政华教育

吴晨：习近平总书记指出：“综合国力竞争说到底是人才竞争。人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。国家发展靠人才，民族振兴靠人才。”中国工程师作为一个为社会发展和人民福祉作出巨大贡献的职业群体，随着近现代产业革命和经济发展的进程而逐步形成、发展并壮大，创造了“两弹一星”、载人航天、探月工程等一大批重大工程科技成就。中国工程师队伍是建设人才强国、制造强国的中坚力量，“工程师红利”已成为中国经济高质量发展的重要驱动力。今天，中国工程师承担着新时代赋予的新使命，要持续传承和发扬工程师的科学奉献精神，在全面建设社会主义现代化国家新征程中不断发挥更大作用、作出更大贡献。

2.求是网：完善工程师培养体系，您认为需要从哪些方面加强？

吴晨：2021年召开的中央人才工作会议把“培养大批卓越工程师”作为“加快建设国家战略人才力量”的重要内容，为工程师队伍的人才培养指明了方向。我国目前的工程师队伍总量超7000万。截至2020年底，累计有3588万人取得各类专业技术人员职业资格证书，初步建立了一支规模宏大、结构合理、素质优良的工程师人才队伍。我国高素质劳动力群体正在壮大，研发投入和劳动力受教育程度的提高将助力“工程师红利”逐步显现。

卓越工程师培养对象按照什么专业继续学习并完成学业，以及如何激发他们在实践中的创新活力等，都是工程师培养中应完善的地方。我们迫切需要创造有利于工程师成长的开发培养、选拔使用、引进聚集的体制机制，为制造强国奠定人才基础。可以从四方面着手：

一是改进教育体系，实行教育分流。从顶层设计上保障工程师培养工作的实施，建立科学的考评体系。根据不同学科领域人才成长发展的规律，实行分类评价，形成并实施更具精准性和灵活性、有利于潜心研究和创新的评价体系，突出工程师培养对于知识体系、能力素质及创新能力的要求，围绕智能制造要求构建工程师培养教育平台。

二是支持和引导“专精特新”企业为工程师提供机遇和平台。鼓励具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的中小工业企业，完善以企业行业为主体、职业院校为基础、学校教育与企业培养紧密联系、政府推动与社会支持相互结合的工程师人才培养体系，为工程师提供施展技艺的舞台。

三是加强实践投入，注重实训能力培养。通过校内外联合培养的方式构建从实验到实践的全流程培养平台，加强工程师职业教育与培训，通过搭建综合实训基地、加快仪器设备更新、搭建多领域校企共建平台、广泛采纳意见并适时调整改进工程师培养方案等方式，促进工程师综合实践能力提升。

四是优化产业环境，鼓励工程师参与实践创新。加快进行产业基础能力评估，准确识别“卡脖子”、“短板”环节，不断夯实产业基础，开展共性技术、高端技术、前瞻技术的联合攻关，解决制造业发展难题，助力工程师参与创新合作，激发创新创业活力。

图为2021年5月26日，来自清华大学的学生向现场师生介绍自己的毕业设计。当日，中国机械行业卓越工程师教育联盟第四届“恒星杯”毕业设计大赛决赛在上海交通大学举行，来自国内多所高校的机械工程专业的本科生带着自己的毕业设计亮相现场，碰撞创新思维，交流实践经验。新华社记者刘颖／摄

3.求是网：在营造良好社会氛围方面，您认为有哪方面工作可以做？

吴晨：精神的力量是无穷的。习近平总书记指出：“要在全社会弘扬精益求精的工匠精神，激励广大青年走技能成才、技能报国之路。”工匠精神是制造业的灵魂，是一种精雕细琢、精益求精、追求完美的理念和精神。劳模精神、劳动精神、工匠精神是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的生动体现，是鼓舞全党全国各族人民风雨无阻、勇敢前进的强大精神动力。工程师是践行工匠精神的重要力量，重视工程师劳动成果是中国向制造强国发展的必然条件之一。我们应积极在全社会大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，以此促进社会对工程师的尊重和认可。

此外，积极营造崇尚工程科技、崇尚创新文化、尊重工程师，营造有利于工程师职业成长的良好社会氛围，都能促进中国工程师更好奋进新征程、建功新时代。

全国人大代表次仁措旦：乡村越振兴，农牧民越幸福

3月5日，习近平总书记在参加他所在的十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时强调，促进各民族在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同建设伟大祖国，共同创造美好生活。

