政华教育

百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚。中国共产党百年之路攻坚克难、矢志前行的底气就是真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。当前我们的改革进入到攻坚期、深水区，面临的问题依然存在：无论是办事效率不够高、亦或是办事流程仍然繁琐、甚至是未能切实满足群众全部需求，都阻碍服务型政府的完善建设。走过千山万水，仍需跋山涉水。因此，未来需要多措并举，打造出更好的服务型政府。

打造服务型政府，需要持续深化改革。习近平总书记曾多次指出：改革不停歇，发展不止步。彰显出持续深化改革的重要性。浙江作为改革的前沿阵地，依靠深化改革，实现了服务型政府的建设。无论是温州市鹿城区创新设立“免下车即办”的专区，帮助群众排忧解难；亦或是浙江首推15分钟经济服务圈，大力贯彻落实“最多跑一次”改革，收获群众幸福感；甚至是杭州应用前沿技术，依托数字化建设城市大脑，营造新型政商关系数字平台，最终实现便民利企。无不彰显出服务型政府的打造，离不开持续不断的深化改革。唯有深化改革，才能助力政府加快构建治理体系和治理能力现代化。

打造服务型政府，需要坚守为民初心。从古至今，民生一直是国家发展的关键所在。“民为邦本，本固邦宁”是古人治国理政的经验；“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”是习近平总书记的新时代智慧。“十三五”期间，我们党把对人民美好生活的向往作为奋斗目标，大力推动服务型政府建设，取得了诸多成绩：基本医疗覆盖超过13.5亿人，人均GDP超过1万美元……一个个民生难点的解决，一个个美好梦想的实现，都印证了以人民为中心的政府建设思想的正确性。未来，中国想要实现乘风破浪、迎风远洋，就必须坚守为民之初心，切实解决民生问题，打造好以民为本的服务型政府。

习近平总书记指出：以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上，止步于思想环节。当前，服务型政府的打造亦是如此，唯有坚守以民为本的初心、持续改革的精神、真抓实干的决心，我们党定能团结带领亿万人民，共同书写更加壮阔的时代画卷。

壮大经济新业态助推经济新发展

从线上课堂到虚拟会议，从智能制造到无接触餐厅，当传统行业插上信息化的羽翼，当发展列车驶入数字化的轨道，新业态新模式加快壮大起来，展现出强大的生命力。在助力疫情防控、保障人民生活、对冲行业压力、带动经济复苏、支撑稳定就业等方面发挥不可替代的作用。在新的历史发展阶段，更需要培育壮大新业态，为经济输送强大动能。

优化“软环境”，完善政策制度支持。2020年《政府工作报告》指出，电商网购、在线服务等新业态在抗议中发挥了重要作用，要继续出台支持政策，全面推进“互联网+”，打造数字经济新优势。当前新业态发展风起云涌的同时，面临的系列问题也不容忽视：相关法规缺少实施指引，标准体系建设滞后，市场秩序不规范，无序竞争、虚假宣传、信息泄露.....为此，相关部门将进一步完善包容审慎监管政策，按照鼓励创新的原则，在坚守安全底线的前提下，给新业态新模式留足发展空间，发挥好数字经济新引擎作用，激发新的消费市场、就业形态和投资需求，培育强大国内市场。这些举措有利于促进就业市场良性发展，尤其是在外部不确定因素增多的当下，将起到强有力的支撑作用。同时，也为支持新业态新模式后续发展指明了方向。因此，发展新业态，需要完善政策法规支持，确保新业态发展行稳致远。

强化“硬装备”，加快基础设施建设。新业态以新一代信息基础设施为重要依托，加快信息基础设施建设成为重要发力点。当前人工智能、工业互联网、物联网等产业不仅是新业态、新技术的重要组成部分，同时也是传统产业转型升级的重要引擎。国家以需求为导向，大力推进5G等新型基础设施建设，确保新业态发展中服务体系健全、配套设施完善、内外循环畅通，支持新业态发展，为新业态快速发展提供更好的基础设施环境，有利于发展数字经济为代表的经济新动能，并推动传统产业的数字化转型。新型基础设施建设，一头连着投资，是扩大有效投资、培育数字经济新动能的关键抓手；一头连着消费，是促进消费升级、催生新服务新产品新业态新消费模式的有效途径。坚持完善信息基础设施投资和建设，是确保新业态发展的必由之路。

