政华公考

从无人车巡逻到AI预警系统，AI技术正深度渗透基层警务，推动“汗水警务”向“智慧警务”转型。苏州工业园区“AI义警”革命，AI无人车自主巡逻提高警务工作效率，AI电梯识别系统自动阻断电动车进梯，AI智能勤务执法系统深度赋能交通管理；昆山公安“AI战队”模式，深度赋能反诈打击、违规改装车打击等警务工作；杭旗市公安局全面接入DeepSeek大模型，提高警务效能。

综合分析

基层警务是社会治理的“神经末梢”，也是守护群众安全的第一道防线。随着人工智能技术的快速发展，AI正以前所未有的速度融入基层警务，推动警务模式从“汗水警务”向“智慧警务”转型升级。习近平总书记强调：“要加强人工智能同保障和改善民生的结合，创造更加智能的工作方式和生活方式”，这为基层警务的智能化发展指明了方向。

当前形势

1.发起效率革命，以算力换人力

动态预警：AI分析历史犯罪数据，预测高风险区域，优化巡逻路线。

精准执法：移动警务终端集成人脸识别、身份证读取功能，外勤信息采集效率提升5倍以上。

2.开创社会治理创新新局面，从被动到主动

风险前置干预：社区AI系统实时监测安全隐患（如可燃气体泄漏），联动网格员提前化解矛盾。

服务场景延伸：AI政务助手提供居住证办理、出入境咨询等一站式服务，破解基层政务“最后一公里”。

3.存在技术伦理挑战，边界与平衡

隐私保护：海量数据采集需合规化，避免“技术滥用”（如人脸识别滥用争议）。

人机协同：AI辅助决策需与民警经验结合，防止“算法黑箱”导致误判。

考点预测

1.科技与人文：AI提升效率的同时，如何坚守“为民服务”初心？

2.基层治理现代化：从“汗水警务”到“智慧警务”，技术如何赋能基层减负增效？

3.创新与风险：AI在警务中的“双刃剑”效应，如何构建安全与效率的平衡？

4.青年责任：AI时代警务人才需兼具技术素养与法治思维，如何培养“新质警力”？

5.科技与执法的辩证关系：如何看待“AI代替警察”的争议？

6.反诈能力提升：结合“智慧警务”谈谈如何应对虚拟货币洗钱等新型犯罪。

7.基层治理创新：如何用AI技术破解“警力不足”与“服务需求增长”的矛盾？

背诵素材

1.名言警句

“AI是工具，人性是尺度。”（AI警务需以群众需求为导向）。

“数据是血液，算法是神经。”（技术赋能基层的核心逻辑）。

“AI不是对传统警务的简单替代，而是推动执法范式向‘精准化、预防性、共治型’转变的催化剂。”

“从‘智能巡逻’到‘云端服务’，每一次创新都在诠释‘人民至上’的深刻内涵。”

2.案例速记

①昆山“AI破案”：10分钟止付50万，3天抓获9名电诈嫌疑人。

②清水县“区域入侵”：AI预警+2分钟响应，守护危险水域儿童安全。

③苏州“智慧接送系统”：AI优化学校周边交通，年均化解拥堵事件2000余起。

3.总结段落

AI融入基层警务是“科技兴警”的必由之路，更是“人民公安为人民”的时代注脚。从“汗水警务”到“智慧警务”，从“数据孤岛”到“共治生态”，每一步探索都在书写“平安中国”的新篇章。作为未来公安干警，应当以“智”提效、以“心”聚力，在技术创新与权利保障间找到平衡点，让智慧警务既有“智”感，更有温度！

新时代“枫桥经验”

热点背景

新时代“枫桥经验”诞生于20世纪60年代浙江诸暨县（现诸暨市）枫桥镇的基层治理实践，以“发动和依靠群众、矛盾不上交、就地解决”为核心。经过60年发展，其内涵从治安管理扩展至社会治理全领域，成为党领导基层治理的典范。党的二十大明确提出“在社会基层坚持和发展新时代‘枫桥经验’”，2024年党的二十届三中全会进一步强调其作为“中国式现代化治理经验”的时代价值。

综合分析

新时代“枫桥经验”是公安工作的根本遵循，其核心要义在于坚持党的群众路线、强化法治思维、推动科技赋能基层治理。习近平总书记多次强调，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，将其作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手。总书记在2024年甘肃考察时明确要求“把基层治理和社会治安做得更扎实”，在2023年江苏代表团审议时提出“完善正确处理人民内部矛盾机制”，体现了对矛盾源头化解的高度重视。