次仁措旦是一位来自西藏羌塘草原的全国人大代表、“80后”村官，是西藏自治区那曲市比如县恰则乡那村党支部书记。求是网记者采访了她，听她讲高原上比如县恰则乡那村在新时代创造的幸福生活。

全国人大代表次仁措旦

1.求是网：今年是您第五次参加全国人大会议，这次参加会议有何特别感受？

次仁措旦：每一次来参加全国人大会议，我都特别激动。作为基层代表，农牧民们对我寄予很多期望，我感到自己身上责任很大。同时，我每次来开会前也会认真总结我生活的地方发生了哪些变化，我身边的农牧民们有哪些新期待、新愿望。

这次来参会我更深刻地感受到，过去10年西藏各族群众日子越过越幸福。党的十八大以来，西藏基础设施建设飞速发展，给我们带来了许许多多的好处，老百姓建设美丽幸福家园的劲头更大了。2018年，那村农牧民人均收入达到10920元，173户962人摘掉了贫困的帽子，实现了全村整体脱贫。如今，水、电、路、网连接各家各户，学校、医院就在身边，大家收入节节攀升，2021年村民人均收入达到13096元。

现在，我们农牧民的生活越过越红火！村民们打心眼里感激习近平总书记和党中央的特殊关怀，感谢全国人民的大力支援。

2.求是网：今年政府工作报告，有哪方面内容让您印象深刻？

次仁措旦：今年政府工作报告回顾了过去一年的工作成就，对今年工作任务进行了部署。在今年任务安排中，有很多与民族地区、边疆地区及基层群众相关的内容，让我印象深刻。

例如，政府工作报告提出，“支持革命老区、民族地区、边疆地区加快发展”，“支持脱贫地区发展特色产业，加强劳务协作、职业技能培训，促进脱贫人口持续增收”，“深入开展文明村镇建设”，这些都有利于推动民族地区乡村发展。

再如，政府工作报告提出，促进教育公平与质量提升、提高医疗卫生服务能力、加强社会保障和服务、丰富人民群众精神文化生活，这些都能给农牧民带来实实在在好处。

我印象深刻的还有，政府工作报告提出促进乡村全面振兴，将完善和强化农业支持政策，接续推进脱贫地区发展，促进农业丰收、农民增收。我们深信，有党的好政策，农牧民致富的干劲会更足，产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美景一定会在那村早日实现。

3.求是网：习近平总书记强调，乡村振兴不能只盯着经济发展，还必须强化农村基层党组织建设。在这方面，那村有哪些举措？

次仁措旦：作为来自西藏基层农牧区的代表，我深感做好基层乡村振兴工作，必须加强基层组织建设，充分发挥基层党组织的“主心骨”作用。

近年来，为凝聚乡村振兴的人心，我们村党支部开展“无职党员”设岗定责工作，为无职党员提供“舞台”，要求党员从点滴小事做起，发挥先锋模范作用。党员带头开展互助捐款活动，给予“五保户”及孤儿生活上的帮助，让每一个人感受到党的关怀关爱；党支部广泛开展爱国主义、反分裂斗争和铸牢中华民族共同体意识宣讲教育，农牧民群众移风易俗、主动参与基层治理的的信念更加坚定；大力开展国家通用语言文字培训，中华民族共同体意识进一步铸牢；等等。

图为那村党员开展志愿劳动服务，在服务百姓、美化乡村中发挥先锋模范作用。

同时，我们激励党员干部扎根基层、服务百姓。近年来，有些村干部和农牧民党员在动员群众、维护稳定、化解矛盾纠纷、巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等工作中发挥了积极作用，我们把各类评先选优和村级后备干部名额向他们倾斜，推动基层党建与乡村振兴融合。

我们要进一步贯彻落实好习近平总书记的要求，加强农牧民思想道德教育和法治建设，推进乡村治理体系，深化村民自治实践，有效发挥村规民约、家教家风作用，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

