要我们先学会梳理材料中的问题和原因，将问题和原因在材料中标注出来，然后再推导对策，比如材料中说“人才队伍年龄结构不合理”，那么我们可以推出“建立更加科学的人才队伍，年龄分配要更加合理”；或者如果材料中有经验教训，我们也可以借鉴得出对策，比如材料中提到“N市实施了精细化的管理，制定出台更明确的管理制度”，那么我们就可以将这条对策中的“N市”去掉，作为答案中的对策。

3.尊重实际补充对策

如果材料中的对策并不明确或并未展开，那么我们就需要按照“主体+对象+做法+内容+目的”的方法进行展开书写，比如材料中只有“加强思想政治教育”这一句很精炼的话，那么就需要我们完善具体做法和目的，比如：通过开展“两学一做”、“三严三实”和“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，不断提升领导干部政治素养和实干精神。

申论提出对策“三坚持”，答案写在命题人心坎上

第一：坚持对策要有针对性

“针对性”是第一波荆棘，即提对策时要针对题干、针对材料、针对原因、针对时间。

说到这里，很多同学可能会觉得小儿科。但审题不精确，往往“失之毫厘，谬以千里”。我们不妨来看个例子。题干中说“根据给定材料，群众对‘全民健身’的反应提出对策。”我们来思考一下，这个题干中，我们是针对什么问题提出对策的呢？相信有很多同学都不假思索地说，针对“全民健身”提建议。

但是，仔细看材料，题干聚焦点，其实是“群众对全民健身”的反应，而不是“全民健身”事件本身。问题关注错误，很有可能导致我们对策偏颇而丢分，所以看清问题很关键！

另一方面，不光要关注题干中的问题，还要看材料中的问题、原因、成功经验和失败的教训，材料才算我们对策的最好来源，切记“材料优先、材料为王”。

第二：坚持对策要有可行性

“可行性”是第二道关卡，所谓的“可行性”需要满足政治可行、经济可行、技术可行、和伦理可行。

可行性表现形式很多，但是理解起来，只需一个核心------看你提的对策，在客观条件下能否实现。比如题干中需要对“养老服务中心人手不足”这一问题，加以解决。而材料中已经提到“养老服务中心运营困难，老人负担不了费用，入不敷出，难以维持……”的内容。

那么我们就不可以一拍脑袋，直接写下诸如“提升对养老服务中心工作人员待遇”这样的对策，这显然违背了经济可行（技术可行也可以）的原则。可见，在提对策的时候依然需要结合材料中的其他客观条件，材料给到的客观条件下，能实行的对策，才是好对策。（画外音：如果你提出的对策，小伙伴看完直接笑呵呵了，那这条对策一定不可行，别问我说为什么，懂得人都懂）

第三：坚持对策要有可操作性

“可操作性”是第三道得分红线，可操作性就意味着：“细节”“具体”“好用”。

好比说明书一样，每个步骤流程都十分具体详细。那有没有简单的办法，更快上手呢？这里给大家分享一个公式——“主体（谁）+客体（对谁）+手段+内容+目的（字数有限可不写）”。

例如，现存问题有“居民高空抛物情况严重，无意识的行为（思想不到位）。”按照公式的思路，我们的对策就应该是：社区联合物业对居民加强思想教育宣传。利用线上线下联动方式，结合短视频、业主微信群及小区横幅、公告栏等方式，宣传高空抛物的危害、高空抛物入刑及相应的处罚规则，以此达到保护全社区“头顶安全”的目的。

怎么样，大家可以发现，通过公式的丰富，我们既能兼顾到对策的、对象，又能保证做法的具体延伸，显然是不用再抓耳挠腮，发愁字数写不够了。

近年来，申论考试中提出对策题，重回历史舞台，测查的频率也越来越高。但是，这个题型就好比“纸老虎”，乍一看毫无头绪，但是只要各位将“三大坚持”熟记于心，并且实践，必然会打开新思路。以上就是提出对策的“三坚”，利用好“三坚”对策小技巧，充分理解，学会实践，考试顺利，好好学习，皆如所愿！