新业态的蓬勃发展为不仅是确保日常生活稳定前行的强大力量，更是助力社会经济提质增效的强劲动力。需要国家加大支持力度，完善各项政策制度保证，为新业态发展保驾护航，加强各类基础设施建设，为新业态发展添砖加瓦，确保新业态发展中“软环境”与“硬装备”双管齐下，以新业态培育壮大新的消费增长点，进一步激发和释放消费潜力，畅通国民经济循环。

践行三牛精神赓续奋斗血脉

能文能武李延年；无名英雄于敏；默默奉献张富清....这些功勋人物将个人梦想融于国家发展中，用行动表达爱国情报国志，我们平凡人要以他们为榜样，在平凡中创造不平凡，奋斗在民族复兴的征程中。习近平强调，“前进道路上，我们要大力发扬“三牛”精神，为中华民族伟大复兴辛勤耕耘、勇往直前，在新时代创造新的历史辉煌！”

俯下身子，做为民服务“孺子牛”。“中国共产党是为广大人民谋幸福的党，从成立开始，就把为人民服务写在了党的旗帜上。”“增进民生福祉，不断实现人民对美好生活的向往”，“扎实推动共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感”。2021年，是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。为人民谋幸福、为民族谋复兴，这是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点。“要把扩大消费同改善人民生活品质结合起来。”“要做好基本民生保障工作，促进重点群体多渠道就业，持续改善人民生活。”

敢为人先，做创新发展“拓荒牛”。现在，我国经济社会发展和民生改善比过去任何时候都更加需要科学技术解决方案，都更加需要增强创新这个第一动力。”总书记激励大家继续发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，勇当新时代的“拓荒牛”。2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。中央经济工作会议确定的今年要抓好的八项重点任务，排在首位的就是强化国家战略科技力量。“创新发展是构建新发展格局的必然选择。”习近平总书记强调，要发挥好改革的先导和突破作用，更多解决深层次体制机制问题，多做创新性探索，多出制度性成果。

吃苦耐劳，做艰苦奋斗“老黄牛”。“艰难方显勇毅，磨砺始得玉成”。如今，经过几代人的接续奋斗，我国实现全面建成小康社会。中央经济工作会议在部署2021年工作时指出，这是新生活新奋斗的起点，要继续艰苦奋斗。习近平总书记指出，随着我国社会主要矛盾变化和国际力量对比深刻调整，必须增强忧患意识、坚持底线思维，随时准备应对更加复杂困难的局面。习近平强调，“在前进道路上，要战胜各种风险挑战，必须实事求是、坚持真理，科学应变、主动求变，咬定目标、勇往直前，走好新时代的长征路。”

“崇尚英雄才会产生英雄，争做英雄才能英雄辈出。”只有每个人都奋发有为，祖国的明天才能更绚烂多彩！

开弓没有回头箭——推动乡村振兴建设美丽乡村

十九大报告中强调“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题”。于是党的十九大提出乡村振兴战略，成为新时代“三农”工作的总抓手。古语曾言“计熟事定，举必有功”，谋划是做事成功的关键。而今脱贫攻坚已取得阶段性胜利，乡村振兴这盘大棋正缓缓着棋。若想巩固和拓展脱贫攻坚成果，全面振兴乡村，周密、清晰的筹谋，必不可少，应于产业、文化、组织方面进行细致筹划。

乡村振兴的筹划需以产业振兴为根本着力点。产业兴旺是乡村振兴的物质基础，产业不振兴，其他方面的振兴都无从谈起。H村之所以实现绿色发展，正是由于其巧借地域优势进行统筹规划，通过治理人居环境、推广清洁能源、全村统一规划栽种特色产品等一步步举措使得乡村旅游产业壮大，从而带动村民增收致富，进而推动乡村繁荣发展，最终使得H村由一个脏乱差的落后村，成为了“美丽乡村精品村”。但H村仍是少数个例，大部分乡村仍面临产业定位不清晰、一二三产融合度还较低等问题。因此，乡村得以不断发展仍需“后富学先富”，因地制宜摸索适宜产业，通过科学筹谋以此带动乡村发展。

