事业单位公共基础知识之经济知识:巧用口诀掌握财政政策、货币政策的运用
宏观经济学当中的财政政策、货币政策的运用在事业单位考试中不仅考察较为频繁,同时大多数考生对于它的感受都是难度较大。大家都一直想要找到一个比较巧妙的方法去掌握这个知识点,那么我们先来对于这两大政策,进行初步回顾,并通过分析知识点进而总结口诀,来为大家攻克难题。
(一)财政政策的定义
财政政策是指政府运用国家预算和税收等财政手段,通过对国民收入的分配和再分配,来实现社会总供给和社会总需求平衡的一种经济政策。
(二)财政政策的分类
1.财政收入:指政府为履行其职能、实施公共政策和提供公共物品与服务需要而筹集的一切资金的总和。主要包括税、利、债、费四个部分。
(1)税:指税收,它是国家为了实现其职能,按照法律预先规定的标准,强制地、无偿地取得财政收入的一种手段。
(2)利:指利润,是国家凭借国有资产所有权获得的利润、租金、股息、红利、资金使用费等收入的总称。
(3)债:指公债,是政府对公众的债务,或公众对政府的债权。它是政府财政收入的另一个组成部分,到期必须还本付息。公债包括中央政府的债务与地方政府的债务。一般把中央政府的债券称为国债。
(4)费:指费用,是国家政府机关或事业单位在提供公共服务、实施行政管理或提供特定公共设施的使用时,向受益人收取一定费用的收入形式。
其中,由于税具有强制性、固定性、与无偿性的特征,所以作为财政收入当中最为主要的来源;公债是凭借政府公信力发行,并且到期必须还本付息。因此在财政政策的施行中,财政收入最为主要考虑税和债的运用。对于财政收入进行深度分析:若安排财政收入增加,对于市场而言,则为一种收缩性的力量,所以一般来说,在经济过热时,常增加财政收入以起到相互抵消的对冲作用,即增加税收、减发债券;经济萧条则相反。
2.财政支出:指国家预算安排用于各方面的支出。按经济性质的财政支出分类,财政支出可以分为政府购买和政府转移支付,按经济性质的财政支出分为:
(1)政府购买:政府对商品和劳务的购买,涉及各种项目,包括购买军需品、警察装备用品、政府机关办公用品、付给政府雇员的酬金、各种公共工程项目的支出等。这一种实质性支出,有着商品和劳务的实际交易,因而直接形成社会需求和购买力,是国民收入的一个组成部分。
(2)政府转移支付:政府的社会福利等支出。如卫生保健支出、收入保障支出、退伍军人福利、失业救济和各种补贴等方面的支出。这一种货币性支出,虽然没有商品和劳务的实际交易,但能够使国民的生活有所保障。
对于财政支出进行深度分析:若安排财政支出增加,对于市场而言,则为一种扩张性的力量,所以一般来说,在经济过热时,常减少财政支出以起到相互抵消的对冲作用,即政府购买和政府转移支付都减少;经济萧条则相反。
(一)货币政策的定义
货币政策是指中央银行通过控制和调节货币供应量以保持社会总供给和社会总需求平衡的种经济政策。
(二)货币政策工具
1.一般性政策工具包括:法定存款准备金率、再贴现率和公开市场业务。
2.其他政策工具:基准利率。
我们通常可以将货币政策工具当中的法定存款准备金率、再贴现率、基准利率,简称为“三率”。三率施行时都是为了调节吞吐货币供应量,以实现社会总供给与总需求的平衡,且当经济过热,三率都提高时,都是为了将市场当中的货币“收上来”抑制过热的需求。相反,当经济萧条,三率都降低时,都是为了将市场当中的货币“放下去”满足市场当中对于货币的需求,并刺激生产发展。即使在不同的经济形势下,“三率”的施行方向都是一致的,因此可以放在一起考虑。
公开市场业务是指中央银行通过买进或卖出有价证券(主要是政府公债和国库券),吞吐基础货币,调节货币供应量的活动。因此,当经济过热央行卖出债券,把市场当中过多的货币量吸纳上来,经济萧条央行买入债券,将货币投放到市场当中满足市场生产经营等需求,实现总供给总需求的平衡。
针对上述财政政策与货币政策的概念与运用,我们今天最为关键的方法便是通过总结口诀进行掌握:
通货膨胀,经济热,市场流通货币多,调控政策用紧缩。
财政方面,提税收,支出债券不用多。
货币方面,升三率,公开业务要卖出。
通货紧缩反着来,核心抓住收放钱。
在考察的过程中,多以理解型考题出现,会给一种经济情况,问应该采取怎样的调控方式或给到具体的调控方式,问属于哪种经济形势。
【试题练习】
1.近日消息:为支持实体经济发展,促进综合融资成本稳中有降,中国人民银行12月6日宣布,于12月15日下调金融机构存款准备金率0.5个百分点。这是自今年7月以后年内的第二次降准。一般情况若采取降低法定存款准备金率适用于以下哪些经济形势?( )
A.通货膨胀
B.通货紧缩
C.经济过热
D.经济萧条
【答案】BD【解析】通货紧缩时会表现为市场萧条,而通货紧缩的直接成因是市场当中的货币流通量少于实际需求量,因此为了避免通货紧缩,可采取扩张性的货币政策降低,法定存款准备金率,再贴现率和基准利率以及买入债券。故本题采取降低法定存款准备金率适应的经济形势可选BD。
【试题练习】
2.在经济过热时,为了使社会总需求与社会总供给实现平衡,国家可采取的调控手段有?( )
A.增发债券
B.增加税收
C.降低法定存款准备金率
D.降低再贴现率
【答案】B【解析】经济过热可表现为通货膨胀,根据口诀:通货膨胀,经济热,市场流通货币多,调控政策用紧缩。财政方面,提税收,支出债券不用多。货币方面,升三率,公开业务要卖出。故本题答案为B。
各位同学经济部分是事业单位中考察的重难点,宏观经济在历年中均有所考察,希望大家能够在这篇文章中对财政政策与货币政策的运用有所收获。最后祝愿大家都可以考取心仪的岗位。