在公安工作中的形势

1.枫桥经验结合矛盾化解

关口前移与多元共治结合：公安机关通过“网格巡查+联动调解”机制，将矛盾隐患排查与治安防控相结合，公安机关结合群防群治力量开展治安巡逻，联动司法、社区、志愿者形成多元调解网络，将对基层矛盾的被动响应转化为主动预防，既强化了风险源头管控，又提升了服务精准度。

服务下沉与民意导向联动：公安机关通过“背包警务”政策将户籍办理、反诈宣传等便民服务送至群众家门口。同时，民警通过“民情日记”记录群众诉求，结合“四下基层”工作法（信访接待、矛盾调处、政策宣讲、帮扶解困），实现“问题发现在一线、解决在基层”，大大减少基层矛盾发生率。

2.枫桥经验结合科技支撑

数字平台提升治理效能：公安机关通过微信公众号“信访与人民建议”模块实现快速解决群众诉求，建立线上调解平台，整合法官、检察官、警官和律师的“三官一师”资源，实现法律咨询、纠纷调解“一站式”办理，提高纠纷调解成功率。

风险预警与科技防控结合：公安机关“雪亮工程”在多地推广，通过增加智能摄像头实时监控重点区域，利用视频监控系统辅助纠纷研判，结合大数据分析预测风险，从源头预防矛盾升级。

3.枫桥经验在当下公安机关运用中存在的机遇与挑战

挑战：当前社会矛盾复杂化，因城镇化加速导致“陌生人社会”矛盾增多，如农民工权益纠纷、社区物业冲突。基层治理碎片化，部门之间协同不足，存在信息壁垒影响风险处置效率。群众淡漠化，部分群众对基层治理信任度不足，对参与基层治理工作热度不高。

机遇：中央明确将“枫桥经验”纳入国家治理体系，为“枫桥经验”的落地提供制度保障，而AI大数据、“智慧社区”等平台则为“枫桥经验”的落地提供了技术保障，双重保障下，“枫桥经验”才更容易在公安工作中发扬光大，为人民服务。

考点预测

1.基础认知：“枫桥经验”历经60年发展，其核心内涵是什么？请结合新时代公安工作谈谈你的理解？

2.发展创新：当前基层治理面临矛盾多、诉求多和风险多的问题，如何运用大数据、智慧警务等现代科技手段创新发展枫桥经验？

3.工作劝说：你提出运用“枫桥经验”调解邻里纠纷，但同事认为“依法处罚更有效”，你会如何说服他？

4.经验推广：市局计划在社区开展“新时代枫桥经验”示范点创建活动，由你负责策划，重点包括哪些环节？

5.现场调解：两户村民因土地纠纷持械对峙，现场聚集数十人，你作为出警民警如何运用枫桥经验化解危机？

背诵素材

金句：

“枫桥经验是党领导人民创造的一整套社会治理方案，是平安中国建设的生动实践。”

“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位。”

“把群众路线坚持好、贯彻好，把党的群众路线贯彻到社会治理全过程。”

案例：

1.重庆两路派出所“曾淑俊劳模工作室”：重庆两路派出所通过精准定位矛盾化解目标、建立警民双向沟通机制、构建多层级调解网络、秉持法治与温情并重的态度的工作机制，将“家长里短”的琐事转化为社会治理的“关键抓手”，所在辖区矛盾纠纷调解成功率大大提升，多年无发生重大“民转刑”案件。

2.苏州枫桥派出所“三级联调”机制：苏州枫桥派出所突破传统调解模式，构建“街道-社区-网格”三级联调体系，首创“一站式”矛盾调处中心，集成司法、人社等多部门力量，辖区分流化矛盾多起，矛盾纠纷化解率大大提升，该派出所坚决贯彻落实“矛盾不上交”的思想，被评为新时代枫桥经验的“苏州样板”。

3.新疆乌都尼查干派出所“情理法”融合调解：新疆乌都尼查干派出所在边疆治理中独创“边疆枫桥”模式，运用“快速处置+角色扮演+法律释明”组合拳，通过“警格+网格”双网融合，将绝大部分基层矛盾纠纷化解在基层，用“兵团精神”铸就维稳戍边的平安长城，让民族团结之花在情理法交融中绽放。

结语

以枫桥经验答好时代考题：新时代公安工作需以“枫桥经验”为纲，既要传承“依靠群众”的智慧，又要善用“法治+科技”的手段。唯有将“矛盾不上交”作为目标，将“服务不缺位”作为初心，方能锻造新时代公安铁军，为推进中国式现代化筑牢基层治理根基。