乡村振兴的筹划需以文化振兴为战略发力点。乡村振兴既要塑形，也要铸魂。物质、精神两手抓，两手都得硬。物质基础的夯实是一方面，而另一方面若乡村文化未能得到发展，仍是难以实现乡村振兴的伟大使命。但可以看到，由于历史、地缘原因，乡村较为偏僻、落败，也具有较多陋习。比如，宴席大操大办成风；赌博成为休闲必备娱乐；封建迷信盛行。此不仅多增村民无谓支出，更是让乡村笼罩起懒散、攀比、愚昧的混沌浓雾，不便对村民进行教化，最终会使得乡村崩于“乱”，最终进而游离于乡村振兴工程之外。遂须坚持物质与精神文明统筹兼顾，于培育文明乡风处进行详密谋划，以此凝聚向上向善文明风气，进而推动乡村文化大振兴。

乡村振兴的筹划需以组织振兴为重要突破点。改革开放初期，我国实行家庭联产承包责任制。虽调动了农民生产积极性，但个体当头也降低了农民公共参与度。若乡村在基层治理中依赖政府，则会使得民众产生“等靠要”的惰性；且若只是政府治理，则难以符合众意，难以深入了解农民关切问题进而未能使群众利益得到最大化的满足。而J村实施“村民说事”则给乡村治理打了个样本，以人为本，提前筹划安排，通过村民参与乡村治理，汇聚民众智慧，最终化“乱治”为“共治”，使得乡村环境获得卓有成效的变化。综上所论皆证明了组织振兴对于于乡村振兴至关重要，需对其细致筹划以发挥其作用。

古语又云“不谋一时者，不足谋一世；不谋全局者，不足谋一域。”推动乡村振兴建设美丽乡村，须得从长计议、全局筹谋。要从产业、文化、人才端持续发力，才能让村民们的腰包越来越鼓，笑容越来越多，方能真正下好乡村振兴这篇大棋。

在红色文化中汲取精神养分

习近平总书记指出：“我们要继续弘扬光荣传统、赓续红色血脉，永远把伟大建党精神继承下去、发扬光大！”红色文化、红色血脉，是中国共产党百年发展的宝贵精神资源，弘扬和基层红色文化，可以让新时代青年人筑牢精神的堤坝，激发当代青年人的创业热情。因此，要用好红色资源，在红色文化中汲取成长的养分。

在红色文化中淬炼信仰的灵魂。习近平总书记多次强调，革命理想高于天。坚如磐石的革命理想，是党和人民各项事业的内生动力，为时代的发展注入源源不断的动力源泉。在艰难万险的长征路上，一方面面对国民党反动派的围追堵截，另一面还要与极度恶劣的自然环境做斗争，红军战士用双脚走出了长征路，铸就了世界军事的奇迹。无数革命先烈，用行动生动诠释了“心中有信仰，脚下有力量”的注脚。当下，中国特色社会主义进入新时代，新时代面临新挑战，作为新时代的青年人，要从长征中汲取养分，用坚定的信念走好新时代的“新长征”。

在红色文化中练就过硬的作风。“实干兴业，空谈误事”，过硬的作风、实干的作风、务实的作风是一切工作的落脚点。党中央在延安的13年，就是一部生动的奋斗史，在延安的十三年，党中央面临着物资匮乏的挑战，在毛主席的号召下，在延安开展了“自己动手丰衣足食”的大生产运动，也孕育了以艰苦奋斗为核心的“延安精神”。习近平总书记强调，干工作就好比钉钉子，要一颗节制一颗钉，一锤接着一锤凿，钉完这颗在钉下一颗，不反复不折腾。新时代青年人，要求真务实，踏实肯干，要继承和发展艰苦奋斗精神，贯彻落实“钉钉子”精神，用实干铸就辉煌。

在红色文化中汲取创新的源泉。习近平总书记指出：“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。不创新就要落后，创新慢了也要落后。”创新是时代发展，民族复兴的动力，不断创新才能不断进步。中国特色社会主义思想的不断发展就是一部创新史，马克思主义传入中国，毛主席将马列主义思想同中国实际相结合，提出了毛泽东思想，这也是马克思主义中国化的第一次飞跃，而邓小平理论，三个代表主义思想，科学发展观，习近平新时代中国特色社会主义思想共同构成了中国特色社会主义理论体系。这正是讲理论与实际结合的伟大成果，更是思想的不断创新。因此，新时代青年人，坚持问题导向，要不断创新。

