政华公考

（2）积极宣传动员。①在社区公告栏、三微一端、社区业主群等发布招募通知，说明意义、所需人数、要求、报名途径，号召主动报名参与。②入户沟通，向党员及其家属表明能够理解顾虑，告知社区安全需求、服务队培训制度、轮班管理制度、安全保障措施等，从而打消家属顾虑。③组织社区工作者中的党员干部以及网格管理员、楼道长等积极带头。招募民警、消防、医护人员做志愿者，共同巡逻，消除担忧。

（3）组织培训加强管理。①邀请民警、医生、消防人员等对党员进行培训，如对社区常见安全问题、紧急救护、夜间突发状况应对措施、巡逻轮班要求等知识讲授以及开展日常体能训练。②将党员信息归档，标注每个人的能力特长，与专业志愿者搭配分组。③明确工作制度，每晚巡逻时间、换岗时间，配备对讲机以便紧急情况时及时支援，完善表彰机制，激励党员干部。

（4）后续保障支援。及时了解每位党员巡逻的意见，对遇到的困难提供帮助，保障志愿服务期间安全，切实实现服务队安防作用。

基层治理必背素材

靶向发力推动新就业群体破圈出彩

实施做好新就业群体的思想引导和凝聚服务工作，是新形势下基层党建的新课题。要围绕提升新就业群体归属感、获得感、参与感，坚持靶向发力，做到业态“新”在哪里，形态“变”在哪里，党的工作就延伸到哪里，切实增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。【总论点】

聚焦新形态，凝聚新就业群体“组织力”。【分论点一】严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。要结合新就业群体“时刻在路上”的特征，创新党组织设置和活动方式，加快构建横向到边、纵向到底、上下贯通、执行有力的组织体系，让更多的新业态企业“安家”，更多的新就业群体党员“回家”。要明确责任主体，加强行业党组织与机关党组织、属地党组织的工作协同，确保新就业群体党建“有人管、管得起、管得好”。要探索建立适应新就业群体就业形态的功能型党组织，通过设立临时党支部、流动党员党支部等形式，推动党组织“应建尽建”。要运用多样形式开展组织生活，坚持“微党课”“红色桌游”等“线上+线下”相结合，引导新就业群体坚定不移听党话、矢志不渝跟党走。

聚焦新常态，提升新就业群体“服务力”。【分论点二】关心关爱新就业群体，只有落实到行动上，才能激发内生动力。要聚焦新就业群体管理服务、权益保障等“短板”，找准需求、精准服务，从思想政治引领、文化技能提升、生活关怀保障等多个维度提供暖心、舒心、贴心的服务。要健全诉求收集办理机制，及时协调解决各类问题，突出重点难点，找准切入点，从解决一个问题到推动解决一类问题，积小胜为大胜。要完善“诉求收集一对策谋划一跟踪落实”服务机制，常态化开展各项暖心活动，把服务和关怀送到心坎上。要用好各类服务阵地，织密服务阵地网，以党群服务中心为枢纽，汇聚各方资源建立“暖心驿站”“小哥加油站”“小哥驿站”等，打造广覆盖、多层次、实用化的服务体系，最大限度将他们吸引过来、组织起来、稳固下来。

聚焦新模式，发挥新就业群体“先锋力”。【分论点三】把党的组织优势向治理效能转化是基层党建发挥作用的关键。要立足新就业群体“在路上”的独特职业优势，推动新就业群体从“管理变量”变为“治理增量”。要充分发挥新就业群体来源广泛、联系面广的优势，将他们组织起来，深入城市的“毛细血管”，发挥好移动“探头”作用，积极参与基层治理、公益服务、文明创建、应急处置等工作。要将新就业群体纳入基层治理大局中，搭建和完善各类活动参与平台，常态化发布各类活动安排，制定活动积分规则等激励机制，引导新就业群体发挥自身优势，就近就便参与社会治理。要注重寓教于活动之中，加深新就业群体对基层治理的认识，组织学习法规、治理等内容，培育提高公共精神和参与意识，提升其参与基层治理的行动力。要注重多方联动，持续开展系列评优活动，以先进典型示范引领，进一步强化激励引导，让他们在服务中提升获得感和融入感。

这场藏着中国经济新动能的民企座谈会，面试怎么考？

热点背景

2月17日，一场意义非凡的民营企业座谈会在北京召开，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上强调，新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。

