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归纳概括题一直以来是考生备考申论的基础型重要题型。不仅仅是国家公务员考试，各省市自主命题的省考、事业单位考试等，归纳概括都呈现出一种高频、重要、难度提升的趋势。因此，如何在作答的时候做到题目理解明白、要点梳理清楚、书写不轻易丢分，始终是备考考生最为关心的部分。在此，为备战申论考试的考生分享归纳概括题目的一些备考建议。

一、知考情，掌握考试方向。

常言道：知己知彼百战百胜。备考首要是要搞清楚具体考察的是什么。往年来说，常见的无非就是根据给定资料，概括材料中反映的“问题、原因、做法、结果”等。但随着材料篇幅的增加，材料类型不局限于列举案例变得更为丰富，书写字数变少等各种因素的出现，概括“变化、特点、争议、现状、条件、背景、经验”等也逐渐增多。

比如国考题目中，常考查的都是“举措措施”，但2017年地市考察“城市水系所具有的功能”，2018年地市考察“农村土地承包政策的发展过程”，2019年首次出现“变化”任务考察，甚至还在第一题“小张家乡发生了哪些新变化”和第三题“小吴自身发生了哪些变化”中让考生加以区分。2021年副省再次考察“凤林村有哪些变化”。

而且各省市在命题过程中，往往会结合省情等情况，所以各省市的考情并不完全一致。这也就增添了做题难度。因此，考生唯有对具体考试有所了解，这也就需要花些时间做做往年题目，勤加练习，才能做到有备无患。

二、熟方法，厘清材料逻辑。

在掌握具体考情后，需要考生掌握基本做法方法，即审题、找点、加工和书写。

【审题抓住切入方向】

审题，即对所给题目的题干和要求部分认真阅读，了解具体题目“问什么”“答什么”“去哪找”“找点标准”等信息。很多考生在做题时往往只看到题目大致问法便开始找点，这并不是最恰当的方式，因为审题干能够帮我们确定找点来源(阅读范围)和找点方向(借助方法找寻什么)，但具体的问数、分值等却忽略，要求部分也不太注意。而题目要求往往都给出评分标准和书写方法。

比如最常见到的“全面”“准确”“有条理”“语言简洁”等，“全面”要求要点齐全，需要体现自身归纳概括能力；“准确”一方面需要梳理准确，即遵循“问什么答什么”基本原则，另一方面是表达准确，需要考生从材料内找到符合要求的关键词；“有条理”应当体现逻辑性，层次分明，分条作答；“语言简洁”即不要啰嗦，将修饰性词语、副词等删除。

【找点把握核心要点】

从材料内找寻，但不是大海捞针，应当具备一定阅读方法。所以最好能够把握材料逻辑关系——借助词句段阅读方法相结合，确定不同核心关键词。

2021国考副省题目：“给定材料2”中，S市进行了“局区合一”改革，请你概括这项改革的背景、措施和成效。(10分)要求：全面、准确、有条理。不超过250字。

作答任务有三个：背景、措施、成效。“背景”即起到推动作用的表述，“措施”就是找动宾搭配，“成效”就是表述结果的语句，借用有利于、推动了等积极影响词。剩余部分，就是看材料中的逻辑关系。

“基地建设涉及很多专业事项，对标高啊、航空限高啊，我都一头雾水。”李晓枫说，“项目需要更新坐标系，我咨询功能区管委会，被告知要去自然资源局。去了之后，发现还要再去找测绘队。申报一个事项要跑很多部门。最后我招了5个办事员，专门负责到各部门跑材料。办事员告诉我，由于不清楚办事流程，他们要一次次到管委会咨询，工作人员态度特别好，就是解决不了问题，只能当信息的‘二传手’。”李晓枫想起往事，皱起眉头。”

……

S市首先把发改局、航空经济局等与产业功能区关联度最高的市级部门作为主体局，通过与功能区管委会合署办公，实现整体职能覆盖功能区。

与此同时，S市把行政审批局、自然资源局、住建交通局、生态环境局等与产业功能区发展要素保障紧密相关的部门作为职能局，通过设立园区服务机构，实现核心职能下沉功能区；文体旅游局、国资金融局、人社局、教育局等部门作为事项局，通过设立投资促进机构，实现涉企服务职能延伸功能区。 (节选部分材料)