4.求是网：“乡村振兴，生态宜居是关键”。那村在美丽乡村建设方面有什么突出成绩，你们是怎么实现的？

次仁措旦：我在那村出生和长大，对这片土地有着深厚情感，也见证了那村一天天变得美丽。过去，群众对美丽乡村认识还不深入，村貌脏乱差、村民家庭卫生差的现象还较为突出。为推进美丽乡村建设，我们村“两委”班子挨家挨户开展思想工作，把环境整治作为工作的突破口和着力点，大搞环境卫生清洁活动，改善群众的居住环境和生活质量。

在当地政府大力支持下，按照“四整治、两提升、一建设”要求，我们治理生活垃圾、生活污水、如厕环境、国道公路环境卫生，提升村容村貌、牲畜管理水平，转变群众卫生理念，那村整体面貌焕然一新。那村的模式在恰则乡及部分其他乡镇进行了推广，做到了典型引路、示范扩面，形成了以点连线、以线带面，实现了“点”上精彩、“线”上风景、“面”上靓丽。

5.求是网：“乡村振兴，人才先行”。那村是如何培养留住人才、激发村庄活力的？

次仁措旦：那村海拔4600米，以牧业为主，常住人口仅1000人不到，是一个海拔高、人口少、气候恶劣的村居。近年来，不少年轻人放弃在家采挖虫草、养殖牦牛等传统工作，逐步向大城市转移。

为了留住人才，重新激发村庄活力，村“两委”、驻村工作队努力思考解决问题的办法。从2021年开始，我们提出了要培育“富口袋与富脑袋并重的新型牧民”的思路，以提升农牧民、扶持农牧民、富裕农牧民为方向，以吸引年轻人务牧、培养新型职业牧民为重点，通过培训提高、发展培育，加快构建一支有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业牧民队伍。此外，我们鼓励村民将牦牛让有技术的年轻人科学统一管理，向外打通销售渠道，适度扩大经营规模，强化牧业品牌理念，积极推动一三产业融合，用良好的产业发展环境吸引年轻人和大学生返乡回村创业。

如今的那村，道路干净了，房子漂亮了，群众的腰包鼓起来了，感党恩、听党话、跟党走的信心和决心更加坚定了。在此，我代表家乡的父老乡亲们向亲爱的党和伟大的祖国献上洁白的哈达，祝愿伟大的中国共产党永远年轻，祝愿伟大的祖国永远繁荣昌盛，扎西德勒！

全国政协委员张树华：全过程人民民主具有独特优势

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出全过程人民民主重大理念并大力推进，民主价值和理念进一步转化为科学有效的制度安排和具体现实的民主实践。全过程人民民主在中华大地展示出勃勃生机和强大生命力。
正在召开的全国两会，是我国政治生活中的一件大事，也是全过程人民民主的生动实践。我们邀请了全国政协委员、中国社会科学院政治学研究所所长、中国社会科学院社会主义民主研究中心主任张树华接受采访，围绕全过程人民民主理念与实践进行分析解读。

求是网：习近平总书记指出“我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路，人民民主是一种全过程的民主”，强调要“发展全过程人民民主”。如何理解“全过程人民民主”？

张树华：全过程人民民主，是中国共产党团结带领人民追求民主、发展民主、实现民主的伟大创造，是党不断推进中国民主理论创新、制度创新、实践创新的经验结晶。

以人民为中心是全过程人民民主的底色和依归。全过程人民民主坚持以人民为中心的价值导向，坚持国家的一切权力属于人民，广泛体现人民意志、真实保障人民权益、有效激发人民创造活力。发展全过程民主，可以使亿万人民群众更好地通过各个领域的民主制度和各个层次的民主形式，共同行使管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权力。

全过程人民民主意味着民主的所有要素、所有环节一个都不能少。全过程人民民主不是仅仅行使周期性投票权的狭隘的民主，而是把选举民主与协商民主结合起来，把民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督贯通起来，涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明等各个方面，确保人民依法通过各种途径和形式当家作主。全过程人民民主通过一系列行之有效的制度安排和活动规范，真正将民主各个环节彼此贯通，实现了过程民主和结果民主、形式民主和实质民主、直接民主和间接民主相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的民主。

全国两会是展现全过程人民民主的重要窗口。两会的“热度”往往体现的是体恤民情、关怀民生的“温度”，从中可以看到百姓对美好生活的向往和期盼，看到代表、委员们依法履职积极作为的责任感和使命感，看到公民在民主政治生活中的参与感和认同感。

