政华教育

我们可以将常考的公文分为五大类：报告总结类、倡议宣传类、讲话发言类、信件处理类、活动策划类。报告总结类为工作内容的汇总上报文稿，常见有工作总结、汇报材料、调研报告等，格式一般为标题+正文。倡议宣传类为对外介绍宣传文稿，常见有倡议书、宣传稿等，格式为标题+称谓+正文+落款。讲话发言类为具体场景中发表讲话发言的稿件，常见为发言稿、推介讲话稿、演讲稿等，格式为标题+称谓+正文。信件处理类为将内容公布于众的信件，有公开信、公告、回应等，格式多为标题+称谓+正文+落款。活动策划类为策划组织活动的方案文稿，格式为标题+正文+落款(非必要)。

申论应用文写作的重难点突破

申论考试作为一种能力考试，其中对贯彻执行能力的测查是重中之重，而应用文写作则常常用来测查这种能力。然而，当前大多数考生对于该题型只是一知半解，存在审题不清、析点不全、加工粗糙、书写潦草等问题，而这些问题会严重影响考生们在此种题目上的得分，使大家最终可能沦为“考试陪跑者”。因此，今天政华教育传授相关经验重点破解以上作答难点。

一、审题不清

破解方法：要明确身份定位、作答文种、作答范围、作答要求、工作目标和组织意图等重要信息。

其中，身份定位决定着语言风格及权限范围，必须要符合依法行政；作答文种决定着书写格式及行文逻辑，必须要符合文种特点；作答范围决定着要点出处，必须要遵循材料为王；作答要求决定着评分标准，必须要满足相关要求；工作目标和组织意图决定着析点方向及行文内容，必须要做到准确理解。

二、析点不全

破解方法：要利用给定材料、工作经验等重要抓手。

其中，回归给定材料，可在审定行文逻辑之后，回到给定资料概括相关要点；结合工作经验，可在审定行文逻辑之后，联系社会实际补充相关要点。

三、加工粗糙

破解方法：要做好逻辑清晰、内容具体、语言得当等重要工作。

其中，逻辑清晰一般由题目要求、文种特点、材料逻辑等共同决定，几者作用效力由强到弱，要注意适当分段书写和使用序号词；内容具体一般由给定材料、工作经验等共同决定，要注意突显工作目标和组织意图，做到内容详实、手段具体；语言得当一般由语言要求、文种特点等共同决定，要注意规范表述。

四、书写潦草

破解方法：要提高对字迹工整、卷面整洁的重视，只要日常勤加练习，他日定能银钩铁画。

“天下难事，必作于易，天下大事必作于细。”希望借此箴言与功名路上的诸君共勉！

2022公务员考试申论公文写作格式指导

一提到公文，很多考生就很抗拒，而这一抗拒情绪很大程度上来源于陌生感。大部分考生对于公文是没有接触过的，加之公文发文的正式性，不同的公文是有不同的格式要求的，这就让很多考生不敢轻易动笔，因此政华教育专门对公文写作格式进行指导，希望对各位有所帮助。

不同的公文文种有不同的格式要求，但基础格式是固定的全格式：标题(独立成行，居中)+称谓(顶格)+正文+落款+日期，其他格式都是在此基础之上作出的变换，如：三要素(标题+称谓+正文)；两要素(标题+正文)。因为公文文种多，并且时常有我们没有听过的创新型文种出现，因此不建议大家死记硬背，将各种格式分情况进行应用划分可能更方便实用。

1、全格式

应用全格式需同时满足以下三个条件：(1)身份明确，包括发文单位和发文对象；(2)对外发文，如写给人民群众，或跨单位的文件往来；(3)字数充裕，一般情况下应至少有400字可用。

【例1】假如你是某镇政府的一名工作人员，现需就乡村振兴工作向市政府进行汇报，请拟写一份汇报材料，要求600字左右。

【分析】(1)身份明确，发文单位为镇政府，发文对象为市政府；(2)属于跨单位的文件往来；(3)600字一般情况下属于较为充裕的字数限制。该题题干同时满足全格式的三个条件要求，因此其应用格式为全格式。

