
申论:九个角度+27个例子,让你考场从容应对提对策
宣传层面(宣传从“心”)
1.手段
(1)常规手段-展板、海报、横幅、平面广告、讲座、宣讲、发放宣传材料、报纸、广播、电视等;
(2)新媒体手段-微博、微信公众号、官方网站、政务APP、短信平台等。
2.内容
宣传内容一般为问题的危害,或解决问题的重要性、必要性等。
3.目标
形成……舆论氛围,达成……共识,树立……意识,转变……观念,营造……社会氛围,树立……信仰,为解决……问题奠定坚实的思想基础。
4.例子
(1)垃圾分类宣传:某城市通过在社区设置垃圾分类宣传展板、制作垃圾分类主题短视频并在微信公众号上推广、开展“垃圾分类从我做起”主题讲座等方式,向居民普及垃圾分类的重要性和具体操作方法,有效提升了居民对垃圾分类的认知,形成了“人人参与垃圾分类”的良好社会氛围。
(2)环境保护宣传:某地区通过电视公益广告、广播专题节目以及发放环保手册等方式,宣传环境保护的重要性,并通过微博发起“守护绿水青山”话题讨论,有效提升公众的环保意识,推动了绿色生活方式普及。
(3)交通安全宣传:某地交警部门通过在公共场所设置交通安全展板、播放交通安全宣传片、开展“安全出行从我做起”主题宣传活动等方式,向公众普及交通安全知识,交通事故发生率显著下降。
教育层面(教育从“化”)
1.手段
(1)常规手段-线下培训、主题活动、交流活动、定期不定期会议等;
(2)新媒体手段-线上视频学习会议、线上教学培训、线上视频自主学习等
2.内容
教育内容一般与政府或党自身建设相关,如作风建设、群众路线教育实践活动、德性教育、法治教育、工作标准化培训、党建在线等。
3.目标
树立服务意识,统一思想观念,转变政府作风,拉近干群关系,转变政府形象等。
4.例子
(1)干部作风转变:某地通过组织“群众路线教育实践活动”专题培训、开展“我为群众办实事”主题实践活动、利用党建在线平台进行线上学习等方式,进一步增强干部服务意识,密切干群关系,推动干部的工作作风明显改善。
(2)教师职业道德教育:某市教育局通过举办“师德师风建设”专题讲座、开展线上视频学习课程等方式,进一步提升教师的职业道德水平。
(3)企业员工职业素养提升:某企业通过开展“职业素养提升”专题培训、组织团队建设活动、利用线上学习平台进行自主学习等方式,提升员工的职业素养和团队协作能力。
资金层面(资金从“足”)
1.手段
财政补贴、财政拨款、专项基金、税率调整、税收优惠、税收减免、提高税收起征点、课以重税、提供贷款、降低/提高贷款利率
2.目标
解决资金困难,扫除后顾之忧,降低成本压力,降低……门槛,改善……条件,分享改革红利,调整产业结构,引导……发展等。
3.例子
(1)乡村振兴资金支持:某地方政府通过设立“乡村振兴专项基金”,给予农村基础设施建设和农业产业化项目财政补贴,实施涉农企业税收优惠政策等方式,有效解决了农村发展的资金难题,推动了农业现代化进程。
(2)科技创新资金扶持:某地政府通过提供科技研发贷款贴息、设立“科技创新专项资金”等方式,有效降低了企业的研发成本,推动了当地高新技术产业的发展。
(3)小微企业融资支持:某地政府通过降低小微企业贷款利率、提供信用贷款担保等方式,缓解小微企业融资难问题。
人才层面(人才从“众”)
1.手段
选拔、培养、培训、引进、公开竞争上岗、招聘、遴选、公选、人才激励。
2.内容
完善人才培养机制;落实中央“高端人才引进计划”;以情化人,尊重人才,留住人才;优化组合,人尽其才;重视人才的个体成长和职业生涯设计,给人才更好的发展机会、更大的发展空间、更高的发展平台。
3.目标
进行人力资源优化配置,发挥人才的创新、引领作用,使人尽其才;培养高层次人才;引导组织之间、人员之间建立相互协作和主动配合的良好的关系;提高人才思想觉悟,培养人才道德品质。
4.例子
(1)高端人才引进:某地制定实施“高端人才引进计划”,提供科研经费支持、住房保障和职业发展平台,吸引了一批国内外顶尖科技人才,有效提升了该地区的创新能力
(2)本地人才培养:某市教育局制定“教师专业发展计划”,定期组织开展业务培训,加强职业发展规划支持,促进了本地教师队伍的专业水平显著提升。
(3)企业人才激励:某企业通过设立“优秀员工奖励基金”、提供职业发展培训等方式,激励员工提升职业素养,降低企业员工流失率。
管理层面(管理从“活”)
1.手段
下命令、下发整改通知、开展专项整治行动、停业整顿、发布通告;掌握管理规律;改进管理方法;明确权责;齐抓共管,综合治理;加强沟通;开发人力资源等。
2.内容
探索先进管理方法;明确职责、权利,切实加强对有关工作的管理;强化社会管理、社区管理、属地管理、行业管理;加强协同治理,协调沟通;加强人流、物流、信息流的管理;制定权力清单等。
3.目标