“当前民营经济发展面临的一些困难和挑战，总体上是在改革发展、产业转型升级过程中出现的，是局部的而不是整体的，是暂时的而不是长期的，是能够克服的而不是无解的。”当天，记者采访江苏多家民企负责人，从他们对习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话的热烈反响中可以发现一条清晰的发展思路：政策暖流激荡起“闯”的浪花，战略定力沉淀出“创”的河床，内生动力汇聚成“干”的洪流，江苏企业正坚定信心劈波斩浪，驶向成功的“彼岸”。

面试预测

民营企业是经济的重要组成部分，有人说民营企业具有灵活性，有人说民营企业容易翻船，请你谈谈对民营经济的看法。

答题要点

什么叫民营经济？在我看来，民营经济就是老百姓共富经济。在放开管制、松绑搞活的前提下，手头活泛去投资，这是民资；然后在项目基础上办企业，这是民企；再然后好好生产，精心管理，这叫民营；最后按劳分配、照章纳税、热心慈善，尽社会责任，这叫民享和民富，这个全过程就是民营经济。

一、发展民营经济有利于缩差共富。

从最初为早日实现个人财务自由去创业，到吸纳身边的亲朋好友，再到带着整个乡村发展致富……，最终的结果就是越来越多的老百姓投身创新创业创富中去，并因此分享了“做大蛋糕”的收益。发展民营经济为“缩差共富”创造更多可供依法分享的“蛋糕”。

二、发展民营经济有利于高质量发展。

民营经济是我国经济的重要组成部分，充分地发展好民营经济，才能够推动我国经济高质量发展，我们现在国家正在构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局，民营经济在新格局构建中起到重要的作用。

当然，民营经济发展也存在一些现实问题，创新能力不够，管理混乱，融资难，抗风险能力差等因素困扰着民营企业的发展。

中国经济提振的关键在于恢复民营经济活力。所以我们必须要肯定民营经济的地位作用的同时，精准有效的助推民营经济快速发展。

一、要合规经营。

将企业运营管理和生产经营活动，整体纳入制度化、法治化的轨道。倡导企业依法治企、合法经营的同时，强化民营企业在公平竞争、依法纳税、安全环保、劳动权益等方面的合规意识，营造良好发展的法治环境。

二、要创新驱动。在聚焦发展新质生产力的当下，

民营企业不能沉溺于以低成本、低价格“横扫世界”，而是努力靠永续创新的效益“笑傲江湖”；不能靠拼土地、拼资源和拼优惠政策来“争先进位”，而是努力靠拼品质、拼人才和拼一流管理，来提升和巩固自身的市场竞争能力。

三、要政策支持。关注民营企业和民营企业家的发展和成长，聚焦民营企业家的所思所想所盼，切实的解决他们发展中的困境，推出普惠的金融贷款政策，畅通民营企业融资渠道，健全民营中小企业增信制度，同时出台减税降费、租金优惠、驻企专员、帮办代办等惠企助企政策，为民营经济的发展提供政策保障。

总之，民营经济既是我国经济发展的重要力量，也是社会进步的宝贵财富。让我们携手共进，为民营经济的发展创造更加宽松、更加有利的环境和条件！

素材拓展

民营经济在我国经济发展中的地位和作用

我国民营企业的总数已突破2500万大关，它们对国家和民族的影响深远而巨大，可精炼的概括为“56789”这一组富有象征意义的数字：

“5”：贡献50%的税收

“6”贡献60%的GDP

“7”贡献70%技术创新成果

“8”贡献80%城镇劳动就业

“9”贡献90%企业数量

持续优化民营经济发展环境

一、保障公平竞争

草案着力健全、完善民营经济组织市场准入领域公平参与市场竞争的制度机制，规定市场准入负面清单以外的领域，包括民营经济组织在内的各类经济组织可以依法平等进入；对落实公平竞争审查制度、定期清理市场准入壁垒、禁止在招标投标和政府采购中限制或者排斥民营经济组织等作出规定。

二、改善投融资环境

草案完善制度措施，降低制度性交易成本，优化民营经济投资融资环境；重点对支持民营经济组织参与国家重大战略和重大工程，完善民营经济组织融资风险市场化分担机制等方面作出规定。

三、支持科技创新

草案鼓励民营经济组织在发展新质生产力中积极发挥作用，以科技创新催生新产业、新模式、新动能；支持民营经济组织参与国家科技攻关项目，支持有能力的民营经济组织牵头承担重大技术攻关任务，向民营经济组织开放国家重大科研基础设施。

四、注重规范引导

五、优化服务保障

草案明确建立畅通有效的政企沟通机制，制定与经营主体生产经营活动密切相关的法律法规和政策措施应当注重听取意见，高效便利办理涉企事项，完善人才激励和服务保障政策措施；同时，对强化行政执法监督、防止多头执法等作出规定。

