政华教育

2021年，山东与河南签订《黄河流域(豫鲁段)横向生态保护补偿协议》，搭建起黄河流域省际政府间首个“权责对等、共建共享”的协作保护机制。协议综合考虑黄河水情和两省实际，以黄河干流刘庄国控断面水质监测结果为依据，进行水质基本补偿和水质变化补偿。水质下降一级，河南给山东6000万；水质上升一级，山东给河南6000万……“对赌”刷新了很多人的认知，并对这场“‘鲁’‘豫’有约”的结局满怀期待。如今一年时间过去，在2022年7月5日山东省政府新闻办召开新闻发布会上，公布了鲁豫“对赌”的结果：山东兑现河南省生态补偿资金1.26亿元。

公务员考试角度解读

【提出观点】

当前生态环境持续向好，离不开“五位一体”规划格局，伴随社会主要矛盾的变化，人民群众对美好生活提出了更好的要求，对美好生活产生了充分的向往。为实现高质量发展目标，构建良好生态环境成为重中之重。

【综合分析】

从最开始的一味追求经济发展，以GDP为发展单一目标的“先发展”，到转变思想观念，只关注环境建设，不考虑实际情况的“后治理”，再到提出“绿水青山就是金山银山”，明确经济发展与生态建设之间的关系。我们深刻认识到生态建设的重要性。

无论是落后陈旧片面性发展理念、还是环保部门权利有限、抑或是工业化发展规律等等，我们都不可避免面临生态建设发展困境。无论是我国当前存在的资源少、效率低、环境差、压力大等问题，还是我们在生态建设方面投入不足，都导致了我们出现的“生态赤字”。考核制度不健全，法律法规不完善在一定程度上放纵了粗放型经济发展方式的“遍地开花”。当然，非理性的消费方式也造成了一定程度上的资源浪费，对环境产生了不可逆的伤害。传统的经济增长方式造成的伤害巨大，面临构建与当下发展相契合的科学理性发展方式实在不容乐观。非理性的生产生活方式也在一定程度上造成资源的浪费，盲目粗放型发展，与当下的创新理念背道而驰，资源消耗巨大，甚至部分地区出现“垃圾围城市”现象。

【措施对策】

牢固树立生态文明建设的科学理念，共同参与环境保护。公民既是构建良好生态环境的建设者，也是构建良好生态环境的受益者。要常态化推进生态文明建设，推进以“垃圾分类”为方式的可持续化生产、生活方式，促进全社会生态建设水平的提高。强化政府在生态文明建设中的作用，建立健全机制体制，积极推进生态补偿机制，落实生态文明建设，不断补足政策短板，提高执法的有效性、合理性，推动法治化生态建设。创新经济发展方式，推动可持续发展。大力发展循环经济、绿色经济，努力形成资源节约型、环境友好型社会建设，推动绿色经济发展，减少经济粗放发展模式，缓解环境压力。

依法治网 构建网络强国

热点背景

为防范国家数据安全风险，维护国家安全，保障公共利益，依据《国家安全法》《网络安全法》，网络安全审查办公室按照《网络安全审查办法》对D公司实施网络安全审查。

根据网络安全审查结论及发现的问题和线索，国家互联网信息办公室依法对D公司涉嫌违法行为进行立案调查。经查实，D公司违反《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》的违法违规行为事实清楚、证据确凿、情节严重、性质恶劣，应当从严从重予以处罚。

公务员考试角度解读

【理论背景】

网络文明是实施网络强国战略的重要内容，是社会发展进步的重要体现。近年来，司法部深入学习宣传贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于网络强国的重要思想，认真贯彻落实党中央决策部署，全面履职尽责，紧紧围绕法治中国、平安中国建设，积极推进网络立法，持续推动网络行政执法规范化建设，大力开展网络普法，广泛提供网络法律服务，推动网络法治建设取得明显进展。

【提出对策】

第一要坚持思想引领，深入贯彻落实习近平总书记关于网络文明建设的重要论述。要坚持依法治网，夯实个人信息保护的法治根基。要坚持以德润网，让积极健康的网络文化滋养网络空间、净化网络生态。要坚持综合施策，构建个人信息保护的新格局。