如何让对策更有效

提出对策题作为申论考试的高频考点，近年来，不仅考察频率在逐年上升，对考生能否针对性解决实际问题的能力要求也越来越高，那么如何才能够针对性地提出有效对策得高分呢？今天就以一道题目来进行相关的分析讲解。

一、让对策更有效的第一步是精准审题，定位问题：

请对“给定材料3”中X村环境存在的问题提出治理建议。（25分）

要求：（1）准确全面，条理清楚；（2）有针对性，有可行性；（3）篇幅350字左右。

分析：通过阅读题干，“提出建议”我们可以直接定位这道题目为提出对策题，同时，题干中也给了我们提出对策的对象，“针对X村环境问题”，所以接下来，我们必须要优先定位X村环境到底存在什么问题，从问题本身/问题出现的原因出发，从而针对性地解决问题。

二、让对策更有效的第二步是根据材料全面分析问题：

材料节选：

T市旅游资源丰富，每年都有大量游客来观光。X村位于该市市郊，交通和区位优势明显，村里一直考虑依托T市资源发展乡村旅游。为此，村两委会多方筹集资金，计划打造集吃、住、行、文、娱为一体的特色旅游，让村民“坐在家里”就有钱赚。但一些有意投资的企业来考察，在村中逛一圈就打了退堂鼓。//村民们都知道，问题出在村庄环境上，村旁一处占地三四亩、一人多高的垃圾堆十分刺眼。这个垃圾堆是最近一年内形成的。//最初村里打算在这里建设一个大型农贸市场，后因种种原因，没有获批。于是，这块闲置的空地就成了附近企业倾倒垃圾的场所，村委会个别成员未经村民会议讨论，派人在那里收钱。//垃圾越堆越高，不远的地方就是天然气加气站，隐患重重。夏天，更是恶臭扑鼻，蚊蝇乱飞。村民意见强烈，甚至出现“骂大街”的情况。

分析：材料的内容比较多，可以将材料根据内容不同，划分为不同的层次。

第一层：说明X村准备发展特色旅游业但是却遭遇无人投资

第二层：点出X村环境问题：存在刺眼垃圾堆

第三层：具体分析垃圾堆是如何形成的

1.空地被闲置

2.个别企业倾倒垃圾

3.村委会个别成员未经村民会议讨论，派人在那里收钱

第四层：说明垃圾堆的影响

综上：我们核心要解决的是垃圾堆问题，其次要解决空地闲置，个别企业倾倒垃圾，村委会成员违规收费问题。

三、让对策更有效的第三步是根据问题及问题产生的原因针对性提出切实可行有操作性的对策：

1.垃圾堆问题：及时的清理垃圾堆

2.空地闲置：科学规划。将闲置空地合理化运用，变空地为公园、绿地等休闲娱乐场所。

3.个别企业倾倒垃圾：完善垃圾处理机制，与企业进行沟通协商，杜绝再次倾倒垃圾的问题，并引导其到规定位置使用科学方式处理垃圾。

4、村委会成员违规收费；强化村务公开，严厉打击成员违规敛财行为；同时，加强民主决策，召开村民大会，听取群众对于垃圾处理的建议。

四、让对策更有效第四步规范书写：

1.及时的清理垃圾堆。村委会派人及时地将垃圾堆进行清运处理，减少再次污染。

2.科学规划。将闲置空地合理化运用，变空地为公园、绿地等休闲娱乐场所。

3.完善垃圾处理机制。一方面与企业进行沟通协商，杜绝再次倾倒垃圾的问题，并引导其到规定位置使用科学方式处理垃圾；另一方面，完善垃圾处理机制，能够科学有效处理企业垃圾。

