政华教育

第二，搭建平台，为返乡人员创造更大的空间。栽下梧桐树，引得凤凰来。良好的平台是人才返乡的关键。在引人过程中，政府部门要为返乡人员创造成长的空间，建设现代农业产业园、科技园，打造人才服务站、专家服务基地建设乡贤工作站等，畅通返乡人员提供建设家乡、服务家乡的渠道。发挥他们在产业振兴、乡村治理、乡风文明方面的作用。

第三，完善服务保障，让乡村宜居宜业。进一步推进人居环境整治，建好基础设施和公共服务设施，深入推进美丽乡村建设，提升乡村宜居水平。完善各类奖补政策，提供信贷支持、用地指标等服务，完善返乡人员创业政策。为返乡务工人员提供职业技能培训、职业介绍服务，消除他们的后顾之忧，让返乡人员拥有更多的获得感。

谁言寸草心，报得三春晖。随着越来越多的游子返回家乡、建设家乡，一定能够为乡村振兴贡献力量，缩小城乡差距，实现农业强、农民富、农村美的宏伟愿景，达到看得见山、望得见水，留得住乡愁的美好家园。

打造“无烟办公”环境

【模拟试题】

单位计划打造“无烟办公”环境，领导安排你组织此项活动，请问你会怎么开展?

【参考答案】

打造“无烟办公”环境，可以倡导大家养成文明行为，形成健康习惯，也可以创造良好的工作环境，争创文明单位。因此如果由我组织此项活动，我会这样开展：

首先，我会营造宣传“无烟办公”的氛围。通过下发会议通知的形式告诉单位员工，我们单位打造“无烟办公”环境，希望大家重视起来;并通过微信、张贴宣传标语、发放宣传手册等方式，宣传吸烟对人体的危害，告诉大家一些戒烟的方法或技巧，使“无烟办公”的理念深入人心，促使大家自觉戒烟。

其次，我会针对我单位的情况制定具体的打造“无烟办公”环境的细则。比如，在单位走廊的醒目位置张贴禁止吸烟的标志，在各个科室办公室内张贴“无烟办公，从我做起”等标语;为了让大家对此活动不那么抵触，还可以适当设置室外吸烟区，以逐步推进无烟办公活动;此外，还可以定期对大家开展控烟教育宣传，尤其是烟瘾较大的职工，倡导大家不仅不再单位内吸烟，在其他场所也要尽量不吸烟。

最后，我会加强对单位“无烟办公”进度的监督，对大家是否践行无烟办公进行检查，并将打造无烟办公与单位考核挂钩，对违反无烟办公约定的人进行相应的处罚，督促大家自觉禁烟，打造良好办公环境。

培养更多农村致富“领头雁”

【热点背景】

致富带头人不仅要带着村民脱贫，而且要带领村民继续发扬自力更生、自强不息的精神，在持续致富的路上奔跑，迎接更加美好的生活。

能人带头，致富不愁。有一个好的致富带头人，是脱贫致富的重要因素。习近平总书记在基层代表座谈会上指出，农村致富带头人要更加积极发挥先富帮后富的作用，团结凝聚广大基层群众为创造更加美好的新生活而努力奋斗。贯彻落实好习近平总书记重要指示精神，建立健全农村致富带头人的帮带长效机制，对巩固脱贫攻坚成果，促进乡村全面振兴，进而促进全体农民实现共同富裕，具有十分重要的意义。

农村致富带头人，不仅已经发挥而且要继续发挥“领头雁”作用，这是巩固拓展脱贫攻坚成果的现实要求。一方面，从脱贫到持续稳定增收，有一个较长过程，离不开致富带头人的常帮常带。以收入为例，全国建档立卡贫困户人均纯收入由2015年的3416元增加到2019年的9808元，年均增幅达30.2%，但与全国农村居民人均可支配收入相比，仍低6213元，仅为其61%，增收的空间较大。另一方面，随着脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，农村发展迎来新机遇，致富带头人作为推进乡村振兴的重要力量，大有可为。从这个意义上说，致富带头人不仅要带着村民脱贫，而且要带领村民继续发扬自力更生、自强不息的精神，在持续致富的路上奔跑，迎接更加美好的生活。

【模拟习题】

能人带头，致富不愁。据一项农村调研时发现，一些贫困村得以脱贫致富，一个重要原因就是有一批致富带头人发挥着“领头雁”作用。对此，谈谈你的理解。

【参考答案】

1.概括话题，表明态度：

我认为我们之所以能够获得脱贫攻坚的重大胜利，离不开我们村两委干部领头雁的作用，我们可以看到越来越多的致富带头人带着村民脱贫，让村民能够在这个现在更好的政策环境下能获得更好的收入也可以让他们进一步的完善自己的各项技能，让自己提升自己的技能，脱贫的这样的一个能力，我认为是一个非常好的一个政策。

2.结合实际，分析积极意义：

那领头雁，对于我们目前的这个脱贫攻坚战的，这样的一个具体的积极意义有下几点：

首先;领头雁致富，领头雁可以带领村民巩固我们的脱贫成果，防止返贫的出现。可以让我们的村民不断的为我们村民提供他们所知道的以及村民所需要的一些帮助，可以在保证村民持续致富的一种情况;

