为全面深化改革提供坚强法治保障
写在第十一个国家宪法日之际
改革和法治如鸟之两翼、车之两轮。习近平总书记深刻指出,在整个改革过程中,都要高度重视运用法治思维和法治方式,发挥法治的引领和推动作用。
今年12月4日是第十一个国家宪法日。今年“宪法宣传周”活动的主题是“大力弘扬宪法精神,推动进一步全面深化改革”。
改革大潮波澜壮阔,向着民族复兴伟业奔涌而去。在法治轨道上深化改革,在改革中不断完善法治,人民公安始终步履铿锵,奋力开辟“中国之治”新境界。
作为平安中国、法治中国的建设者、推动者、践行者、捍卫者,全国公安机关始终以习近平法治思想为根本遵循和行动指南,在新时代新征程上当好改革的促进派、实干家,稳步推进公安工作现代化,全面深化公安改革蹄疾步稳、扎实前行,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化营造了良好法治环境。
维护宪法权威,厚植法治土壤
法治公安建设在更高水平上纵深推进
在甘肃兰州“宪法宣传进校园”活动中,师生们在公安机关布置的“网络清朗·伴我成长”宣传展板前驻足观看,了解安全文明上网知识;在贵州省乡村振兴引领示范县湄潭县,民警们走村入户,将宪法等法律法规送到田间地头,与农民群众围坐在一起学习新修订的农村集体经济组织法,解答他们关心的热点问题……
第十一个国家宪法日到来之际,由公安机关组织的宪法宣传教育活动在各地蓬勃开展。
法治的力量,在于人民发自内心的信仰。在法治轨道上进一步深化改革,厚植法治社会土壤、夯实法治中国根基是关键所在。
12月3日,江苏省连云港市公安局开发区分局朝阳派出所联合连云港市“行走的国旗课堂”志愿者宣讲队,来到新县中心小学开展国家宪法日主题宣传,提升学生法治意识。图为民警向学生讲解法律知识。郑永波摄
以法为纲,循法而治。以良法促善治,全国公安机关切实履行维护宪法尊严、保证宪法实施的职责,汇聚起法治公安建设磅礴力量,积极助推全面依法治国迈上新台阶——
以制度建设为主线,紧盯执法实践所需,完善法律制度体系,推动制修订50余部涉公安法律法规,为基层一线执法提供充足精准指引;深化执法监督管理机制,建成市、县两级执法办案管理中心3100余个,确保执法各环节、全过程在有效制约监督下运行……法治公安建设的目标明晰、脚步坚实,维护社会公平正义的根基不断夯实;
严打群众深恶痛绝的各类犯罪,深入开展“夏季行动”“冬季行动”等专项行动,全力守护人民群众安宁;推动矛盾多元化解、风险综合防治,不断深化“枫桥式公安派出所”创建和“百万警进千万家”等活动,把问题解决在基层、化解在萌芽状态……“平安中国”的名片愈发闪亮,人民群众更加安居乐业;
推出一系列户籍、交管、出入境便民利企改革措施,健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制,给群众办事减负;构建常态化警企联系服务机制,打通护企助企服务“最后一公里”;用最严格制度、最严密法治保护生态环境,会同有关部门依法严厉打击环境资源犯罪……解决群众急难愁盼,让“中国之治”更加可触可感。
……
一系列务实举措,一项项丰硕成果,公安机关始终在波澜壮阔的治国理政实践中躬耕前行,奋力夯实法治公安基底,公安工作法治化水平和执法公信力不断提高,人民群众的安全感获得感更加充实,良法善治的动人画卷在广袤大地上徐徐铺展开来。
强化顶层设计,讲求科学方法
公安改革的深度和广度远超以往
“只需要6步就补办了身份证,什么材料都不用带,太方便了。”近日,在北京市公安局海淀分局花园路派出所社区第三警务站的智慧警务服务区内,市民牛先生从身份证自助申办机上办理了业务,便捷的体验让他欣喜不已。
优质高效的服务,得益于北京公安用情用力打造智慧“金名片”的不懈努力,也成为公安机关持续深化公安行政管理服务改革的生动实践。
倾听时代发展之声,谋定改革强警之策。
“聚焦构建协同高效的警务体制机制”“充分发挥新型警务运行模式作用”“牢牢把握新征程建立完善新型警务运行模式的着力点”……一年来,就建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,公安部党委多次作出重要部署。
