【公安知识】“逮捕”知识点学习

【公安知识】“逮捕”那些事

一、逮捕的适用条件

【知识点拨】一般逮捕需要三条件：证据、徒刑、有危险。

二、逮捕的批准、决定与执行机关

逮捕犯罪嫌疑人、被告人，必须经过人民检察院批准或者人民法院决定，由公安机关执行。

【知识点拨】公安机关为执行机关，无逮捕决定权。

三、逮捕的批准、决定程序

1.公安机关要求逮捕犯罪嫌疑人的时候，应当写出提请批准逮捕书，连同案卷材料、证据，一并移送同级人民检察院审查批准。必要的时候，人民检察院可以派人参加公安机关对于重大案件的讨论。

2.人民检察院审查批准逮捕犯罪嫌疑人由检察长决定。重大案件应当提交检察委员会讨论决定。人民检察院对于公安机关提请批准逮捕的案件进行审查后，应当根据情况分别作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。对于批准逮捕的决定，公安机关应当立即执行，并且将执行情况及时通知人民检察院。对于不批准逮捕的，人民检察院应当说明理由，需要补充侦查的，应当同时通知公安机关。

【知识点拨】需要补充侦查的，应当同时通知公安机关。

四、逮捕的执行程序

1.公安机关逮捕人的时候，必须出示逮捕证。

2.逮捕后，应当立即将被逮捕人送看守所羁押。除无法通知的以外，应当在逮捕后二十四小时以内，通知被逮捕人的家属。

3.人民法院、人民检察院对于各自决定逮捕的人，公安机关对于经人民检察院批准逮捕的人，都必须在逮捕后的二十四小时以内进行讯问。在发现不应当逮捕的时候，必须立即释放，发给释放证明。

4.犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后，人民检察院仍应当对羁押的必要性进行审查。对不需要继续羁押的，应当建议予以释放或者变更强制措施。有关机关应当在十日以内将处理情况通知人民检察院。

5.人民法院、人民检察院和公安机关如果发现对犯罪嫌疑人、被告人采取强制措施不当的，应当及时撤销或者变更。公安机关释放被逮捕的人或者变更逮捕措施的，应当通知原批准的人民检察院。

6.犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属或者辩护人有权申请变更强制措施。人民法院、人民检察院和公安机关收到申请后，应当在三日以内作出决定；不同意变更强制措施的，应当告知申请人，并说明不同意的理由。

【知识点拨】逮捕程序：两个24小时。

五、考情分析

2021年广东省考公务员考试《公安专业科目》试题第10题、2020年国家公务员考试《公安专业科目》试题第26题、2019年广东省考公务员考试《公安专业科目》试题第30题等。

【真题感知】

（单选题）某自诉案件，人民法院在受理案件以后，认为有必要逮捕被告人，于是作出了逮捕被告人的决定，那么应当由（   ）来执行逮捕。

A.公安机关

B.国家安全机关

C.人民检察院

D.人民法院

【答案】A【解析】《刑事诉讼法》第三条规定：“对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审，由公安机关负责。检察、批准逮捕、检察机关直接受理的案件的侦查、提起公诉，由人民检察院负责。审判由人民法院负责。除法律特别规定的以外，其他任何机关、团体和个人都无权行使这些权力。”第八十条规定：“逮捕犯罪嫌疑人、被告人，必须经过人民检察院批准或者人民法院决定，由公安机关执行。”故正确答案为A。

逮捕的程序？

【操作规程】

1.确认符合逮捕法定条件。

2.制作《呈请逮捕报告书》。

3.经办案部门同意、审核部门审核，报县级以上公安机关负责人批准。

4.制作《提请批准逮捕书》一式三份。

5.将《提请批准逮捕书》连同案卷材料、证据，移送同级人民检察院审查批准。

6.收到人民检察院批准逮捕决定书后，凭批准逮捕决定书开具《逮捕证》。

7.出示工作证件，表明民警身份。

8.核实被逮捕犯罪嫌疑人的身份。

9.向犯罪嫌疑人出示《逮捕证》并宣布逮捕，令其在《逮捕证》上签名（盖章）、捺指印、填写日期，拒绝签名（盖章）、捺指印的，应当注明。

10.将被逮捕的犯罪嫌疑人押送至看守所羁押。

11.执行逮捕后，将执行回执及时送达做出批准逮捕决定的检察机关；未能执行的，将回执送达检察机关，并写明未能执行的原因。

12.制作《逮捕通知书》，除有碍侦查或者无法通知的情形以外，将逮捕的原因和羁押的处所，在24小时以内通知被逮捕人的家属或者所在单位。

13.有碍侦查或者无法通知的，经县级以上公安机关负责人批准，可以不在24小时以内通知，但应当在通知书上注明原因；有碍侦查或者无法通知的原因消除后，立即通知。

14.执行逮捕后，在24小时内对犯罪嫌疑人进行讯问。

15.发现不应当逮捕的，立即报经县级以上公安机关负责人批准，制作《释放通知书》送达看守所，将其立即释放，并在3日以内，将释放理由书面通知原批准逮捕的检察机关。

【注意事项】

1.采取取保候审、监视居住等方法，尚不足以防止发生社会危险性，而有逮捕必要的，即社会危险性条件。

“有逮捕必要”是指具有下列情形之一的：

（1）可能继续实施犯罪行为，危害社会的；

（2）可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供的；

（3）可能自杀或逃跑的；

（4）可能实施打击报复行为的；

（5）可能有碍其他案件侦查的；

（6）其他可能发生社会危险性的情形。

2.对于有组织犯罪、黑社会性质组织犯罪、暴力犯罪和多发性犯罪等严重危害社会治安和社会秩序，以及可能有碍侦查的犯罪嫌疑人，一般应予逮捕。

3.公安机关对被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在拘留后的3日以内，提请人民检察院审查批准。在特殊情况下，提请审查批准的时间可以延长1~4日。对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，提请审查批准的时间可以延长至30日。