2、三要素格式

一般发言讲话类的文种都是应用的这一格式，如发言稿、讲话稿、主持词、广播稿等。

3、两要素格式

只需满足以下三个条件中的任意一项即可进行应用：(1)身份不明确，即发文对象或发文单位不明晰；(2)对内发文，即文件来往对象是本单位人员；(3)字数紧张，一般不足400字。

【例2】乡村振兴工作正如火如荼开展，要求你就乡村振兴工作写一份汇报材料，要求600字左右。

【分析】“你”是谁？汇报给谁？题干并没有进行说明，因此在题干所给信息条件下，该题应用两要素格式。

【例3】假如你是某镇政府的一名工作人员，现需就乡村振兴工作向领导进行汇报，请拟写一份汇报材料，要求600字左右。

【分析】发文单位是镇政府工作人员，发文对象是领导，这里的“领导”一般情况下是指本单位的领导，因此该文属于对内发文，直接应用两要素格式。

【例4】假如你是某镇政府的一名工作人员，现需就乡村振兴工作向市政府进行汇报，请拟写一份汇报材料，要求350字左右。

【分析】字数350字，若应用全格式，格式就得占用100字(标准答题卡一行25个空格)，留给正文的仅剩250字，明显不足，因此应用两要素格式。

申论公文写作指导：掌握技巧灵活应对

在申论备考中，公文写作又将成为一只“拦路虎”。不了解公文写作的考生“谈虎色变”，感觉公文写作非常难。今天政华教育就给大家分享一些做题技巧，灵活应对公文写作。

1、给定很多材料，灵活使用材料。

公文写作的依据主要以材料为主，深度挖掘材料中的相关信息，充分使用即可。例如：H市近期准备召开“社区治理与服务经验交流座谈会”，你作为石板街道负责人，将在座谈会上发言。请你根据“给定资料3”，以“清河社区的治理之道”为题，写一份发言提纲。通过审题，可以明确需要写一份发言稿，但是发言稿中具体写什么信息呢？题干中已经说得相当明确，“清河社区的治理之道”其实已经暗示我们，做这个题目重点写清河治理的做法即可。我们所要做的就是回到材料中，将清河治理的做法罗列出来当作讲话稿主要内容即可，当然，材料中能够引出做法的内容可以放在开头，比如清河社区曾经存在的问题，现在好的成效，都可以作为开头引出中间的主要内容。针对给定很多材料的题目，一定要充分挖掘材料。

2、给定材料少，结合实际拟定。

曾经考过这样一道题：假如你是社区负责人，暑假即将到来，社区开办临时托管班，暑期照顾社区孩子，让家长安心工作，但是托管班工作人员不足，请你写一份招募启事，招募志愿者。这个题目仅仅给定一个题干，没有资料，对于这样的题目很多考生在考场上可能就很崩溃，没有写过招募启事，那该怎么写？

遇到这样的题目不要慌张，第一步，思考写的这个公文的目的是什么。例如，招募启事的目的就是招募志愿者。第二步，写什么样的信息可以达到这个目的。例如，招募的志愿者是为了照顾孩子，所以，应该写出对于招募人员的一些要求：性别、年龄、专业、特长、工作职责、工作时间以及可以给志愿者提供的好处吸引志愿者。第三步，结合实际进一步补充这些相关信息。

这样一个做题的思维是如何养成的呢？从本质上来说，我们所写的公文是为了处理某些日常中的事务性工作，既然考试题目源于现实生活，那也可以在现实生活中寻找相应的解决之道。比如招募启事本质上就是日常生活中企业的招聘启事。

