政华教育

我国传染病防治法明确规定，不得隐瞒、谎报、缓报传染病疫情。那么，类似上述事件为何仍有发生？在疫情防控常态化背景下，核酸检测市场规模迅速发展。正是看到相关需求的急速膨胀，经营者纷纷涌入。尽管有关部门已经加大巡查、监管力度，但就现实看，相关工作仍然存在一些不足，一些核酸检测机构虽涉违法违规，但付出的代价较小。这也是上述新闻中，被通报的两家核酸检测机构在利益驱使下，超能力接活儿甚至不惜出具假报告的原因之一。

谨防核酸检测机构造假成防疫“绊脚石”。对于核酸检测机构的造假行为，相关部门要有相应的监管、防范机制和方法，要发现一起严格查处一切起，要让造假者付出必要的代价。同时，要完善相关管理制度和规定，明确相关行业、机构的准入条件、运营规则、罚则等并严格执行，真正堵上一些核酸检测机构作假的漏洞，铲除其滋生的土壤。

教育公平别让“回流儿童”掉队

【热点背景】

小美今年15岁，目前在户口所在地某县城一所私立中学读书。在2016年9月前，她一直随父母在某市某区一家私立小学读书。后来因为父母没有本地户口和社保，小美无法享受当地人的教育资源，不得不回到老家读书。而她的父母继续留在某市工作，给小美提供生活费和学费。令人感到意外的是，一向成绩良好的小美回到老家学校上学后，考试却出现不及格现象，平日里活泼开朗的她也变得沉默寡言。像小美这种，至少有过一次跟随父母在城市生活或求学的经历，但由于各种原因又返回家乡的儿童，被称作回流儿童。近几年，受特大城市人口疏解政策、农民工出现返乡潮以及一些地区异地中高考政策限制等因素的影响，回流儿童群体出现。

【模拟试题】

近几年，受特大城市人口疏解政策、农民工出现返乡潮以及一些地区异地中高考政策限制等因素的影响，回流儿童群体出现。回流儿童是指至少有过一次跟随父母在城市生活或求学的经历，但由于各种原因又返回家乡的儿童。与留守儿童和一般的流动儿童相比，回流儿童群体的特征更为复杂，他们面临的学业和心理问题也更为严重，已经成为值得关注的普遍性问题。对此，请谈谈你的看法。

【参考答案】

1.概述现象，表明观点。

城市的发展离不开外来务工人员的辛苦付出，而回流儿童问题，归根结底是权利保障的问题，即外来务工人员的孩子有没有跟市民的孩子一样享受平等受教育的权利。

2.结合实际分析“回流儿童”影响。

(1)普遍存在生活不适应的问题。由于很多回流儿童很少或基本没有在老家生活的经历，他们要面临生活方式、作息、饮食口味的改变，很多学生表现出对生活环境和饮食的各种不适应，生活上有很大的不便。

(2)容易产生心理落差。回流儿童与流动儿童、留守儿童面临的问题不同，他们大多是从大城市回流到老家，外在基础条件及环境氛围的改变容易使他们产生心理落差。回流儿童整体抑郁风险程度比较高，并且与其他孩子相比，回流儿童更少被老师关心，遭受到不同程度欺凌的比例也更高。这些都导致他们容易产生心理问题，排斥家乡生活。

(3)学业受到严重影响。城市里就读和回到户口所在地的学校有着完全不一样的体验，教学方法、教学水平等可能都存在一定差异，这就会严重打击了回流儿童的学习兴趣，进而学习成绩受到影响。

3.结合实际分析“回流儿童”产生原因。

(1)政策影响。2014年国务院在全国推行“差别化落户政策”，要求严格疏解人口500万以上超大城市的人口规模，在这一背景下，北京、上海等城市纷纷出台人口疏解政策，在此政策下很多儿童不得不返乡。

(2)城市包容度有限。回流儿童的父母在城里找不到工作，或者由于城市的相关政策导致他们原来就业的岗位消失，而无法在短期内找到稳定的工作，很多孩子就不得不跟着父母回到原来的地方去就读。此外相当大的一部分孩子则是因为户籍原因无法就读公办学校或是就读后因无学籍无法参加中高考亦或是达不到私立学校的入学门槛，而很多“打工子弟”学校大多难以达到标准的办学条件而被迫关闭，最终也只能无奈的回到老家就读。

(3)外来务工人员权利保障有限。除孩子的入学问题，很多成年人的就医也难以得到保障，因为医保还未实现跨省报销，很多外出务工人员在生病时也不得不回乡，这些都深层次的反映出外来务工人员无法跟当地居民平等的享受权利保障的问题。