如何破解“屡禁不止”的治理难题？

提案介绍

全国人大代表贾晓亮建议：从源头斩断网络犯罪背后的“黑灰产”。

在案件侦办过程中，贾晓亮屡次发现电话卡开卡、网络账号注册使用中存在的隐患。“个别电信运营从业者与不法人员勾结，利用工作便利在手机卡开卡、送卡环节恶意注册、出售网络账号，给违法犯罪提供了极大便利。”他介绍，一些互联网企业为了业绩，采取有偿返利的方式诱导用户注册账号，也为不法分子批量恶意注册网络账号提供了机会。

犯罪黑手伸向了学生甚至未成年人。贾晓亮说，有的学生想通过兼职赚取生活费，随意将自己的手机卡、网络账号租给不法分子。这些个人账号会被层层转租，用于网络违法犯罪。

对此，贾晓亮建议：呼吁相关行业主管部门尽快制定出台手机卡和网络账号注册、销售和转让相关的法律规范和禁止性规定，为基层执法提供法律依据，遏制网络账号随意买卖和滥用的现状。“很多人不知道这是违法犯罪，也不知道这种行为会给其他人造成多大的损失。”他表示，加强对电信企业关联人员、在校学生等群体的法治宣传教育至关重要。

贾晓亮建议，工信、网信等部门应形成工作合力，加大对手机卡开转环节的监管力度，引导电信运营商强化内部管理。他认为，如果运营商下级合作点的准入门槛高一些，不设置‘开卡量至上’等不科学的业绩评价指标，会从一定程度上降低犯罪发生风险。

提案提炼

1.提案核心：整顿电信诈骗高发源头，打击网络账号非法买卖乱象。

2.对策梳理：

①法规堵漏：推动出台账号注册、转让的禁止性规定，遏制随意买卖。

②行业监管：工信、网信部门联合督导，压实电信运营商内部管理责任。

③技术防控：强化手机卡开转环节的动态监测，降低犯罪风险。

对策解析

1.考生常见误区：

考生通常面对电诈、黑灰产等顽固问题，对策停留在“加强打击力度”，忽视源头治理。

在答题时缺乏跨部门协作思路，答案局限于公安单方面行动。

2.深度拆解：

①源头治理的“三把钥匙”

考生可以按照以下对策逻辑链进行作答：问题根源（手机卡非法买卖）→法规堵漏（禁止账号随意转让）→压实企业责任（运营商加强实名核验）→技术监测（开卡环节动态审核）。

进一步讲，考生在答题时要有“没收工具”意识，任何犯罪都需要工具（如诈骗用手机卡、盗窃用开锁工具），答题时优先思考“如何让犯罪分子无法便捷获取作案工具”。

例如考题涉及“电动车盗窃高发”。

基础版：加强重点时段和点位的巡逻。

高分版：联合市场监管部门，强制电动车销售企业加装北斗防盗芯片，并接入公安物联网平台，从“车”这一犯罪工具入手，实现盗窃难、销赃难。

②行业共治的“责任捆绑法”

在人大代表的提案中，并没有一味要求“公安严打”，而是通过法规迫使运营商自查自纠，以要求运营商实名核验等政策引导企业责任，避免“政府单打独斗”，进而实现行业共治的可行性。

例如考题涉及“规范互联网医疗行业收费乱象”。

基础版：加大对互联网医疗公司的监管力度。

高分版：推动建立互联网医疗行业黑名单制度，对未履行审核责任的运营商，由工信部门纳入失信惩戒，取消经营许可。

面试应用场景

1.题目类型：

①某地电信网络诈骗案件高发，领导要求从源头治理，你有什么建议？

②如何遏制二手手机卡非法买卖现象？

2.对策迁移与细化

①法规刚性约束。一是建立黑名单制度，推动出台《电话用户信用管理办法》，对多次违规转让手机卡的用户，限制其新办卡、贷款、出行等高消费行为，提高违法成本。二是严控行业准入，要求运营商在代理网点安装人脸识别系统，比对办卡人与身份证信息，并接入公安数据库核验犯罪记录，从源头过滤风险用户。

②技术精准防控。一是强化物联网追踪，为每张手机卡植入唯一识别码，一旦涉案，可通过大数据溯源至开卡人、销售点，倒逼运营商落实“实名实人实证”。二是进行风险动态监测，建立“异常开卡模型”，如检测到同一人短期内办多张卡、异地频繁开卡等情况，自动触发公安预警，民警上门核查用途。

③政企责任共担。建立奖惩机制，对严格落实实名制的运营商给予税收减免；对监管失责的企业，由网信部门约谈负责人，公开通报并纳入失信联合惩戒。

结语总结

贾晓亮提案的精髓在于让犯罪工具获取难，让企业不配合代价高。考生需掌握“利益杠杆”思维，在答题中设计“信用惩戒—技术追踪—政企担责”组合拳，避免陷入公安单打独斗的误区。