第二要坚持在法治轨道上统筹网络安全和发展，依法打击各类严重影响人民群众安全感的网络违法犯罪。要注重运用法治最大限度地凝聚社会共识，充分发挥司法案例对于网络行为的规范和引领作用。落实个人信息保护相关法律规定，需要各部门坚持发展和规范并重；需要各平台企业履行个人信息保护主体责任；需要社会各界持续关注监督，协同发力。

第三网信部门要依法加大网络安全、数据安全、个人信息保护等领域执法力度，通过执法约谈、责令改正、警告、通报批评、罚款、责令暂停相关业务、停业整顿、关闭网站、下架、处理责任人等处置处罚措施，依法打击危害国家网络安全、数据安全、侵害公民个人信息等违法行为，切实维护国家网络安全、数据安全和社会公共利益，有力保障广大人民群众合法权益。

第四要加大典型案例曝光力度，形成强大声势和有力震慑，做到查处一案、警示一片，教育引导互联网企业依法合规运营，促进企业健康规范有序发展。

坚持为民底色 筑牢大国之基

热点背景

全国两会上，习近平总书记看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员时，来自四川省民政厅的益西达瓦委员，带来了悬崖村的新消息。习近平总书记仔细端详他拿起的两张照片。一张，是昔日挂在陡峭悬崖上摇摇欲坠的藤梯；另一张，今日的钢梯直入云霄，乡亲们走得踏实、走得稳当。“对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心，帮助他们排忧解难。”习近平总书记指出，“民生无小事，枝叶总关情”。

公务员考试角度解读

【提出观点】

江山就是人民，人民就是江山。“人民”二字，重若千钧。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》以“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容进行了系统概括，其中一个重要方面就是：“明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。

【公考角度解读】

“大国之大，也有大国之重，千头万绪的事，说到底就是千家万户的事”习总书记在2022年新年贺词中用朴实的话语道出了我国我党发展的核心理念——以人民为中心。不论是开天辟地的建国大业，还是惊天动地的改革开放，亦或是翻天覆地的脱贫攻坚，始终都将人民作为我国发展的核心底色。

纾民困，做群众的知心人。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”脱贫攻坚中，面对群众没有知识与技能的难题，无数的驻村干部来到基层一线，用自己的辛苦指数带给群众知识与技能，不仅扶了志更增了智；疫情防控中，无数的医护人员、社区工作者，他们坚守疫情防控第一线，只为给群众一份安宁，舍弃自己的小家，筑起了疫情防控的防护网；推进乡村振兴过程中，面对部分返贫群众，更是真正做到了扶上马再送一程，让他们彻底脱贫，实现富裕……凡此种种，无不体现出只有把群众困难作为自己的义务与责任，才能真正实现民生幸福，助力实现国家富裕，民族富强。

解民忧，做群众的贴心人。“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。”这就要求我们工作要时刻将人民群众的安危冷暖放在心头。当前，我国为减轻孩子校内校外负担，推出双减政策，但是在政策推出过程中，学生家长面对放学早、没时间接送等问题，只能无奈的将孩子送去课外托管班，既不能保证孩子学习也不能卫生安全。面对家长忧愁，我国多地学校都推出了课后服务，不仅确保孩子的成绩，也提升了素质教育，更减轻家长负担与忧心。这正是将为民解忧理念落到了实际行动中，真真正正为群众办了事实。因此，不论是政策落实还是常规工作，都应考虑群众的所思所想所盼，真正做到为民解忧，为民办事。

聚民心，做群众的暖心人。党的根基在人民，血脉在人民，若想真正实现国家的现代化，就要广泛集中民智，让群众参与到社会治理的每一个事项中，实现聚民心，集民智，暖民心。当今，在各地社会治理的各项事务中，很多地方管理部门都有过去的衙门式的管到如今的广泛吸纳民意，集中民智，在很多乡村依然存在封建迷信、摆酒敛财等思想，各地因地制宜，制定村规民约，成立红白理事会，调动群众参与，不仅提高了办事效率，也拉近了干群关系，为服务型政府的构建增添力量。因此，唯有真正将百姓的想法意见融入社会治理的每一项工作中，方可构建共建共治共享的治理新格局。

“利民之事，丝发必兴；利民之事，毫末必去。”当前，我们已经实现第一个百年目标，正值乡村振兴的关键期和构建社会主义现代化国家的深水区，唯有真正将人民二字贯穿治国理政的始终，方可为我国第二个百年目标书写新篇章，为实现共同富裕增添新动力!