求是网：习近平总书记指出，“我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践。”有哪些主要制度程序，保障全过程人民民主的实现？

张树华：在中国，国家各项制度都是围绕人民当家作主构建的，国家治理体系都是围绕实现人民当家作主运转的。

人民代表大会制度，是适应人民民主专政国体的政权组织形式，是中国的根本政治制度，是中国人民当家作主的根本途径和最高实现形式，是实现全过程人民民主的重要制度载体。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度，在凝聚共识、优化决策、协调关系、维护稳定等方面发挥了独特作用。

统一战线是中国共产党凝聚人心、汇集力量的重要法宝。团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，广泛凝聚共识，寻求最大公约数、画出最大同心圆。

民族区域自治制度，保障了少数民族公民享有平等自由权利以及经济、社会、文化权利，实现了各民族共同当家作主。

基层群众自治制度，是人民当家作主制度体系的重要组成部分，是群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的制度创造。

这些制度程序，形成了全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，构建了多样、畅通、有序的民主渠道，有效保证了党的主张、国家意志、人民意愿相统一，有效保证了人民当家作主。

求是网：全过程人民民主具有哪些特点优势？

张树华：全过程人民民主植根于中华文化沃土，孕育形成于中国共产党团结带领中国人民书写恢宏史诗的伟大实践，展现了中国人民在政治制度上的伟大创造，符合近代以来中国人民长期奋斗的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，充分反映了中国人民意愿，适应中国和时代发展进步要求，在推进国家治理体系和治理能力现代化中展现出独特优势。

实现民主高质量与治理高效能的统一。民主与国家治理紧密相关。好的民主一定是实现良政善治的，一定是推动国家发展的。人民代表是践行全过程人民民主的重要纽带。人民代表通过履行代表职责，及时把人民群众最关心、最直接、最现实的问题通过适当的渠道反映给党委和政府。对于一时难以解决的问题，给予正面引导和解释；对于带有普遍性的问题，依法提出议案和建议，推动从法律、政策层面予以解决。中国民主的高质量，促进了国家治理的高效能。

有效避免了民众只有投票权而缺少日常表达利益诉求的渠道。习近平总书记指出：“人民只有投票的权利而没有广泛参与的权利，人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期，这样的民主是形式主义的。”在一些号称“自由民主”的国家，民主往往是即时性、间歇性的，民众只有投票的权利而缺少日常表达利益诉求的渠道。在中国，民主恳谈会、村民议事会、居民论坛、小区协商、业主协商、村（居）民决策听证等一系列丰富多样的协商形式在城乡社区蓬勃生长，既实现了人民群众更广泛的政治参与和更有效的民意表达，又发挥了民主在了解民情、反映民意、疏解民忧方面的重要作用。全过程人民民主，有效地防止了西式民主制度中，政客在选举时轻易承诺、漫天许愿，选举后抛诸脑后、毫无担当等民主乱象。

有利于国家稳定、防止社会分裂。与西方政治中“纸牌屋”式的暗箱操作、利益争夺、党派对立等现象截然不同，中国的全过程人民民主，实现各方面意志和利益的协调统一，实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致，保证了社会始终团结和谐、稳定有序。比如在全国两会上，人大代表们认真审议各项报告，既充分肯定成绩，又不回避矛盾；政协委员们积极协商议政、建言献策，寓支持于监督之中；国务院及其有关部门、最高人民法院、最高人民检察院认真听取代表、委员意见建议，积极改进工作，回应人民关切。这种监督与被监督的良性互动，使政权更加稳固、人民更加团结、社会更加和谐。

求是网：20世纪八九十年代，所谓“历史终结论”、西式民主制度是“人类政府的最后形式”等论调曾风靡一时。一些发展中国家照抄照搬，结果却是政治动荡、社会动乱、民生凋敝。如何看待这一现象？

张树华：民主是全人类的共同价值，但不同国家的社会政治条件、历史文化传统不同，实现民主的具体道路也不相同。各国应根据自身特点选择符合自身现代化发展的民主形态，破除西式民主“迷思”。

西式民主并非放之四海而皆准的。民主生成与发展需要经济基础、法治精神等一系列条件配套，贸然移至他国难免水土不服、南橘北枳。西式民主尚难千篇一律，而呈现美式总统共和制、德式议会共和制、英式君主立宪制等多种模式，世界各国国情各异，更需多样民主政治模式，若被强行植入西式民主，难免导致政治生态紊乱。