3、披着公文外衣，考察议论文。

有些时候考试题目设置看起来像一个一般事务性的公文，但是写作却可能是议论文。曾经考过一个题目：假如你是办公室工作人员，单位要举办以“弘扬工匠精神”为主题的专题会议，领导让你写一份讲话稿。表面上看这个题目要写一份讲话稿，但是实质是以“弘扬工匠精神”为主题的议论文，我们需要确定总论点，分论点，写一篇议论文。

公文是必考的一种题目，大家都应该引起重视，寻找题目的本质，有针对性地破解即可。

破解题干“奥秘”掌握申论贯彻执行的关键

无论是国考还是省考申论，贯彻执行题都占有一席之地，不仅分数占比高，2022国考还加入行政执法类考试，加大贯彻执行在试卷中的地位。而且贯彻执行出题灵活、文种繁多。同学们虽然耗费很多时间刷题，但一遇到不熟悉的文种，仍不知从何入手。这是因为考生忽略了题干的关键信息。让我们通过下面的例题，拨开迷雾一睹题干真容。

【例】假定你是S街道办事处的一名工作人员，为更好地规范街道管理，请根据给定资料拟写一份《S街道办事处关于规范街道管理的指导意见》。

要求：文字简明，分条撰写，有指导性与可行性，不超过500字。

关键信息1：格式要求

格式要求是贯彻执行的一大特点，也是一个难点。在做题时大家经常会问，宣传稿、意见书是什么格式，转换一种不熟悉的格式就无从下手，……其实，作为贯彻执行题的文种有150多种，根本无法真正的通过文种记忆将贯彻执行题完成，我们应该更对关注题干所给的要求，如果题干中出现了：“不必考虑格式要求”、“只写主要内容”、“只写答案要点”等字样时，该题则为无格式要求，自然也不会因为格式错误而丢分。反之，则要考虑格式。例题的题干和要求中没有出现无格式的相关字样，所以该题有格式要求。

常见的公文，如公开信、倡议书、建议书、宣传稿等，分为五部分：标题+发文对象+正文+发文单位+发文日期。

关键信息2：身份信息

题干中表明身份的词往往和发文单位、发文对象有关。由XXX发表、撰写、声明，则XXX为发文单位；对/向/给写一份……，则XXX为发文对象。例题中，指导意见是由街道办事处撰写的，所以发文单位就是街道办事处。但是题干没有直接表明由谁接收，这就是需要同学们平时多积累，街道办事处工作指导对象常为社区居委会，所以该题发文对象是社区居委会。

关键信息3：标题形式

在贯彻执行中，标题分为给定标题和自拟标题两种。第一，题干中出现：“以……为题”、《……》、“……”则为给定标题，去掉标题最外围的符号，进行原文抄写即可，但如果没有给出固定标题，一般我们会以“关于+发文事由+文种”的形式。所以例题的标题为：关于S街道办事处规范街道管理的指导意见。

关键信息4：发文目的

贯彻执行想得高分，写作内容不能“跑偏”。有的文种可以给我们提示，比如指导书、意见书常以对策建议为主体内容；但更多的是通过发文目的来确定主体内容，我们可以看到，题干中街道办事处写这份指导意见，是为了规范街道管理工作，也就是说我们在这篇文章中重点应该要求书写如何进行规范工作的具体内容，所以作答时要以对策建议为主体内容；同时该题要求中出现了“有指导性与可行性”的字样，这也是提示我们要有对策建议。同时在写建议的过程中我们要以“宏观+具体”的形式进行呈现。

写作框架

关于S街道办事处规范街道管理的指导意见

各社区居委会：

背景+为规范我街道管理工作，提高服务水平，特提出以下指导意见：

一、宏观建议1+具体对策1；二、宏观建议2+具体对策2；三、......