一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。实现伟大复兴中国梦需要一代接着一代干，一张蓝图绘到底，从红色文化中筑牢精神的根基。

城市管理应建设与服务并重

城市，作为国家经济、政治、文化等活动的核心，对社会经济的发展具有举足轻重的作用，而习总书记也曾经强调我们要努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境。城市的重要性已不言而喻。但是，当前城市发展正进入新时代，人口、就业、消费向城市聚集给城市管理带来更大的挑战，提出更高的要求。如此种种，必须走中国特色城市化发展道路。因而，城市管理亟需提质升级。

当前城市管理依旧存在治理能力不强，公众参与不够，管理水平较低，法制不健全等问题。习总书记提出“城市管理应该像绣花一样精细”，要实现城市管理的提质升级就要做到以智能化建设、人性化服务二者为抓手，走高质量的现代化城市发展之路。

以人性化服务助推城市管理提质升级。习总书记强调：“城市是人民的，城市建设要坚持以人民为中心的发展理念，让群众过得更幸福。城市是人民的城市，人民城市为人民。”可见，人民应是城市建设与管理的主人公，人民的重要性已不言而喻。所以，在城市管理中要发挥人民的主体地位，城市管理应围绕关系人民群众切身利益的方方面面而进行，发动群众“共治”，做到精细化服务。北京积极探寻共治机制，在核心区背街小巷选任街道干部担任街长、巷长，实行网格化管理，管理力量下沉到基层，更好地服务于人民群众，更好地解决群众问题、满足群众需求，以人性化的精细管理赢得赞誉。厦门市为了解决居民缺少休闲健身场所的问题，打造城市公共空间，建设城市公园，给予城市居民休闲、游乐空间。二者都体现了城市管理应坚持人民至上的发展理念。由此可见，城市管理提质升级要以人性化服务为基础。

以智能化建设助推城市管理提质升级。当下中国进入新的历史发展时期，新的时代浪潮奔涌而至，人工智能迅猛发展、5G飞速追赶、北斗定位系统走向全球，在此契机下，城市管理的提质升级也应适应当下智能化发展的潮流。城市拥堵一直是诸多城市的一块“心病”，由此带来出行不便、影响市民生活，更是给城市的管理带来不小的挑战。基于此，不少城市运用高新信息技术，将智能化手段融入城市交通系统，打造城市交通大脑，推进智慧城市建设。各地运用GPS推出路况信息实时查询，尤其在拥堵路段实时显示道路拥堵情况，推荐其他路线；温州实施“智慧城管”，运用新技术让城市运行管理实现“一网统管”，激活城市管理的“神经末梢”。给城市管理减轻了负担，且更加高效、便捷、精准。因而，城市管理提质升级要坚持智能化发展方向。

城市，让生活更美好。简单的一句话道出城市管理的出发点与落脚点，我们要致力于打造符合新时期要求的现代化城市，就要以人性化服务和智能化建设为主要抓手，走出符合中国特色的城市发展路径，让群众在城市中感受到幸福感、获得感、安全感。

不改为民初心建设服务政府

党的十九大报告提出，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。40多年来，我国服务型政府建设在改革开放中深入推进，政府治理不断创新、效能持续提升，使人民群众在共享改革发展成果中拥有更多的获得感、幸福感、安全感，提升了人民群众对党和政府工作的满意度。未来，我们更应不改为民初心，以敬民之心行简政之道，做到有权不任性。

政务改革是行简政之道的致胜一招。山东以“一次办好”改革为突破口，大力实施优化营商环境10个专项行动，聚焦“堵点”发力，着力在“一窗受理”服务流程再造上取得新突破；针对“痛点”发力，着力在主动服务、贴心服务上取得新突破，未来将围绕“弱点”发力，着力在加强公正监管上取得新突破。全力打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强”的一流营商环境，为促进全省经济社会持续健康发展提供了有力保障。因此，政府服务要“永动”而不空转，认真对待群众的需求，努力实现事事有回应、件件有着落，在回应百姓期待中多刷“存在感”，解决好人民最关心最现实的利益问题。