把西式民主包装成全人类“普世价值”，在世界强行推广，并未带来所谓人类“历史终结”，也未带来世界和平与发展，更未带来公平正义、民主自由，西方社会自身也深陷政治极端化、社会民粹化、认同分裂化等困境。

全国政协委员刘佳义：人民政协是具有中国特色的制度安排

为什么说人民政协是具有中国特色的制度安排？人民政协协商民主具有哪些特点和优势？新形势下，如何推进人民政协协商民主建设？就此，求是网记者专访了全国政协委员刘佳义。

全国政协委员刘佳义

求是网：作为社会主义协商民主的重要组成部分，人民政协协商民主走过了怎样的发展历程？

刘佳义：我国的协商民主是社会主义民主政治的特有形式和独特优势。它源自中国共产党领导人民进行革命、建设、改革的长期实践，具有深厚的文化基础、理论基础、实践基础、制度基础。人民政协协商民主是社会主义协商民主的重要组成部分。1949年，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立，也标志着协商民主这种新型民主形式在全国范围内实施。1954年，第一届全国人民代表大会召开后，人民政协作为多党合作和政治协商机构、作为统一战线组织继续发挥重要作用。改革开放以来，人民政协的性质、作用被庄严载入宪法，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度被确立为我国的一项基本政治制度。实践证明：协商运行的好坏，直接关系国家运行的水平和民主发展的水平。

人民政协从建立之日起，就在中国共产党领导下，坚持团结和民主两大主题，为党和国家的中心任务而奋斗。党的十八大以来，习近平总书记深刻回答了新时代建设什么样的人民政协、怎样建设人民政协的重大理论和实践问题，科学阐明了新时代人民政协的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求等一系列重大问题，对发展党的人民政协理论作出了原创性的贡献，为新时代人民政协事业发展指明了前进方向，提供了根本遵循。其中，让我感触最深的是，人民政协从政治协商的重要机构到专门协商机构的转变，这是我们党对政协性质和作用认识的又一次飞跃，为新时代人民政协事业发展开辟了广阔前景。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，人民政协在继承中发展、在发展中创新，紧紧围绕中心、服务大局，聚焦全面深化改革凝聚共识、汇集力量、建言献策，作出了新的积极贡献。

求是网：人民政协因团结而生、依团结而存、靠团结而兴，加强中华儿女大团结是新时代人民政协的历史责任。对此，请您谈谈理解和认识。

刘佳义：加强团结是今年全国政协常委会工作报告的主旋律。报告强调，要弘扬优良传统，担当责任使命，围绕党的二十大胜利召开凝心聚力，为加强中华儿女大团结努力奋斗。人民政协是大团结大联合的组织，根源于它统一战线组织的性质定位。统一战线的出发点和根本使命就是，团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，最大限度汇聚起为实现民族复兴共同奋斗的磅礴力量。人民政协做好加强团结工作，就必须实践“双向发力”。一方面以高质量建言服务高质量发展，另一方面，紧扣党和国家工作大局广泛凝聚共识。加强专门协商机构建设是人民政协做好团结工作的基础，必须努力在完善协商内容、丰富协商形式、健全协商规则、培养协商文化、提高协商能力上有新进步。我们要以共同历史记忆、共有精神家园深化文化认同、价值认同，以伟大成就、奋斗目标强化道路认同、制度认同，在勤勉履职、合作共事、交流交心中深化团结，真正使人民政协成为大团结的平台，推动形成全体中华儿女心往一处想、劲往一处使的生动局面。

2022年3月3日，全国政协十三届五次会议新闻发布会在北京人民大会堂举行。为有效防控疫情，本次新闻发布会沿用前两年做法，采用网络视频的形式举行，主会场设在人民大会堂，分会场设在梅地亚中心。这是分会场。新华社记者陈钟昊/摄

求是网：习近平总书记指出，全过程人民民主“是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主”。请您谈谈，人民政协作为人民民主的一种重要形式，是如何推进全过程人民民主建设的？

刘佳义：党的十八大以来，我们党深化对民主政治发展规律的认识，提出全过程人民民主的重大理念。我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一。