10月16日至17日,全国公安厅局长座谈会在天津召开,就进一步深化改革创新、提升公安机关新质战斗力,高水平推进公安工作现代化等工作作出重要部署。
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高位统筹、落地有声。全国公安机关深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,将宪法精神内植于心、外践于行,以建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为抓手,强化顶层设计,讲求科学方法,公安改革的深度和广度远超以往,影响深远——
在夯实基层基础根基上下功夫,厦门市公安局对涉及派出所的123项业务进行标准化梳理改造,形成54个指令化的“业务标准件”,让基层警务工作实现“点穴式”精准管控;上海公安持续深化“三所联动”矛盾纠纷多元化解机制,派出所协同司法所、律师事务所,倾听群众诉求、提供法律服务……“派出所主防”显成效,“一村(格)一警”全覆盖,群防群治的生动局面已然形成;
在深化公安行政管理服务改革上出新招,移民管理部门先后出台110余项便利外籍人员来华政策措施,持续优化入境免签、过境免签、口岸签证政策,推动外籍人员来华数量不断攀升;浙江嘉兴公安创新推出“民声一键办”模式,贯通12345政府服务热线、110报警平台与基层智治平台,企业群众诉求一办到底、一次办结……高水平安全有保障,高质量发展显活力,改革发展新天地正徐徐打开。
以改革之力完善法治、在法治轨道上深化改革,一项项改革成果正变为助推法治公安建设的强劲动力,为新征程上以高水平安全保障高质量发展注入充沛活力。
增强法治思维,提升法治素养
将守护公平正义的理想信念烙入警心
“我宣誓:忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职责,忠于祖国、忠于人民,恪尽职守、廉洁奉公,接受人民监督,为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗!”
4月30日上午,河北省邯郸市永年区公安局举行宪法宣誓仪式,新任职干部、青年民警们精神饱满、列队站立,在领誓人的带领下齐声跟诵誓词。
作为入警、晋升仪式上的一项重要内容,宪法宣誓是每一名人民警察对国家和人民许下的庄严承诺。
忠于祖国、忠于人民,恪尽职守、廉洁奉公……铮铮誓言化作实际行动,每当祖国和人民有需要时,义无反顾地挺身而出,总是人民警察的选择。
新中国成立以来,全国公安机关共有1.7万余名民警因公牺牲。今年以来,又有多名民警不幸殉职:史礼海、邱建军、夏琨……他们将平安的足迹镌刻在祖国山川,用鲜血和生命诠释了对党和人民的无限忠诚,谱写了一曲曲壮丽的英雄赞歌。
在致敬英雄中让法治精神薪火相传,在学习英雄中汲取建设法治中国的磅礴力量。
筑牢思想之基,紧密结合巩固党纪学习教育成果,引导广大公安民警牢固树立宪法法律至上的观念;
锻造正义之剑,深入推进执法规范化建设,提升民警的法治素养和执法水平;
淬炼公安铁军,将执法规范化建设融入练兵一线,不断增强民警运用法治思维和法治方式化解矛盾、处理问题、侦查办案的能力……
一系列扎实举措绵绵用力、久久为功,将守护公平正义的理想信念烙入警心,让严格规范公正文明执法成为全体民警的自觉行动。
大力弘扬宪法精神,汇聚改革澎湃动能。
奋进新时代,全国公安机关将深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,紧紧围绕法治中国建设目标任务,在法治轨道上全面深化公安改革,在改革中不断完善法治,毫不动摇地坚持改革强警,不断汇聚推动公安工作高质量发展的强大动力,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供安全保障。