“盲盒”蕴藏“新机遇”还是“新危机”

热点背景

日前，中消协发布一则“经营者销售盲盒当规范，消费者购买盲盒勿盲目”的警示，引发了大家对盲盒的关注。有调查显示，2021年国内盲盒行业市场规模突破百亿。正是由于各行各业的商家都意识到盲盒市场的潜在利益，所以诸多消费领域近年来都掀起了“盲盒风”。然而，在盲盒市场飞速发展的同时，也产生了一些不容忽视的问题。此次中消协发布警示，正是为了使其良性发展。

公务员考试角度解读

【提出观点】

对于“盲盒”这一新事物的发展虽然要适当包容，激发市场经济的活力，但是也要警惕“万物皆可盲”带来的社会危机。

【综合分析】

如今，盲盒的发展正在“上升期”，已经从单纯的盲盒抽玩偶，蔓延到文笔文具、奶茶饮品、发饰发卡、服饰鞋靴、虚拟游戏等品类，这背后的问题也已经渐渐浮出水面，一是过度营销。新兴的抽奖式的营销方案，容易引发消费者的冲动购买，助长非理性消费行为。二是虚假宣传，到手货品的质量无法得到保证，与宣传不符，假冒伪劣、“三无”产品时有出现。三是售后缺失，部分消费者购买后，消费落差较大，货不等值，而商家却不为消费者自主行为买单，导致消费纠纷难以解决。我们不可否认的是适度营销是正常的市场行为，盲盒作为市场新宠，因其具有的神秘性和未知性，对消费者具有天然的吸引力。而这背后却又一些不良商家借助饥饿营销推波助澜。饥饿营销无疑会使消费者陷入中套“上瘾”的循环中。更何况有些商家只是想借盲盒的热度榨取消费者的热情，甚至将其当做“清库存”的工具。这不仅侵害消费者的合法权益，更扰乱市场正常秩序。

【提出对策】

回归商品本质，才是正道。无论销售策略如何，盲盒本质仍是商品。经营者必须确保商品信息的真实全面，不得虚假宣传，要保证消费者的知情选择权，更不得以任何借口说辞推脱售后服务的责任义务。

承担社会责任，亦是正策。经营者要严守法律底线，把中消协的提醒放在心上，才能使盲盒产业有更加长足的发展空间。

提高风险意识，也是保障。尽量选择信誉高、口碑好、售后服务完善的商家进行交易，保留购物票据等相关凭证，在权益受损后及时依法维权。同时，还要结合自身经济能力、需求等，勿盲目跟风，保持理性的消费理念，量力而行。

不管是什么行业，无论怎么做营销，如果经营者不用心提升产品和服务的质量，而是敷衍糊弄消费者，即便能赢得一时的市场，终究会消耗消费者的信任，损害自身商业信誉，失去整个市场。

百年党史 常读常新

热点背景

读史可以明鉴，知古可以鉴今。对中国共产党人来说，历史是最好的教科书，中国革命史是一部血与泪的奋斗史、是一部百炼成钢的民族史、是一部饱经风霜的磨难史。作为新时代青年党员干部，我们要常读常新忆党史，不忘初心勇前行。

公务员考试角度解读

【提出观点】

党的历史是最生动、最有说服力的教科书。习近平总书记强调要巩固拓展党史学习教育成果，建立常态化长效化制度机制，教育引导广大党员、干部把学党史、用党史作为终身必修课，不断坚定历史自信、增强政治自觉，弘扬伟大建党精神，更加信心满怀地奋进新征程、建功新时代。

【综合分析】

中国共产党百年的奋斗史，就是一部中国共产党人为实现共产主义远大理想，前仆后继、英勇牺牲的历史，蕴含着我们党先进的政治属性、崇高的政治理想、高尚的政治追求、纯洁的政治品质。中国共产党一步步走过来，从弱小逐步发展壮大、在腥风血雨中一次次绝境重生、在困难风险挑战中不断创造新胜利，涌现了一大批视死如归的革命烈士、一大批顽强奋斗的英雄人物、一大批忘我奉献的先进模范，形成了一系列伟大精神和经验智慧。学史崇德。中国共产党的百年历史，就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。我们要在学习党史中感悟初心使命，深刻认识党的性质宗旨，坚持一切为了人民、一切依靠人民，始终把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民。中国共产党百年的奋斗史，就是一部中国共产党人担当作为、不懈奋斗的光辉历史。我们要把自强不息、主动出击内化为一种动力，以坐不住的感觉、大干一场的冲动、不达目的誓不罢休的干劲，锐意进取、敢于开拓，做到在平常时候看得出来，在关键时刻站得出来，在危急关头豁得出来，迎难而上、攻坚克难，不断开创新局面、取得新业绩。