人民政协协商民主作为全过程人民民主的一种重要形式，贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程。从政协协商的理念来看，我们坚持有事多商量，遇事多商量，做事多商量，商量得越多越深入越好。在人民内部各方面广泛商量的过程，就是发扬民主、集思广益的过程，就是交流思想、凝聚共识的过程，就是科学决策、民主决策的过程，就是实现人民当家作主的过程。从政协协商的范围来看，它是多层次、宽领域的，协商包括发展好各项事业，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐发展，目的就是要通过民主集中制的办法，广开言路，博采众谋，凝心聚力，团结海内外中华儿女一起为民族复兴贡献智慧和力量。从政协协商的推进来看，它是围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，在决策之前和决策实施之中有序参与、广泛协商、凝聚共识，是始终如一的持续性状态。人民政协推进协商民主，围绕关系国计民生的重大问题进行更加灵活、更为经常的协商，在助力国家治理和社会治理方面发挥了作用、作出了贡献。

2021年5月24日，全国政协在北京召开“巩固拓展脱贫攻坚成果，全面实施乡村振兴战略”专题协商会。本次专题协商会采取联动协商形式，100余位全国、省、市、县级政协委员在全国政协机关主会场和贵州、云南分会场参会，28位委员、专家和基层代表在会议现场或通过视频连线方式发言，近140位委员通过移动履职平台发表意见。全国政协供图齐波/摄

求是网：请您谈谈，人民政协是如何通过协商民主建设来保障协商履职有效有序开展的？

刘佳义：人民政协协商民主建设是一项系统工程。从工作力量看，全国政协委员有2100多名，全国各级政协委员有60多万名；人民政协设全国委员会和地方委员会，各级政协组织有全体会议、常委会会议、主席会议等和专门委员会、政协机关等工作机构，保障协商履职有效有序开展。从制度安排看，集协商、监督、参与、合作于一体，把协商民主贯穿履行职能全过程，围绕党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实情况开展民主监督，发挥社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用，助推实现协商民主同选举民主相互补充、相得益彰，是中国特色社会主义政治体制的独特设计。从工作机制看，党的十八大以来，在人民政协成立以来长期努力的基础上，全国政协形成了以全体会议为龙头，以专题议政性常委会会议和专题协商会为重点，以双周协商座谈会、对口协商、提案办理协商、网络议政、界别协商、情况通报交流等为常态的协商议政格局，搭建了各具特色的协商平台，建立了制度、细化了流程，以更好发挥政协委员专业背景和特长，贡献真知灼见。

当前我国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程，奋进新时代，人民政协更要充分发挥界别众多、联系面宽、代表性强的优势作用，通过发扬民主、广泛协商，做好宣传政策、解疑释惑、传播共识、增进团结工作，努力使人民政协成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地，用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台，在共同思想政治基础上化解矛盾、凝聚共识的重要渠道。

从总书记与字典、词典的故事说开去

乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略，是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴。围绕促进乡村文化振兴，求是网记者对全国政协委员、中国出版集团有限公司党组成员于殿利进行了专访。

求是网：于殿利委员您好。3月6日，习近平总书记看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员，并参加联组会时指出，乡村振兴不能只盯着经济发展，还必须重视农民思想道德教育。请谈谈您对这个问题的理解。

于殿利：记者朋友好。

乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略，是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴。总书记提到的“农民思想道德教育”，是乡村文化振兴的重要方面。

习近平总书记指出，农村精神文明建设很重要，物质变精神、精神变物质是辩证法的观点，实施乡村振兴战略要物质文明和精神文明一起抓。

乡村振兴，既需要物质文明的积累，更需要精神文明的升华。推动乡村文化振兴，必须加强农村思想道德建设和公共文化建设，改善农民精神风貌，提高乡村社会文明程度。

求是网：作为新闻出版界别的全国政协委员，请您谈谈出版物在推进乡村文化振兴上起到了怎样的作用？

于殿利：在回答这个问题之前，我先给你讲几个总书记关于字典、词典的小故事。

2012年12月9日，习近平总书记在广东顺德黄龙村看望村民张锡尧一家时，向张锡尧的女儿张俭娜赠送了《现代汉语词典》《英汉词典》等工具书和学习用具。总书记鼓励她要积极向上、自强不息：“古话说，家贫子读书。知识可以改变命运。通过学习掌握一技之长，既为社会作出贡献，也能改善家庭经济状况。”