六、加强权益保护

草案规范涉及限制人身自由和查封、扣押冻结等强制措施，并要求依照法定权限、条件和程序进行；禁止利用行政、刑事手段违法干预经济纠纷；细化办案程序，规范异地执法行为。为使民营经济促进法规定的制度措施得到落实，草案设专章强化有关违法行为的法律责任，增强制度刚性和权威性。

2025年春节联欢晚会小品《花架子》讽刺了基层存在层层加码，提高要求，摆花架子的现象。对此，请谈谈你的看法。

热点背景

《花架子》小品讲述了尚大庆饰演的曹镇长在基层调研时发现的问题。小品中，曹镇长下达的命令在传达过程中被“层层加码”，例如要求商户玻璃脏了要擦玻璃，结果层层加码到每天必须擦一次玻璃，完全失去了初衷，变成了“面子工程”。从沈腾的小品《躺平式干部》《坑》到后来的《侧卧式干部》再到2025年春晚《花架子》，揭露了形式主义和基层治理的难题。直击不作为乱象，进一步讽刺官僚主义。

形式主义在基层治理中表现为“指尖上的形式主义”“督检考扎堆”“文山会海”等，这些问题加重了基层干部的负担，影响了工作效率。为了整治形式主义，需要从思想上正本清源，树立正确的政绩观；同时，要聚焦重点领域靶向纠治，建立长效机制，为基层干部减负赋能。

面试预测

2025年春节联欢晚会小品《花架子》讽刺了基层存在层层加码，提高要求，摆花架子的现象。对此，请谈谈你的看法。

答题要点

各位考官，考生开始作答。

小品以幽默诙谐的方式，深刻讽刺了基层工作中存在的形式主义、层层加码、摆花架子、不做实事的现象。这些现象不仅侵蚀着党的优良作风，更影响着政策落实的实效性和人民群众的获得感，其背后原因值得我们深入剖析与警醒。

第一，考核机制异化。现实中很多政策在落实时，上级的“指挥棒”过度注重台账留痕、数据达标，导致执行者为“留痕”盲目加码；问责压力下，下级为规避风险不得不把精力放在“造盆景”上，选择“过度执行”以自保。

第二，政策传达失真。从镇长到秘书再到执行者，政策在层层传达中不断变形。上级指令模糊对于下达“擦玻璃”的任务缺乏具体标准，下级自由裁量空间过大，为加码提供土壤。这种“上面踩油门、下面急刹车”的怪圈，暴露出权责匹配的失衡一一上级怕担责就搞“责任甩锅”，下级怕问责只能“宁可做过”。

第三，干部作风偏差。部分干部存在“唯上不唯实”思维，将加码视为“积极落实”的体现，忽视群众实际感受创新意识不足，习惯“一刀切”管理模式，强制统一标准比如要求参观过了饭店不能开火，不符合现实情况，缺乏因地制宜的灵活性。当政策传达沦为‘加码竞赛’，当干部考核陷入‘数据内卷’，治理效能必然大打折扣。

关键破题点，还在于构建科学合理的政策执行体系。

一、提升干部治理能力。加强基层干部培训，通过案例教学、党史学习教育等方式强化干部“以人民为中心”的政绩观。同时，推广差异化治理，鼓励基层根据实际情况制定弹性方案。

二、要完善制度机制建设。建立健全政策执行的责任体系，明确各级执行者的职责和权限，确保政策执行过程中的责任可追溯。同时，要加强监督问责机制建设，对形式主义问题进行严肃查处和问责。

三、优化考核评价体系。科学设置考核指标和评价标准，注重质效评价和潜绩评价。畅通群众反馈渠道，设立政策执行问题举报平台，鼓励群众监督并纳入干部考核。牡丹花大空入目，麦花虽微结成实。即将投身公职队伍的青年，我深知破除形式主义必须用实绩代替虚功，就像小品结尾时老板拆除花架子那样，用实实在在的作为打破和群众的隔阂，共同营造一个务实、高效、清廉的工作环境，让基层干部能够真正把心思和精力用在为群众服务上。

考生作答完毕。

素材拓展

以减负之“刃”破基层形式主义之“疾”

无论是任务层层“加码”，压力层层“甩锅”，还是坚持“痕迹主义”，督查检查频繁，抑或是基层问责“滥用”“泛化”……凡此种种官僚主义、形式主义新变种，不仅会让基层工作有了“面子”少了“里子”，背离基层工作本心，降低基层工作质量；还会增加干部负累，使之产生职业倦怠，滋生“佛系”思想。由此可见，反对形式主义正当时，需要我们从基层减负做起，先解燃眉之急。