【参考对策】

习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话指出：“全党要高度重视，提高思想站位，立足实际、守正创新，高标准高质量完成学习教育各项任务。”这为我们揭示了党史教育的方法，要学习好党史就要把握主旨主线、创新学习方法、狠抓工作落实。

一是把握主旨主线，明确学习核心任务。首先是学习党史要与加强理论修养相结合。其二学习党史要与提高执政本领相结合。其三学习党史要与高质量发展结合起来。

二是创新学习方法，增强学习行动自觉。首先是个人自学。自觉把学习党史同学习习近平新时代中国特色社会主义思想、学习习近平总书记有关党史的重要论述结合起来，加强自学，不断提高学习效率。其二是集体研学。组织开展专题主题党日，切实推动全体党员干部学有所获、学有所悟、学有所成。其三是实践检学。聚焦解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事，梳理问题清单、开展专项行动，用为群众办实事的实际成果、群众的评价来检验党史学习教育成效。

三是狠抓工作落实，确保学习教育取得实效。首先是强化组织领导。其二是强化氛围营造。其三是强化督导检查。把学习教育开展情况作为党组织书记抓党建的重要内容，纳入年度考核，成立督查专班，定期对学习教育情况进行督导检查，确保学习教育取得实效。

做好疫情防控 加强社会治理

热点背景

新冠肺炎疫情是百年来全球发生的最严重的传染病大流行，是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。虽然我国在最短时间内基本阻断了本土疫情，但是国内仍然有多地出现零星散发疫情和局部聚集性疫情交织的情况，疫情防控形势依然严峻。

公务员考试角度解读

【核心观点】

做好疫情防控加强社会治理

【问题挑战】

1.问题表现

(1)防控意识松懈。部分人员麻痹大意，疫情警惕性不强，隐瞒行程，并前往人群密集场所，造成疫情大范围传播蔓延，多地出现聚集性疫情。疫情防控工作有待完善，部分医疗机构、公共交通、商场等人员密集地没有完全落实疫情防控措施，对常规检查敷衍了事。

(2)伪造健康码、核酸报告。一些人通过手机截图，编辑等操作伪造健康码出入公共场所，或研发健康码APP进行模拟虚假的“绿码”；一些人为谋利益而不顾防疫大局，通过制造假的核酸检测报告来躲避隔离，乘坐交通工具；还有人以出售假核酸报告为生意，从中获利。

2.挑战

(1)新冠病毒变异加快，“外防输入”压力大。超级病毒“奥密克戎”毒株，具备强感染能力，再次感染的可能性也比一般的毒株更高，增加防控难度。新型变异毒株都给防控和治疗带来了不小的压力。

(2)疫苗接种意识不强，接种积极性不高，第三针加强针接种率仍然不足。

【参考对策】

1.强化多点监测预警。各级政府应落实主体责任，各行业、部门、单位要持续加强本行业、本领域、本单位疫情防控监管和监测工作以及专项整治活动。(1)加强对特定人群症状监测、特定人群核酸检测、环境及物品监测、重点场所周边环境监测等，早发现、早上报、早预防。(2)建立问题整治台账，对违法单位、企业严厉惩处。(3)严格落实国家防控要求，对常见防控手段也需保持高压态势，尤其在健康码、核酸检测报告等健康证明识别工作上，通过各种技术手段增加防伪标志。

2.提高群众防护意识。政府部门加强疫情防控、疫苗接种、配合流调等方面宣传，引导群众强化“个人防控等于集体防控”的意识，主动配合各地落实疫情防控措施，加快疫苗接种进度。

3.完善相关法律法规细则，加大对违法行为的打击力度。尤其是在健康码、行程码、核酸检测报告等重要防控措施方面，严厉打击“造假者”，追究其法律责任，以儆效尤。

4.加强疫情防控科研攻关。(1)把新冠肺炎防控科研攻关摆在更加重要位置，在人财物等方面提供更大支持，为科研攻关营造良好环境、提供有力保障。(2)继续加大科研攻关力度。密切关注疫情动态变化，强化对患者的跟踪观察，加强中西医结合研究，深化国际学术交流，推进多种技术路线疫苗研发。