2013年2月3日，农历小年，总书记在甘肃考察。在定西市渭源县元古堆村、临夏回族自治州东乡族自治县布楞沟村等地看望慰问群众时，总书记也向当地的孩子们送去了词典和学习用品。

2013年的五四青年节，总书记在同各界优秀青年代表座谈时，讲起了自己在农村插队时的经历。他说：“我到农村插队后，给自己定了一个座右铭，先从修身开始。一物不知，深以为耻，便求知若渴。上山放羊，我揣着书，把羊拴到山峁上，就开始看书。锄地到田头，开始休息一会儿时，我就拿出新华字典记一个字的多种含义，一点一滴积累。我并不觉得农村7年时光被荒废了，很多知识的基础是那时候打下来的。”

习近平总书记给村里的孩子送词典、在农村插队时自己用字典的故事，都体现了出版物特别是工具书在乡村教育和乡村文化建设中的重要意义。

工具书是“无言的老师”、“教科书的教科书”，对国民教育有基础性的作用。在一些师资力量相对薄弱的农村地区，工具书发挥的作用更加显著。

2012年，财政部、教育部联合下发通知，将《新华字典》纳入国家免费提供教科书范畴。截至2020年，全国已有近2亿农村地区的孩子得到了免费的《新华字典》。利用这本小小的字典，农村的孩子们不仅可以学习汉字语言知识，而且可以学习科学文化知识。

出版物是知识的载体。包括工具书在内出版物不仅是文化产品，更构成文化的根基。作为其他文化产品的初始形态，出版物在乡村教育和乡村公共文化建设中一直起着基础且重要的作用。在未来的乡村振兴进程中，出版物必将持续发挥作用，造福更多农村群众。

求是网：习近平总书记看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员，并参加联组会时特别提到了“乡村振兴读书群”，今年的政府工作报告中也提到了“深入推进全民阅读”。请您谈谈深入推进全民阅读对乡村振兴的重要意义。

于殿利：习近平总书记指出，要提倡多读书，建设书香社会，不断提升人民思想境界、增强人民精神力量。

阅读是获取知识、增长智慧的重要方式，是传承文明、提高国民素质的重要途径。2020年10月，中宣部印发了《关于促进全民阅读工作的意见》，明确到2025年基本形成覆盖城乡的全民阅读推广服务体系。

根据第十八次全国国民阅读调查显示，2020年我国城镇居民的图书阅读率为68.3%，纸质图书阅读量为5.54本；农村居民的图书阅读率为49.9%，纸质图书阅读量为3.75本。可以看到，我国广大农村地区的阅读水平对比城镇仍存在一定的差距。

提高全民族的文化素质，推动全民阅读，首先应该从农民开始，从乡村开始，从乡村的孩子开始。中国广大农民阅读水平的提高，对乡村振兴特别是乡村文化振兴和乡村人才振兴都至关重要。

习近平总书记指出，下一代要过上好生活，首先要有文化，这样将来他们的发展就完全不同。推动鼓励农村的孩子通过阅读提升文化素质，这是一件功在当代、利在千秋的好事，对乡村振兴乃至中华民族的伟大复兴都具有非常积极的意义。

求是网：在助力乡村文化振兴的实践中，出版领域可以作出哪些贡献？

于殿利：出版有着引领国民整体素质提高的责任和义务，是传播文化、提升民智的主要阵地。在促进乡村文化振兴方面，各出版单位重任在肩、大有可为。

首先，要在加大优质出版物供给上下功夫。坚持内容创新，把体现新时代的新知识和新思想进行出版传播，策划出版农民群众实用适用、喜闻乐见的好书。

同时，也要积极发挥自己的优势，参与到全民阅读工作中去，搭建文化服务平台，整合多种社会资源，开展内容丰富、形式多样的阅读文化服务。比如为农民朋友提供“农民书单”，为乡村儿童开辟“乡村阅读中心”，推广线上线下书店、图书馆建设等等。

总书记在论述推动乡村文化振兴时，提出了“深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范”的要求，出版行业在这方面也可以有所作为。以出版系列地方志等为抓手，记录乡村历史、保护乡村文化、挖掘乡村道德，让深埋在乡土中国里的文化滋养成为推动乡村振兴的积极力量。