下放权力是行简政之道的重要一环。“简政放权是转变政府职能的“当头炮”，也是着力打造服务型政府的具体体现。“摸不着门”“找不到人”“往返跑”等痼疾时有发生，如此事件的大肆上演，岂能不让百姓心寒，岂能不让政府失信。如今公职人员如此“横行”，其病灶在于，基层部门权力有限，无法为百姓高效办事；部分公职人员服务意识淡薄，将为民办事当做“包袱”，只会坐在办公室里看。因此，政府施政要义，在于以敬民之心行简政之道，打造服务型政府。

优化服务是行简政之道的关键一步。政府只有增强了服务意识，才能在工作中不“越位”、“错位”和“缺位”，才能转变政府职能。哈尔滨市交警大队紧紧围绕“简政放权、放管结合、优化服务”的总思路，实施窗口服务“加减乘除”法，多举措方便群众办事，扩大公安交管工作的社会效益和影响力。交警大队打通服务“点”，串成服务“链”，进一步优化窗口业务，充实窗口力量，抽调警力，身着便装强化业务大厅及周边区域的巡逻管控力度，开展非法中介打击治理行动，使“非法中介(黄牛)”无机可乘。因此，政府需要在服务意识上做“加法”，让政府提供的公共产品成为真正的“服务”，在改革的“最后一公里”让老百姓收到实实在在的获得感。

发展不停步，改革不止步。深化放管服改革，不仅要转变政府职能，更要转变干部行事作风。干部有了为民服务的意识，才会真正想群众之所想、急群众之所急、解群众之所难，积极拓宽服务群众的渠道，主动想办法，完善各项制度，按照人民期盼和要求的方向去做。唯有如此，才能让政务服务跟得上民意诉求，回应民众期盼。

保障改善民生夯实执政之基

古语云“民惟邦本，本国邦宁”充分说明了民生对于天下的重要作用。自古以来，得民心者而得天下，唐太宗在位期间，政治清明，民生和畅，盛唐始成，贞观之治名留青史；不得民心者失天下，秦王残暴，压迫民众，陈胜吴广揭竿而起，天下云集响应，推翻暴秦。由此可以看出，民生对于社会和谐稳定的重要性，因此要构建和谐社会，就必须要保障和改善民生。

推动民富为保障和改善民生之途径。民生无小事，枝叶总关情。保障和改善民生，关键要解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。国家的好干部，人民的好公仆，将自己的一生奉献给兰考的焦裕禄，从人民群众的利益出发，直击阻碍人民群众发展的沙尘问题，用一滴滴的汗水一垄垄的绿林为，为当地人民开辟出了一条奔向富裕之路，提升了人民生活品质，解决了根本的民生问题。大力推动能够更好的保障民生。毛相林，重庆下庄村村委会主任，从民生出发，致力民富，以带领本村民脱贫攻坚为己任，不等不靠，艰苦奋斗，拔除穷根，用自己的实际行动和村民一起修建通向富强的康庄大道，为全民奔小康贡献了属于自己的力量。从他们身上我们可以看到，要想更好的保障民生，必须要与人民群众一同奋斗，提升人民群众物质生活水平，满足群众利益所需。

提升民乐为保障和改善民生之目的。随着时代的进步与发展，社会的主要矛盾已经转变为人民群众日益增长的美好生活需要同不平衡不充分发展的之间的矛盾。满足人民群众对美好生活的需要是提升人民幸福感，使民得乐的直接举措。24小时书屋的设立，为疲于奔走奋斗的人们提供了一处心灵的栖息之所，以恬淡的灯光抚慰人们躁动的心灵，为提升民众的幸福感和获得感拓宽了道路，除书店以外，开放夜间图书馆、建设城市绿道、打造夜游品牌、举办夜间活动等，多措并举，多角度，全方位为人民群众着想，致力于满足人民群众的精神需求，提升民乐。

在驶向中华民族伟大复兴的巨轮上，没有坐享其成的乘客，也没有事不关己的看客，更没有步履匆匆的过客，每一个人都是划桨人，做好民生工作，不断满足人民群众的物质需求和精神需求，唯有如此，才能夯实党的执政之基，更好的践行的宗旨使命。