S街道办事处

XX年XX月XX日

同学们，遇到不了解的文种不要慌，读懂题干是关键。只有明确了格式、要求和内容，就能明确贯彻执行的写作思路，更准确地寻找要点。希望通过这篇文章给大家未来的学习提供一点方法，未来在考试的过程中更加从容，让贯彻执行从考试道路上的绊脚石变为成功的垫脚石。

2022公务员考试申论公文写作指导之提纲格式

公文写作作为申论测查一大题型，因分值高、字数多、难度大等特点，对考生来说，一直以来都是备考的重点。近几年，对于提纲的测查频率有所上升，在此，政华教育为备战申论考试的考生分享一下提纲类公文写作题的答题技巧。

一、知方向：何为提纲？

提纲是一种概括地叙述纲目、要点的公文。它不把全文的所有内容写出来，只把那些主要内容，提纲挈领式地写出来。提纲使用于汇报工作、传达会议精神和讲话发言。

二、知诀窍：如何写提纲？

技巧：确定提纲的格式。

提纲题有两种格式写法，第一种：参照常规公文格式，即完整格式。

第二种：分条列项写法，具体参考下文：

1、标题；

2、开头；

3、内容；

4、结束语。

【解析】

假如你是某市团工委工作人员，根据“给定资料1—2”，针对目前部分青年奋斗观扭曲的现象，以“做新时代的奋斗者”为题，写一篇倡议提纲。

要求：针对性强，条理清楚，语言贴切；字数在400字左右。

方式一：完整格式

做新时代的奋斗者

广大青年朋友：

青年人渴望远方、敢于梦想是优势，但眼高手低、驰于空想、怠于实践是劣势。因此，我市团工委向广大青年发出以下倡议：

一、做实干家。青年人应该实干，久久为功，知行合一、严谨务实、苦干实干、脚踏实地、坚持不懈，成就自身的梦想。二、做勤学者。广大青年应该勤于学习，刻苦钻研、敢于探索、挑战自我、求真务实，善于总结反思，才能实现自身价值。三、做担当者。广大青年应该主动担当，以身作则，攻坚克难，提高工作效率；身先士卒，低调，激发工作热情，营造良好工作氛围。

“干一行、爱一行、专一行、精一行。”青年朋友们，让我们携起手来，抓住机遇，做新时代的奋斗者。

*市团委

**年**月**日

方式二：分条列项

1、标题：做新时代的奋斗者。

2、发文对象：广大青年朋友。

3、开头：青年人渴望远方、敢于梦想是优势，但眼高手低、驰于空想、怠于实践是劣势。因此，我市团工委向广大青年发出以下倡议。

4、具体做法：一、做实干家。青年人应该实干，久久为功，知行合一、严谨务实、苦干实干、脚踏实地、坚持不懈，成就自身的梦想。二、做勤学者。广大青年应该勤于学习，刻苦钻研、敢于探索、挑战自我、求真务实，善于总结反思，才能实现自身价值。三、做担当者。广大青年应该主动担当，以身作则，攻坚克难，提高工作效率；身先士卒，低调，激发工作热情，营造良好工作氛围。

5、结尾：“干一行、爱一行、专一行、精一行。”青年朋友们，让我们携起手来，抓住机遇，做新时代的奋斗者。

6、发文单位：*市团委

7、发文日期：**年**月**日

完整格式或分条列项完整要素进行书写均可。

【试题再现】

邻区有关部门准备到锦林区学习考察，了解“智慧锦林”综合平台在社区治理方面的特点和运行情况。如果你是锦林区负责接待的工作人员，请根据“给定资料”，写一份情况介绍提纲。

要求：要点完整，内容具体，条理清晰。不超过500字。

【解析】

这篇材料的第一段讲的是智慧锦林综合平台的介绍，作为社会治理中枢神经的“智慧锦林”综合平台，通过网格巡查等手段，对公共问题进行巡查。

第二段讲的是智慧锦林综合平台的运行方式总体介绍，为打造部门联动、街道配合、群众参与机制，实现社会治理共建共治共享新格局。

第三段到最后一段是对智慧锦林综合平台的具体解释说明。

第三段为：以指挥中心为圆心。设置生活缴费功能、提供便民服务、畅通举报渠道、加强政民互动，实现信息源头全覆盖。

第四段为：以网格责任体系为基础。按照一格一员原则组建专兼职队伍，上报问题信息，第一时间发现处置解决问题隐患，提高了源头发现和前端处置能力。

第五段到第六段是一个层次：以全方位快速响应队伍为力量。启动共治机制，组成队伍联合执法；3天内属于社区端自治机制，在协同自治层面处置；自治无效，4天后启动大联动执法共治机制；实现智能化联合管理。