要狠刹会风，防止“以会议抓落实”，防止“一会到底”，坚持开适度会、适量会、适宜会。在留痕管理大行其道下，以会议抓落实已成为一些地方官员的“常态”。例如：部分地方领导只做“唱功”，不做“细工”，空喊工作口号，大搞表面文章；部分地方干部热于“会上”，冷于“会下”，以文件落实文件，割裂上下关系；部分地方政府紧抓“前面”，疏于“后面”，让好的政策只出现在会上、在墙上，漠视政策落实……这势必会诱发投机心理，辜负百姓信任，损害政府形象。为此，我们需要防止“以会议抓落实”，要杜绝文山会海，开必要的会，开短会，给基层干部腾出更多的时间抓落实。

要统筹规范督查检查，减轻基层迎检压力，需要结合工作实际，以制度为引领。诚然，必要的督查检查是保障各项政策落实的有效手段，但我们也应看到，频繁督查检查必将影响工作效率，损害干部的工作主动性。为此，我们必须纠正基层出现的督查检查过多过滥的问题。这就要求主管部门在开展督查检查时，必须是结合工作的具体情况展开，根据工作的总体方向展开，不可茫无目的，不可千篇一律，更不能为了体现自己“抓落实”而留痕检查。同时，相关部门也要出台政策，用制度来规范检查督查，唯有制度完善才能为督查检查提供规范性依据。如：中共中央办公厅曾印发《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》，要求各地督查检查考核要“瘦身减负”，要求相关部门要不折不扣落实这项政策。

要制定科学考核办法，健全考核标准，注重结果导向，进一步完善考核机制，轻留痕、重结果，释放基层工作活力，促使基层干部干实事、干真事。正所谓：“询事考言，循名责实。”意思是要观察干部所说言论，按照其所任职位来考核实际政绩。然而，现在很多地方领导干部为了应对考核，专门“定制”一些记录、照片、笔记等，出现了为迎接检查而过度留痕的现象，造成人力物力的极大浪费，也增加了领导干部的工作压力。为此，我们要完善考核机制，这就需要业务考核单位制定科学合理的考核办法，不要以开过多少会、材料好不好、有没有留影像等作为考核的主要标准。需要树立结果导向，到政策落实的一线去“看现场、听民声”。

“要深化拓展基层减负工作，让减负成果更好惠及人民群众。”这就需要给乡镇减任务，防止压力层层“甩锅”，把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来。当前，属地管理使得乡镇干部责任无限大，然而，在现实工作中往往权责不匹配，以致诱发一系列问题，如某些部门人员在执法时缺少执法权而被质疑。那如何破解这一难题呢？一方面，要改变将职能部门当成“监工”的现象，引导他们肩负职责，深入基层，俯下身子抓落实，与基层干部之间各司其职、彼此扶持，共同打通政策落实的“最后一公里”。另一方面，在改革发展任务越来越重的情况下，还可考虑增加乡镇编制，确保基层事权责权匹配，确保有人干事，有人担责。

要审慎问责，杜绝不精准问责，既要依据法律规定合理问责，找出犯错的干部，又要完善容错机制，给予干部改正的机会。问责的初衷是为了强化责任管理，防止各类失职失责再次发生。问责不是终点，完成工作抓好落实、为群众干实事干好事才是最终目标。然而，在实际工作中，问责问到最后都问到了乡镇领导干部和村干部身上，使得基层干部出现“干多错多、不干不错”的心理。为此，我们需要依法依规问责，突出政治责任，把好问责重点，做到监督对象精准、责任监督精准、责任界定精准。此外，还要完善容错机制，对那些工作过程已经尽力只是效果不理想的干部，宜给予理解和包容。

除了打破工作上的束缚、压力之外，我们还需要从精神上慰藉基层干部，既要始终信任基层干部的初心、担当，又要坚持关爱基层干部，理解基层干部。“基础不牢，地动山摇。”基层干部是加强基层基础工作的关键。让他们政治上有奔头、经济上有甜头，工作起来才会更有劲头。为此，我们需要切实关心、爱护广大基层干部，以激发基层工作的无限活力。这既要善于倾听基层干部的心声，解决他们的实际工作和生活问题；又要完善激励制度，激发基层干部的干事创业积极性；更要关爱基层干部工作的谋划，建立完善的休假制度、福利保障、选拔任用等制度。形式主义非一日之弊，从根子上减轻基层负担也非一日之功。为此，我们需要拿出“钉钉子”的韧劲，紧盯形式主义老问题和新表现，坚持标本兼治、源头治理，坚持锲而不舍、持之以恒，全力整治形式主义，激发广大基层干部干事创业的劲头和活力。