解决……问题,杜绝……现象;实现管理规范化、制度化、科学化;树立权限意识,提高管理水平;做到照章办事;实现综合治理、人性管理、柔性管理;营造良好的工作、生活、社会环境,人际环境、上下级环境、劳资环境。
4.例子
(1)社区网格化管理:某城市通过明确社区工作人员的职责分工、建立网格化管理信息系统、定期召开社区工作会议等方式,实现了社区管理的精细化和高效化,社区服务质量和居民满意度显著提升。
(2)企业安全生产管理:某企业通过完善《安全生产管理制度》,细化各岗位的安全操作规程,并对违反安全规定的员工进行严肃处理,有效提升了企业的安全生产水平。
(3)交通流量管理:某地交管局通过优化交通信号灯配时、建立交通流量监测系统等方式,提升城市交通管理水平,城市交通拥堵问题得到有效缓解。
法律层面(法律从“严”)
1.手段
细化现有的法律法规、进行专项立法、公正司法审判、强化执法力度、推进普法工作
2.内容
围绕……问题进行专项立法,完善现有的……法律体系;在……诉讼中秉持公开原则,公正司法;强化执法人员在……问题上的执法力度,做到严格执法;在各级单位深入推进……法律的普及工作,利用多种形式开展普法工作等
3.目标
完善法律体系,强化法律依据,明确执法标准,提升法律意识,提高违法成本,杜绝违法行为。
4.例子
(1)环境保护执法:某地通过修订《环境保护法》、开展环保专项立法工作、加大对违法排污企业的处罚力度、利用电视和网络平台开展环保普法宣传等方式,有效提升了企业和公众的环保意识,减少了环境污染行为的发生。
(2)食品安全监管:某地制定《食品安全管理条例》,明确食品安全监管部门的职责,并对违法生产经营的企业进行严厉处罚,有效改善了食品安全状况。
(3)知识产权保护:某地通过加强知识产权相关法律法规的宣传和执法力度,严厉打击侵权行为,企业的创新积极性显著提升。
规范层面(规范从“细”)
1.手段
完善现有规章制度、制定专项规章制度、强化制度执行力度。
2.内容
完善现有的……规章制度,细化工作要求;建立解决……问题的规章制度,进行制度化管理;加大……制度方面的惩处力度等。
3.目标
完善管理体系,制度管理实现规范化和科学化,提升规则意识,杜绝违法行为。
4.例子
(1)企业内部管理规范:某企业完善《员工考勤管理制度》,细化考勤记录和请假流程,并对违反制度的员工进行严肃处理,推动企业的内部管理更加有序。
(2)公共事务管理规范:某地政府制定《公共事务管理办法》,明确各部门在公共事务中的职责分工,并建立定期检查和评估机制,有效提升了公共事务的管理效率。
(3)医疗服务质量规范:某医院制定《医疗服务标准操作规程》,细化诊疗流程,并对违反操作规程的医务人员进行严肃处理,医疗服务质量显著提升。
监督层面(监督从“实”)
1.手段
日常监督-政府机关内部自上而下和自下而上的双向监督。审计监督-政府专门机构或第三方进行审计监督。公众监督-鼓励民众申诉、检举、诉讼等。社会舆论监督-新闻媒体监督。
2.内容
设立独立的内部监督岗位;加强信息化建设推进政务公开,重要工作及时向社会公布,为公众监督提供条件;畅通举报途径,开展网络或电视问政;加大内部监督工作力度,开展专项稽查行动等
3.目标
减少领导干部失职,甚至违法乱纪现象;减少领导干部作风问题;消除政府决策中拍脑袋决策、一刀切现象;提高政府公信。
4.例子
(1)政务公开监督:某地通过建立政府信息公开平台、开展网络问政活动、畅通群众举报渠道等方式,增强了政府工作的透明度和公信力,推动政府决策更加科学民主。
(2)企业财务审计监督:某企业引入第三方审计机构对财务状况进行定期检查,并建立内部审计部门对日常财务操作进行监督,显著提升了企业的财务管理水平。
(3)食品安全监管监督:某地通过建立食品安全监管举报平台、开展食品安全专项稽查行动等方式,加强对食品安全的监督力度,食品安全状况显著改善。
“互联网+”层面(网络从“新”)
1.手段
大数据,手机APP,微信公众号,微信小程序,二维码扫码
2.内容
应用大数据分析,了解……需求;通过手机APP、微信公众号等,开展网上问卷调查;进行网上……质量点评;建立网上服务平台,提供网上……服务
3.目标
贴合网络新一代思维、学习模式,获得青年人支持与配合;转变工作方式、提升办事效率、节省管理成本、提升管理时效、改善政府形象。
4.例子
(1)智慧城市建设:某地创新“互联网+”手段,开发“智慧城市管理APP”,提供交通导航、公共服务预约、政务咨询等功能,利用大数据分析优化城市资源配置,有效提升了城市管理水平和服务效率。
(2)在线政务服务:某地政府建立“网上政务服务平台”,提供营业执照办理、税务申报等在线服务,并利用微信公众号开展政策解读和咨询服务,推动政府服务更加便捷高效。
(3)远程医疗服务:某医院开发“远程医疗服务平台”,提供在线问诊、电子处方开具等服务,利用大数据分析优化医疗资源分配,医疗服务更加便捷高效。