4.提出对策。

(1)完善教育户籍制度。完善以“社保缴纳年限、在城市居住年限”等分数占入学政策中积分比重缓解回流儿童就学问题，以更少的落户限制、更好的公共服务、更完善的配套政策，让外来务工人员在付出汗水的同时也能平等的享受权利，减少“回流儿童”的出现。

(2)因人因材施教。学校方面，除做好回流儿童和再迁儿童的接收工作外，可通过课后辅导、整编针对性教材等途径，帮助回流儿童和再迁儿童顺利实现学业衔接;社会组织应在回流前进行预防性介入与持续跟进，加强流出地与流入地公益社会组织的交流与合作，更好地追踪、支持回流儿童在回流地的成长。对老师来说，需要更多了解这些孩子的具体情况，需要更多包容和关注这些孩子，多了解其学业和心理上的情况，因人因材施教。

(3)家长也应多关注孩子心理，尽可能提供较好的学习条件。在无法让孩子留在大城市读书后，有条件的家长可以不再把孩子送到乡村学校，而应送到县城学校，这样差距相对较小，可能更有利于孩子的发展。

社区治理需创新

【热点背景】

社区是社会治理的基本单元，社区治理关系群众切身利益、社会和谐稳定。与推进社会治理体系和治理能力现代化新目标相比，我国社区治理工作还存在一些短板和问题。具体表现在社区立法工作明显滞后、治理过度依靠行政手段、市场作用没有充分发挥、社区协商与自治能力不强、社区服务水平不高等多个方面。加强社区治理体系建设必须要主动适应新形势、新要求，坚持以改革创新为动力，健全完善社区治理体系，增强社区治理能力，切实把社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园。

【模拟试题】

日前，习近平总书记在中央政法工作会议中强调，要深入推进社区治理创新，构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系。对于推进社区治理创新，谈谈你的看法。

【参考答案】

1.解释社会治理创新的内涵。

社区治理是指以社区居民委员会的辖区为基本范围，以社区居民生活和公共事务为对象，以治理机制为依托的基层公共领域相关活动。只有不断推进城市社区治理系统化、精细化、法治化、智能化，才能全面提高社区治理效能，开辟城市社区治理现代化新境界。

2.阐述背景和现状。

我国正从“乡村国家”迈向“城市国家”，国家的治理不断调整为以城市治理为中心，而城市社区治理就必然成为国家治理的起点和重点。目前社区治理工作还存在一些短板和问题，具体表现在社区立法工作明显滞后、治理过度依靠行政手段、市场作用没有充分发挥、社区协商与自治能力不强、社区服务水平不高等多个方面。

3.分析创新社区治理的重要性。

(1)是改善民生的基本要求。伴随我国城镇化进程，城市社区数量也在逐年增加，社区虽小，但连着千家万户，是居民生活的基本单位，做好城市社区治理能够保障居民正常生活，丰富群众文娱生活，提升居民社会归属感。

(2)是稳定社会的关键所在。我国经济社会快速发展，社区日益成为社会群体的交汇点、社会矛盾的积聚点和社会治理的着力点，做好城市社区治理能够有效贯彻落实党和政府政策、把握社情民意、维护和谐稳定。

(3)是基层减负的有效举措。社区治理创新体现在活力和效率两面方面，在一定程度上通过引入多方主体参与，发挥各自优势，能够让复杂的基层工作变得简单高效，切实的减轻了基层工作人员的压力，更好的提供优质服务。

4.提出创新社区治理的措施。

(1)提升社区治理系统化水平。健全党组织领导、政府主导、以群众性自治组织为主体、社会各方广泛参与的社区治理体系，充分发挥各治理主体的作用，有效整合各种社区治理机制和资源，打造共建共治共享的社区治理格局。

(2)提升社区治理法治化水平。一方面要加快社区治理领域立法，完善社区治理政策制度，发挥社区公约作用，坚持硬法软法共治;另一方面要加大宣传力度，营造浓厚法治氛围，增强法治观念和意识。将社区各项事务纳入法治轨道，实现规范运行。

(3)提升社区治理精细化水平。不断强化社区网格化治理，创新“网格+党建”“网格+警格”“网格化+矛盾调解”等模式;通过深入调研、逐户走访、召开座谈会等方式，制定问题清单，精准对接社区居民需求;加大培养社区工作专业人才力度，提升社区治理效能。

(4)提升社区治理智能化水平。搭建多主体数字化平台，整合社区治理多方面信息资源，通过发挥社会信息资源共享交换、网格化服务管理、公共安全视频监控、矛盾纠纷调解、平安建设民意调查等数字化平台的作用，利用大数据提升社区治理的精准性、预见性及高效性。