全国人大代表伊彤：让数字技术更广泛、更便捷、更安全地惠及全体人民

习近平总书记指出，当今时代，数字技术、数字经济是世界科技革命和产业变革的先机，是新一轮国际竞争重点领域。今年两会，围绕促进数字技术应用、数字经济发展等相关问题，求是网记者对全国人大代表，北京市科学技术研究院创新发展战略研究所所长、研究员伊彤进行了专访。

求是网：伊彤代表您好，很高兴又与您相约两会！作为科技领域的人大代表，今年您在审议政府工作报告时重点关注了哪些内容？

伊彤：记者朋友好。

2021年，我国在常态化疫情防控和外部不确定性因素加大等多重压力下，国内生产总值实现了8.1%的增长。在这来之不易的成绩当中，科技功不可没。科技在推动高质量发展、构建新发展格局、践行新发展理念中发挥了重要关键作用，有力支撑北京冬奥、疫情防控等国家重大战略任务。

政府工作报告中提到，2021年企业研发经费增长15.5%，高技术制造业增加值增长18.2%，数字技术与实体经济加速融合，信息技术服务业较快发展，产业链韧性提升。通过延续实施研发费用加计扣除政策，将制造业企业研发费用加计扣除比例提高到100%。传统产业数字化智能化改造加快，新兴产业保持良好发展势头。这些都与我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持“四个面向”强化研发部署，加强基础研究、技术创新、成果转化和产业化等创新活动的全链条部署息息相关。

近年来，江苏省苏州市吴江区大力推进制造业智能化改造和数字化转型。图为2021年5月14日，位于吴江区盛泽镇的恒力化纤工业丝智能车间内，机器人在自动作业。新华社记者李博/摄

2022年，经济社会发展任务重、挑战多。越是这样，科技越要发挥更加强有力的支撑引领作用。当今世界虽然瞬息万变、充满不确定性，但科技对于经济社会发展的支撑和推动作用是确定的。主导国家命运的决定性因素一直是社会生产力的发展水平，只有不断推进科技创新，不断解放和发展社会生产力，提高劳动生产率，才能实现经济社会的持续健康发展。

求是网：习近平总书记指出，当今时代，数字技术、数字经济是世界科技革命和产业变革的先机，是新一轮国际竞争重点领域。在未来的数字经济发展中，我国怎样才能抓住先机、抢占未来发展制高点？

伊彤：当前，数字经济发展势头依然十分强劲，新业态、新模式不断涌现。要掌握数字经济发展主动权，保障网络安全、国家安全，就必须早日突破核心技术难题。

数字经济对经济社会的引领带动作用日益凸显。图为2021年11月拍摄的液冷计算节点，能够将数据中心能效比PUE降至1.1以下，比传统风冷技术节电20%。中国科学院供图

习近平总书记指出，要牵住数字关键核心技术自主创新这个“牛鼻子”，发挥我国社会主义制度优势、新型举国体制优势、超大规模市场优势，提高数字技术基础研发能力，打好关键核心技术攻坚战，尽快实现高水平自立自强，把发展数字经济自主权牢牢掌握在自己手中。

为此，要加强关键核心技术，如高端芯片、关键基础软件等领域的研发突破和迭代应用，同时要提升工业互联网、人工智能、区块链的创新能力，加强量子信息、先进计算、未来网络这些前沿技术布局。力争在一些领域、一些方面实现“换道超车”，尽快实现高水平自立自强。只有夯实技术基础、掌握核心技术，才能把控好数字经济的“命门”，把发展数字经济自主权牢牢掌握在自己手中。

2021年，福建省福州市鼓楼区西河智慧体育公园向公众开放。公园内设置30台智能竞赛健身车、椭圆漫步机、体质监测器、智能健身驿站等智慧健身设备，采用太阳能供电，市民锻炼时可看到时间、步数、卡路里等数据，有效提升市民参与运动的互动感和热情度。图为市民正在体验智慧健身设备。中新社发谢贵明/摄

习近平总书记指出，近年来，互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术加速创新，日益融入经济社会发展各领域全过程。希望未来，数字技术能够更广泛、更便捷、更安全地惠及全体人民，让更多的人民群众从数字经济发展中感受到更大的获得感、幸福感、安全感。