4.有碍侦查或者无法通知的情形是指：

（1）同案的犯罪嫌疑人可能逃跑，隐匿、毁弃或者伪造证据；

（2）不讲真实姓名、住址、身份不明的；

（3）其他有碍侦查或者无法通知的。

5.在羁押期间发现对犯罪嫌疑人逮捕不当的，应当在发现后的12小时以内，经县级以上公安机关负责人批准将被逮捕人释放，或者变更强制措施，并在3日以内，将释放或者变更的原因及情况通知原批准逮捕的检察机关。

6.对检察机关不批准逮捕而未说明理由的，可以要求检察机关说明理由。

7.对检察机关不批准逮捕的决定，认为有错误需要复议的，应当在5日内制作《呈请复议报告书》，经县级以上公安机关负责人批准，制作《要求复议意见书》，送交原批准逮捕的检察机关复议；如果要求复议意见不被接受，需要复核的，应当在5日内制作《呈请复核报告书》，经县级以上公安机关负责人批准后，制作《提请复核意见书》，连同《复议决定书》一并提请上一级检察机关复核。

【主要法律、法规依据】

依据一：

逮捕犯罪嫌疑人、被告人，必须经过人民检察院批准或者人民法院决定，由公安机关执行。（《刑事诉讼法》第59条）

依据二：

对有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候审、监视居住等方法，尚不足以防止发生社会危险性，而有逮捕必要的，应即依法逮捕。（《刑事诉讼法》第60条1款）

依据三：

需要提请批准逮捕犯罪嫌疑人的，应当经县级以上公安机关负责人批准，制作《提请批准逮捕书》一式三份，连同案卷材料、证据，一并移送同级人民检察院审查。（《公安机关办理刑事案件程序规定》第117条）

依据四：

公安机关逮捕人的时候，必须出示逮捕证。

逮捕后，除有碍侦查或者无法通知的情形以外，应当把逮捕的原因和羁押的处所，在二十四小时以内通知被逮捕人的家属或者他的所在单位。（《刑事诉讼法》第71条）

依据五：

接到人民检察院《批准逮捕决定书》后，应当由县级以上公安机关负责人签发《逮捕证》，立即执行，并将执行回执及时送达作出批准逮捕的人民检察院。如果未能执行，也应当将回执送达人民检察院，并写明未能执行的原因。（《公安机关办理刑事案件程序规定》第122条）

依据六：

执行逮捕时，必须向被逮捕人出示《逮捕证》，并责令被逮捕人在《逮捕证》上签名（盖章）、捺指印，拒绝签名（盖章）、捺指印的，应当注明。

执行逮捕的侦查人员不得少于二人。（《公安机关办理刑事案件程序规定》第123条）

依据七：

对被逮捕的人，必须在逮捕后的二十四小时内进行讯问，发现不应当逮捕的，经县级以上公安机关负责人批准，签发《释放通知书》。看守所凭《释放通知书》发给被逮捕人《释放证明书》，将其立即释放，并将释放理由书面通知原批准逮捕的人民检察院。（《公安机关办理刑事案件程序规定》第124条）

依据八：

对犯罪嫌疑人执行逮捕后，应当在二十四小时内制作《逮捕通知书》，送达被逮捕人家属或者单位，但有下列情形之一的，经县级以上公安机关负责人批准，可以不予通知：

（一）同案的犯罪嫌疑人可能逃跑，隐匿、毁弃或者伪造证据的；

（二）不讲真实姓名、住址，身份不明的；

（三）其他有碍侦查或者无法通知的。

上述情形消除后，应当立即通知被逮捕人的家属或者他的所在单位。

对没有在二十四小时内通知的，应当在逮捕通知书中注明原因。（《公安机关办理刑事案件程序规定》第125条）

依据九：

在羁押期间发现对犯罪嫌疑人拘留或者逮捕不当的，应当在发现后的十二小时以内，经县级以上公安机关负责人批准将被拘留或者逮捕人释放，或者变更强制措施。

释放被逮捕的人或者变更强制措施的，应当在作出决定后的三日以内，将释放或者变更的原因及情况通知原批准逮捕的人民检察院。（《公安机关适用刑事羁押期限规定》第8条2、3款）

依据十：

对人民检察院不批准逮捕的决定，认为有错误需要复议的，应当在五日内制作《要求复议意见书》报经县级以上公安机关负责人批准后，送交同级人民检察院复议。

如果意见不被接受，认为需要复核的，应当在五日内制作《提请复核意见书》报经县级以上公安机关负责人批准后，连同人民检察院的《复议决定书》，一并提请上一级人民检察院复核。（《公安机关办理刑事案件程序规定》第121条）