社区防控志愿活动组织

【热点背景】

打赢疫情防控阻击战，关键在“防”。“防”做得好，就会事半功倍。自常态化疫情开展以来，社区工作者在抗击疫情这场阻击战中起到了非常大的作用：从摸排人员往来情况，到上门进行健康监测，从做好公共场所清洁消毒，到挨家挨户宣传防疫知识，广大基层工作者义无反顾、坚守奋战，全力投入防疫一线，让联防联控措施得到有效落实。

近期大连海洋大学志愿者大雪中逆风爬坡推车、石家庄社区工作者检测完立马参与社区疫情组织，在寒风中坚守岗位。一个个冲锋的身影、一位位坚毅的面庞，都是疫情中所有市民坚强的后盾。

【模拟试题】

打赢疫情防控阻击战，关键在于“防”，需要基层社区深入做好疫情的防控工作。假如你所在的社区要开展疫情防控活动，你作为社区工作者，需要组建疫情志愿防控小分队，如果这个活动你来负责的话，你会如何开展？

【参考答案】

(一)明确工作的目的和意义。

社区是疫情防控的基层防线，此次防疫活动，是为了更好开展社区疫情防控工作，保障社区群众安全。作为社区工作者，处于联防联控、群防群治的“最后一公里”，在面临疫情防治等突发情况，采取组建志愿分队有利于解决人手不足的问题，也能更好地保障社区管控。

(二)工作重点。

1.前期准备，做好活动准备工作。

(1)开展宣传，调动积极性。通过社会公众号、广播、宣传栏、社区群来宣传此次基层防疫的重要性，将志愿者的组织人员设置在大学生、党员、有过疫情防控经历的服务人员。

(2)培训选拔。根据小区志愿者报名情况，根据年龄、健康状况进行筛选。并通过双师直播、专业视频学习、在线知识答疑等方式对选拔出来的志愿者进行系统性培训。培训结束之后会有模拟实战考核，择优进行志愿服务。

(3)物质准备。统筹了解防疫志支援服务活动的物资，比如准备好志愿者防护服、宣传用品、小奖品、消毒用具。

2.活动阶段，注重活动细节，保障活动效果。

(1)社区值班安排：按照社区大小需求设置，在每个单元设置定点值班区域，主要观测是否存在外来人口，针对医务人员、外卖、公务人员等群体进行体温测量和健康码检查。

(2)防疫宣传：通过公众号、社区广播、宣传视频等普及卫生常识，主要内容包括：核酸检测注意事项、日常生活卫生细节、特殊情况的处理途径等等。

(3)小区消毒：针对小区中的公共设施、电梯、走廊、垃圾桶等进行针对性消毒，包括出现密接和确诊出行环境的重点消杀。

(4)数据统计：采取入户采访了解外来人群、健康状况、隔离天数等。及时与社区数据库开展更新，保障数据的及时有效。

(5)每日总结：①安排每日总结工作，查找工作不足，有针对性得制定明日工作计划及人员安排。②根据志愿服务成效，评选当日“最美志愿者”、“最美防疫瞬间”。

(6)生活保障：统计社区有哪些特殊人群、物资运输及统计、日常水电保障等等工作，及时保障小区居民隔离期间的生活需求。

(7)注意事项：①活动分工要责任到人，明确要求;②活动中要注意志愿者自身的安全防控，做好安全防控提醒。

3.后续阶段。

(1)持续宣传。将活动中一些精彩瞬间用照片、视频等方式记录下来，通过社区群、官网及短视频平台进行持续宣传，加深社区群众对防疫工作的认识，从而调动更多人的积极性。

(2)梳理总结。总结此次志愿服务互动的优势及不足，充分发挥志愿服务精神，组建社区特色志愿服务小分队，建立志愿服务长效机制。

老字号新活力

【热点背景】

近日，拥有156年历史的老字号店铺突然宣布，要从三个方面进行变革，首先是所有门店大厅不再收取服务费;二是菜价整体下调10%～15%;三是创新菜品，发布了47款新菜。有媒体算了笔账，单取消服务费这一项，该店铺每年就将减少近4000万元的收入。

相对于适度降低价格吸引客流的做法，百年老字号餐企某火锅店，近日推出了新产品——“68元自助火锅，牛羊肉随便吃”，因此成了所在商场生意最红火的店。

徽菜老字号T楼日前在上交所上市，一批老字号也传出了“排队”递交A股上市申请的消息。

这段时间以来，越来越多的老字号主动转型，扎堆儿谋求上市值得关注。

【模拟试题】

这段时间以来，越来越多的老字号主动转型，对此你怎么看?