4、强化村务公开和民主决策。一方面严厉打击成员违规敛财行为；同时，召开村民大会，听取群众对于垃圾处理的建议。

保持理性思维 做出优秀答案

一、要注意题干中的身份限定

在阅读题干时，我们应当注意到题干中对于我们的身份限定，因为身份的限定决定了最终对策的具体内容：

如：假如你是人力资源中心的工作人员，请就如何提高大学生创业成功率提出建议。

这其中，我们的身份是人力资源中心的工作人员，因此提对策应当站在这个身份的维度，结合工作单位的性质与材料内容提出对策。如果换一种问法：

作为当代青年，你认为应当如何提高创业成功率？

显然，我们的身份发生了转变，所站的立场也不同，假如材料中涉及“原创设计抄袭严重”等相关问题时，我们在提对策时就应当注意自己的身份，并不能提出“出台法律法规，加强原创设计保护”，这与我们的身份是不符的。

因此，在作答提出对策题型时，应当注意题干中是否对身份有限制，身份的设定对对策本身是否有影响，这样才能保证对策内容不会跑偏。

二、要注意题干要求，确定是否需要概括对策

我们经常会遇到一题两问的情况，即既要概括问题，又要提出相应的对策，而有些题干在设问时并没有清晰地表明是否需要概括问题，这就导致很多考生在答题时犹豫不决。为了最大可能保证分数，我们可以将此问题大致概括为以下几种：

1.需要具体概括问题：

（1）当题干中有明确要求，如“请概括材料中的问题，并提出对策”；

（2）当题干要求中有“问题明确”“问题概括准确”等表述时；

2.需要简写问题：

（1）当题干中未明确问题是什么时，如“针对材料中……问题，提出建议”“就材料中的问题提出相应的建议”等表述；

（2）题干要求中有“问题与对策一一对应”时。

三、要注意针对问题、原因提对策

这往往也是我们在答题过程中容易忽视的问题，对策不具有针对性。只有将材料中的问题分析明确，才能根据问题提出有针对性的建议。因此，我们在阅读材料的过程中，要先围绕题干要求，对材料中涉及的问题逐一做好标注，并将问题做好分类归总，最后再根据问题，以“缺什么补什么”的原则提出具有针对性的建议。不难看出，要想保证对策的完整，前提是要找准找全材料中的问题关键，所以，我们还是要提高阅读材料的能力。

四、要注意对策是否要具体

我们在做题过程中，题干中的要求有时不尽相同，有时要求“对策具有可行性、针对性”，有时要求“对策要具体”，这便对我们提出了更多的要求，而考生在答题过程中的难点就是对策如何才能具体。

要做到对策具体其实不难，可以从以下几个维度展开：

1.寻找利益的相关方。在找准问题后，可以寻找围绕该问题的利益相关方，再确定对策该怎么展开。

如：材料中的问题是“群众的维权意识弱”，围绕维权这一问题，我们可以找到不同的主体，如群众本身、宣传部门、监管部门等，因此，对策可以从这几个主体出发，具体展开：

群众要加强自身维权意识；相关部门应加大宣传，增强群众的维权意识；监管部门应当加大对不法商家的监管，切实维护群众合法权益。

2.明确对策的方式、效果。在提对策时，考生的对策展不开往往就是没有具体的方式方法，以后采取措施的效果，因此，在具体展开对策时，可以加入措施实施的方式以及效果，来使对策更具有操作性。

如问题：村民不了解相关的土地政策

可行性对策：村两委要加大政策宣传力度

可操作性对策：村两委应加大宣传力度。通过大喇叭、微信群、组织村民大会等方式（具体方式），向村民做好土地政策解读工作（做什么），保证村民能够知晓相关的政策内容，真正享受到政策带来的实惠（效果）。

不难看出，在明确了措施的具体方式，怎么做以及效果之后，对策内容更加具有可操作性，能让阅读者明确该具体怎么入手。因此，在具体展开对策时，一是要看题干中的要求，二是要明确具体的方式以及最终的效果。

通过上述的做题方法，相信能够帮助各位考生在具体做题过程中，能够更加精准地找到答题内容，明确答题的目的，做到靶向作答，保证最大限度的得分。