第七段讲的是：以指挥中心为圆心。针对居民诉求，定期运用大数据分析研判，提供政府决策依据；借助天眼系统，不间断监控重点区域，及时取证；利用无人机，进行空中取证，形成平台化、科学化、效能化的管理与执法常态。

【答案参考】

版本一：

关于智慧锦林综合平台的情况介绍提纲

作为社会治理中枢神经的“智慧锦林”综合平台，通过网格巡查等手段，对公共问题进行巡查，特点如下：一是集管理、执法、服务为一体；二是打造部门联动、街道配合、群众参与机制，实现社会治理共建共治共享新格局。

“智慧锦林”综合平台具体运行情况为：一、以指挥中心为圆心。1、提供便民服务。设置生活缴费功能、畅通举报渠道、加强政民互动，实现信息源头全覆盖。2、运用智能设备。针对居民诉求，定期运用大数据分析研判，提供政府决策依据；借助天眼系统，不间断监控重点区域，及时取证；利用无人机，进行空中取证，形成平台化、科学化、效能化的管理与执法常态。二、以网格责任体系为基础。按照“一格一员”原则组建专兼职队伍，上报问题信息，第一时间发现处置解决问题隐患，提高了源头发现和前端处置能力。三、以全方位快速响应队伍为力量。启动共治机制，组成队伍联合执法，实现智能化联合管理。3天内属于社区端自治机制，在协同自治层面处置；自治无效，4天后启动大联动执法共治机制。

版本二：

一、标题：关于智慧锦林综合平台的情况介绍提纲

二、特点：作为社会治理中枢神经的“智慧锦林”综合平台，通过网格巡查等手段，对公共问题进行巡查，特点如下：一是集管理、执法、服务为一体；二是打造部门联动、街道配合、群众参与机制，实现社会治理共建共治共享新格局。

三、运行情况：(一)以指挥中心为圆心。1、提供便民服务。设置生活缴费功能、畅通举报渠道、加强政民互动，实现信息源头全覆盖。2、运用智能设备。针对居民诉求，定期运用大数据分析研判，提供政府决策依据；借助天眼系统，不间断监控重点区域，及时取证；利用无人机，进行空中取证，形成平台化、科学化、效能化的管理与执法常态。(二)以网格责任体系为基础。按照“一格一员”原则组建专兼职队伍，上报问题信息，第一时间发现处置解决问题隐患，提高了源头发现和前端处置能力。(三)以全方位快速响应队伍为力量。启动共治机制，组成队伍联合执法，实现智能化联合管理。3天内属于社区端自治机制，在协同自治层面处置；自治无效，4天后启动大联动执法共治机制。

这篇材料第一段介绍裕谷村的村情，之后通过镇党委书记的人物观点，引出裕谷村是如何搬进特色新居的做法。即通过实施安居房、基础设施、公共服务设施、产业发展、科技培训等基础设施项目。这里有比较明显地表示做法的结构——“通过……”往往同学们会这一块产生犹豫不决，但既然是关于做法的要点表述，理应纳入要点考虑范围。

后一段落中，提到“自从搬迁后，村民们的生活改变很大，不仅新建了卫生所，还新建了小学”，这里正在进行基础设施建设与第一段落中基础设施项目建设相对应。同样，在第三段中实施一三产业+脱贫”战略，投入产业扶贫资金355.324万元，引导产业发展、增加就业机会，在强调关于产业发展项目建设的表述。以上我们不难看出都分别与总领段落中的要点相呼应。彼此之间形成包含与被包含的关系。因此，纳入答案要点，算作总括句，防止要点遗漏。