【解析】

1.表明态度。

老字号，既是一种商贸景观，也是民族传统文化的瑰宝。在新的历史条件和特殊的大环境背景下，老字号主动转型，积极迎合消费者和市场的需求是极其有必要的，但转型的困难也不少，所以还需要更多的探索和多方的努力。

2.转型必要性。

(1)疫情过后的大环境变化，致使发展受阻，必须主动转型，主动出击，才能更好的生存下来。

(2)当下老字号品牌的转型大致遵循着大众化、年轻化、产品多元化几大路径，能借此把更多消费者的好感调动起来。

(3)老字号的背后蕴藏着中华文化，应该得到长足发展。

3.存在问题。

(1)老字号发展受到多重制约，产业规模不大，竞争实力不足。

(2)观念陈旧、机制僵化、创新不足、传承无力等面临发展困境。

(3)一些老字号企业为在经营困境中突围，尝试用上市来纾解发展中的“烦恼”，而往往忽略“二次创业”的创新，千篇一律只有传统文化特色却没有商业卖点，不能与时俱进。

4.对策建议。

(1)要解决传统工艺与商业社会、标准化生产的平衡问题，应该去拥抱新的传播方式;在产品跟服务上面，要坚持老字号的质量。

(2)要知道自己的消费者在哪里，市场是多元化或者是垂直化的，要有所分析。

(3)要让老字号再次焕发生机，在通过上市缓解发展资金不足的同时，老字号企业更应摒弃“倚老卖老”的经营理念。

文明旅游，任重而道远

【热点背景】

节假日期间，大家在旅游放松的同时，很多不文明旅游的现象时有发生。比如，Y市明长城镇北台，建于明万历三十五年，是全国重点文物保护单位，但因为游览游客众多，很多游客为了彰显“我来过”，而在城墙上面刻字“XX到此一游”，甚至有在城墙上刻字表白的行为，导致几乎每块石砖上都被刻了字，每层垛口都看不到完好的石砖。这已经不是第一次出现游客在文物古迹上面刻字的情况了，让人不仅感叹：文明旅游，任重而道远。

【模拟试题】

在节假日期间，游客在文物古迹上随意“雕刻”的行为频频出现：如很多游客为了彰显“我来过”，而在国家重点保护的明长城墙上面刻字“XX到此一游”，在长城墙砖上刻字表白等。对此，你怎么看?

【答案解析】

1.概括话题，给予否定评价。

我在八达岭长城游览的时候同样看到过游客随意的刻字，心中不仅感叹：古城墙在世事变迁和风吹日晒的下没有被侵蚀，却被人们的刻画行为弄得面目全非，着实可悲。

2.结合实际分析危害。

(1)是对文物古迹和历史文明不可逆的破坏。文物古迹代表和传承了我国悠久的历史文化内涵，是文明和历史的象征，一旦破坏，无法修复。

(2)影响其他游客的游览体验。谁都不想在游览和瞻仰古迹的时候，看到满目伤痕的一面。

(3)容易形成不良示范，尤其是青年人和孩子，引起盲目效仿，形成恶性循环。

(4)是一种违法行为，是对法律权威的挑衅。《治安管理条例》和刑法都对故意污损国家保护的文物和名胜古迹进行了明确的规定。

3.原因。

(1)部分游客素低下，不仅对文物古迹缺乏正确的认识和敬畏之心，更深层次的是很多人潜意识里对文物保护的无视和淡漠。

(2)监管难度大。尤其是旅游高峰期，景区日客流量高达几万人，实效性强，给监管带来了很大的难度。

(3)违法成本较低。虽然对破坏文物已经纳入了法律体系，但是惩罚力度过轻，导致屡禁不止。

4.提出解决措施。

(1)加强对文物古迹保护的宣传。尤其是文物古迹对于我们的存在意义，现有法律法规的具体规定，让人们能够自觉不去破坏。

(2)创新监督方式。一方面可以利用技术手段，比如现在运用在智慧城市管理中的无人机监察，就可以被景区采纳作为人工管理的辅助，从而在更大范围内对破坏文物古迹的行为进行有效监督。另一方面可以引导全民进行监督，将破坏文物古迹行为随手拍，上传至景区举报平台。

(3)违法必究，执法必严。对破坏文物古迹的行为，按照《景区管理条例》、《治安管理法》等进行严格处罚，并将其行为纳入景区黑名单，在主流媒体进行曝光，警示其他人不要以身试法。

(4)进一步完善文物保护、名胜古迹的法治体系。加大惩罚力度，起到较好的警示作用。

(5)自己在旅游的时候，要自觉文明旅游，对不文明的旅游行为进行制止和劝导。保护文物古迹，从我做起，只有这样才能让灿烂文明不至被漫长岁月留下痕迹后，又被人为破坏造成难以弥合的伤痕。