其次，领头雁也可以发挥自身的这种带头作用，可以将他们所学到的，所了解的技术和理念真正的送给乡村，也可以帮助我们的村民能够学到更多的技术和更好的理念帮助他们能够持续的保持一个非常好的一种收入。

3.结合实际，分析可能存在的问题：

在基层脱贫的过程中有一部分基层扶贫干部，没有能力，不能够因地制宜，帮助当地村民制定合理的发展方略，存在乱作为的现象;同时也要避免某些干部存在懒政怠政，消耗时间，不能够真正的站在农民和国家的角度去考虑，不尽心尽力的去帮助能民实现脱贫;

4.结合实际，谈对策：

首先，要树立一个好的人才引进政策，吸引优秀的人才能够走进基层，同时也要加强内部人才的培养，进行内部造血，保证我们的贫困村有人愿意去到达贫困村，真正的帮助村民提高收入;

其次，我认为要加强考评机制，对于我们的村两委干部，要进行一个实时的考评，对他们进行一个全方面的考察，了解他们具体的情况之后呢，竞争上岗，让领头雁这个角色真正起到领头雁的作用;

最后，我认为还要提升村两委干部待遇，从基本的薪资收入到发展前景都要有一个明显的优待，让他们更愿意扎根农村，在我们的广大乡村中发挥自己的作为，从而真正为稳定脱贫、持续增收、防范返贫、振兴发展夯实基础

“办不成事”窗口如何让群众办成事

【热点背景】

　　近来有过办事经历的市民会发现，在多个街道(乡镇)政务服务中心的总咨询台、窗口等位置，陆续出现了一些标识牌，上面赫然写着“办不成事”等一些字样。所谓“办不成事”，指的是，办事群众线上或线下提交申请材料后，未能实现成功受理、成功审批，或群众多次来大厅未能解决问题等有关情况。它们是办事机构针对办事过程中可能遇到的“疑难杂症”所开辟的专门渠道。有了它们，大伙儿办事遇到的难点堵点，就都有了“出口”。

　　【模拟试题】

　　随着服务型政府建设推进，近日北京出现“办不成事”窗口，在多个街道(乡镇)政务服务中心的总咨询台、窗口等位置，陆续出现了一些标识牌，上面赫然写着“办不成事”等一些字样。对此，你怎么看?

　　【参考答案】

　　1.分析政策出台的目的意义

　　(1)拓宽反馈渠道，让群众办事顺当。可以有效解决群众在办事过程中遇到的一些小的困难和问题，比如未能实现成功受理等问题，避免让群众白跑多趟，这既是为群众增添了解决疑难问题的渠道，又是让群众可以高效将自己对于政府的评价进行反馈，提升了社情民意反馈效率，对于问题实现“未诉先办”，拉近干群关系，提升政府形象。

　　(2)提升服务水平，让群众办事满意。该政策本质是政府工作想群众之所想，急群众之所急的一种表现，将群众目前无法办成的事提到桌面上，让工作人员调动资源解决群众遇到的疑难杂症，而且政府服务中心设置瞩目提示，提升群众整体知晓率，让群众可以及时进行反馈，倒逼工作人员工作积极性和能力不断提升，提升总体服务水平。

　　(3)完善接诉即办，让群众办事高效。“办不成事”反映窗口与12345“接诉即办”制度一脉相承，群众问题得以解决，其背后是有一支工作能力强、业务素质高的“办不成事”问题处理小组和完备的工作机制，对于群众反映的问题会及时进行梳理，并进行解决建议的提出，从而可以快速对问题进行追根溯源，加速解决。

　　2.分析政策可能存在的问题

　　(1)群众产生误解，以为什么事都能在这办。打乱正常的办事流程和秩序，造成工作混乱。实际工作中，并非所有“卡住”的事情都可以通过“办不成事”渠道来解决，因为有些事本身属于“不能办的事”。

　　(2)时效性是关键。接待了群众的急难杂事，如不能快速办结，反而容易引发群众更大的抵触情绪，但是往往“办不成事”也并非是政府部门和工作人员不愿意办理，是因为确有难处，处理起来比较复杂困难，导致时效性变差。

　　(3)不能解决本质问题。在建设服务型政府的道路上，让能顺利办成、一次办成的事越来越多，办不成的事越来越少才是我们努力和奋斗的方向，开办类似的服务窗口，以及开通投诉电话等形式显示了政府真正践行为人民服务，但对于群众来说，我们应该去思考怎么将“办不成的事”一次办成。

　　3.提出落实政策的具体举措和建议

　　(1)优化服务，享受便利。持续推进服务型政府建设，不断优化服务手段，创新服务举措，落实好“一次性告知”、“一窗口受理”、“最多跑一次”甚至“一次都不跑”等具体做法，让群众享受到真正的便利。

　　(2)加强信息对接，明确职责。打通“信息壁垒”，不在形成“信息孤岛”，能从本质上减少群众的负担;践行好“首问责任制”等政府工作要求，遇到难题，主动担责，积极探索，善于思考，问题再难不能让群众作难。

　　(3)完善细则，提升能力。完善办事流程和细则规定，让一线工作人员有章可循，有规可依;同时，加强人员培训和管理，既要提高服务群众的意识，也要有服务群众的能力。