让绿色成为发展鲜明底色

热点背景

2022年6月5日，辽宁省沈阳市举行六五环境日国家主场活动，以“减一点”“种一点”“捐一点”“买一点”多种措施，首次实现六五环境日国家主场碳中和。通过2021年辽宁省生态环境状况公报中各项数据指标表明：绿色正成为振兴发展的鲜明底色，人民群众收获了人与自然和谐共生的幸福感。

公务员考试角度解读

【权威观点】

习近平总书记强调：“建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来。”党的十八大以来，始终坚持把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容，进一步表明对加强生态文明建设的意志和决心。十九大报告中，习近平总书记指出：加快生态文明体制改革，建设美丽中国。对坚持和贯彻新发展理念，正确处理好经济同生态环境保护的关系，推动形成绿色发展方式和生活方式，推进美丽中国建设，实现民族永续发展，具有更重大的指导意义。

【具体举措】

1.推进绿色发展。把握三个坚持：坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主。

2.着力解决突出环境问题。打赢蓝天保卫战、加快水污染防治、强化土壤污染管控和修复、开展农村人居环境整治行动、构建环境治理体系、积极参与全球环境治理。

3.加大生态系统保护力度。实施重要生态系统保护和修复重大工程，优化生态安全屏障体系，构建生态廊道和生物多样性保护网络，提升生态系统质量和稳定性。完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。

4.改革生态环境监管体制。建立健全综合性的自然资源和生态环境监管机构、国家所有自然资源资产管理体制；加快建立和完善国土空间开发保护制度、生态环境监管法律体系。

守正创新 推动文化繁荣发展

热点背景

党的十八大以来，我国进入实现中华民族伟大复兴的关键时期，世界正经历百年未有之大变局。习近平总书记科学判断中国发展方位，深刻洞察新的时代特征，在治国理政中把“守正创新”科学概念突出地提到全党面前，对党的理论和工作、党的自身建设提出“守正创新”的明确要求，赋予守正创新在新时代党和国家各项事业改革发展中普遍性的指导意义。

公务员考试角度解读

【提出观点】

守正创新才能推动文化繁荣发展。

【综合分析】

历史上，中华民族创造了灿烂辉煌的文明成就，为人类作出了卓越贡献。但鸦片战争后，西方列强凭借坚船利炮轰开中国国门，中华民族经历了刻骨铭心的惨痛历史，中华传统文化经历了剧烈变革的阵痛。西方文化凭借贸易和武力强势涌来，从“师夷长技以制夷”到“中体西用”，中国在文化自救过程中亦磨损消耗着自信心。但必须看到，中华民族在最深层的根基和最内在的精神上从来都不曾失去自信。中华民族虽历经磨难却总能凤凰涅槃般浴火重生，根本原因就在于自强不息的文化基因。

中国共产党带领中国人民历经艰苦卓绝的奋斗，通过革命、建设和改革，让中华民族迈开自信而坚实的步伐走上复兴之路。中华民族不仅重新站立起来、富裕起来，而且迎来了强起来的伟大飞跃，古老中华文明重新焕发出无限生机活力。当代中国的迅速发展，得益于中国共产党带领中国人民选择了正确发展道路。在此过程中，我们党既坚守中华民族文明血脉，又创造性地把中华文明推向时代发展康庄大道，在守正创新中，我们迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。

【参考对策】

习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上提到：“要推动中华文明创造性转化、创新性发展，激活其生命力，让中华文明同各国人民创造的多彩文明一道，为人类提供正确精神指引。”守正不是简单复古、盲目排外，创新也不是崇洋媚外、照本宣科，守正创新要做到古为今用、洋为中用，辩证取舍、推陈出新，摒弃消极因素，继承积极思想，真正做到以古人之规矩开自己之生面，以外人之精华丰自己之内涵，实现中华文化的创造性转化和创新性发展。在发展中国文化的过程中，我们要立足自我，各司其职，传播者弘扬中国文化，实践者创新中国文化，推动者践行中国文化，信仰者学习中国文化，使中国文化立足本国又面向世界，真正达到跨越时空、超越国界。