整篇材料前半部分介绍过去存在的问题和背景信息，后半部分层层递进加以并列关系，要点体现清晰，具体做法和成效很好确定。

【加工保障逻辑清晰】

加工的前提是要点找全，同时还能满足作答要求。加工方法常见的有三大类型：同义法、同范围法、同主体法。意思相同相近的表述，或语义色彩相近的要点放置一起，即“同义法”；“同范围法”即依据不同的范围领域划分合并，最常见的便是“五大领域”：政治、经济、社会、生态和文化；“同主体法”依据不同的主体区分，常用的是政府、企业、团体组织、学校、家庭和个人。

【书写体现要点分明】

将所找答案加工整理完毕，最终还要巧妙书写体现要点分明，所以建议考生最好能够“问什么答什么+具体内容”，而每个要点表述上，可参照“序号+前置信息+具体表述展开”的形式，既是保障所找要点不遗漏，也是方便阅卷老师最快确定所写答案。当然，卷面干净整洁属于基本操作，写字要清楚不连笔，卷面不勾画。

三、识材料，助力作答规范。

在考题中，往往会遇见数据型、观点型材料或者一些表述语句较长的材料。而这些基本上都需要考生进行分析概括，抓取本质信息。以下列举示范。

题目：根据材料3，概括L县农机安全事故的特点，并分析造成事故的原因。(35分)

要求：概括简练准确，分析全面。字数在300字以内。

依据表格表头可确认符合题干要求，所以需要概括出表格的信息，即“伤情轻。无死亡情况，多为轻伤及轻微伤”。

申论备考需要考生有一定计划和方向，做长足准备，这样才能真正做到有的放矢。

申论技巧：提升“过关”能力做好归纳概括题

归纳概括是申论的基础题型，从一定程度上说，其他题型都是在归纳概括基础上的延伸，从某种程度上来讲归纳概括是学好申论的基础。基础不牢地动山摇，因此，掌握归纳概括题目作答方法显得尤为重要。作为国省考申论学科必考题目，近两年国省考考试中归纳概括题更是花样百出给同学们答题带来一定的困扰，今天就带大家走进归纳概括，深入剖析题型变化。

一、审题要过“内容关”。

近年来，归纳概括题型的变化，最明显的特征就在于命题形式变化，命题人在命题时题干设计的文法更加新颖。比如：国家公务员考试2018年市地级第二题：给定资料2中，L村村支书面对村民土地调整的要求，发出感慨：“这样一来，我们的压力很大，看来村里的土地调整也不是一个简单的事。”请根据给定资料2，分析他为什么感到压力很大。很多同学在审题时根据字面意思“分析”一词进行浅表化的解析。此外，再加上本题目出现了一句话符合综合分析作答对象可能是一句话的特征。这样以来就容易导致误判，将这道题当做综合分析，套用原有的答题路进行解析，结果导致答非所问。而这些同学犯的是经验主义的错误，一味的根据经验答题，而忽略了本题最本质的答题任务是什么。第一，这道题命题人最根本的答题任务是让我们分析村干部为什么感到压力大，即分析原因即可。第二，分析什么压力呢?在前一句中“土地调整不是一件简单的事”由此可知，村干部的压力来自于土地调整。

总结以上内容，由于归纳概括考察特征在变，我们如果沿用原有的经验答题往往容易“入坑”，因此，我们应因时而变，审题过程中一定要明确这道题让我们做答的是什么，并围绕它去展开分析，这样也能提高审题效率，更能避免出现答非所问的情况。

二、材料分析要过“聚焦关”。

一般在精力过一段时间的备考的同学往往会发现抓关键词的方法非常好用，读材料过程中也往往“目无全牛”，把材料信息进行“肢解”，甚至为了保证要点齐全，材料一句一思考的形式进行“碎片化”的阅读。但是，这样往往忽略材料的内在逻辑，甚至容易把握不住重点信息，这样的做题方式，最终得出的答案也一定是琐碎的没有条理的。我们可以通过一段材料的解析，来训练一下。材料如下：

“环境稳中向好。 2014年以来，浙江510万户农户生活污水实现截污纳管，90%建制村、74%农户的生活污水得到有效治理，劣Ⅴ类小微水体基本消除。 1—6月，设区城市PM2.5浓度39微克/立方米，空气质量优良天数比例82.2%。”同时，全面推行农村生活垃圾集中收集处理，实现农村生活垃圾集中收集有效处理体系建制村全覆盖。毫不手软清除农村违法建筑，做到新增违法建筑零增长，全省共创成无违建县(市、区)6个、基本无违建县(市、区)27个。积极开展“赤膊墙”整治，建设具有乡土气息、江南味道的“浙派民居”。

阅读完这段材料我们可以发展，材料呈现一种总分结构，先交代环境稳中向好，以为这后续的内容都会围绕着环境展开。继续分析不难发现后续的内容从两个方面展开，一方面是生态环境改善；另一方面是人居环境改善。首先，在自然环境里边突出了两个方面内容：1、截污纳管，治理污水；2、改善空气质量。其次，在人居环境改善里边则从三个层次展开，1、生活垃圾集中处理；2、清楚违章建筑；3、开展民居整治，打造特色民居。总结以上内容，材料解析，不仅要注重仔细阅读，更要注重整体逻辑把握，这样才能理清逻辑，确定要点。这就是我们要过的另一关，即“聚焦关”。聚焦材料内容，聚焦材料层次，弄清楚材料层次，得出确切的要点和关键信息。

希望通过以上讲解能够为小伙伴深刻领会归纳概括题命题形式的变化，同时，也能够删繁就简，抓住本质，提升材料阅读的技巧。

申论备考之积累“金词”提升答题能力

在公务员考试中，存在一部分材料内容以一种较为平常却难以概括的语言呈现出案例故事等，往往需要同学们日常生活中多多阅读一些文章，并在阅读的过程中积累一些“金词”，遇到相似内容的材料才能利用“金词”来进行精准概括，从而提升归纳概括题目的做题能力。所以，我们以一个“金词”和一篇简短的材料做演示，希望同学们可以从中学习如何使用高端词汇。

【“金词”——政策宣传不到位】

适用场景

1、W村的大部分农户对现有的扶贫政策一知半解，有的农户压根并不知道有扶贫政策这回事。

2、虽然D县政府利用广告宣传车在主干街道上循环播放垃圾分类方面的相关政策，但D县仍有大多数的居民对垃圾分类知识缺乏了解。

答题应用示例

问题：根据资料，指出省在实施异地就医费用联网结算政策过程中存在的问题。

要求：全面、准确，不超过15字。

资料：2019年4月，J省在全国率先实施了异地就医费用联网结算政策。然而，截止目前，该项政策在实际操作中仍存在着一些不如意之处。2019年10月，Y省某地的刘先生被诊断为鼻咽癌中期，经人介绍，他来到省Z大学附属肿瘤医院求医。办理入院手续时，工作人员问他有无办理医保异地就医手续，此时刘先生这才知道，原来该肿瘤医院除了已实省医保异地联网，而在此之前，刘先生并不知道这些信息。“这暴露出我们工作中存在的一些问题，以前，我们只会选择发文件去说这件事，并没有考虑过其他的方式，现在看来，还是要结合新闻、电视节目等方式进行宣传才行。”J省某政府部门的工作人员说道。

参考答案

政策宣传不到位，宣传方式单一。

答题演示：

(1)“此时刘先生这才知道……在此之前，刘先生并不知道这些信息”提示问题，从中可以看出省在异地就医结算政策方面并未宣传到位，致使群众对相关政策不知情，可概括出要点：政策宣传不到位。

(2)“我们只会选择发文件去说这件事，并没有考虑过其他的方式……还是要结合新闻……等方式进行宣传才行”提示问题，说明J省宣传政策的方式比段单一。

(3)综上，可得出要点：政策宣传不到位，宣传方式单一。