公共基础知识之法律知识:行政法常识知识点——行政处罚的种类
纵观往年考试,行政法与行政诉讼法的考试中,“行政处罚”做出了“较大的贡献”,像2015年、2016年、2017年、2018年、2019年、2020年、2022年等都有所涉及,因此,在后续的备考中要重点掌握。那么,什么是行政处罚?哪些种类属于行政处罚?考查的方式以及如何更好地掌握?本文结合往年的考查情况以及识记的小技巧,帮助大家掌握行政处罚的种类这个知识点。
首先,我们来了解一下什么是行政处罚。大家在日常生活中见到有人经历过这么一种情况:开车闯红灯被拍下来后会受到罚款200元、扣6分的处罚。那么,这个处罚针对的是什么呢?其实质在于闯红灯行为达不到犯罪程度但违反了行政管理秩序而受到的一种处罚。因而,行政处罚指的是行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织,以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。
其次,日常生活中,除了罚款还有哪些属于行政处罚呢?接下来,咱们就重点了解一下行政处罚的种类。此部分分成两个模块进行掌握。
第一个模块,掌握《行政处罚法》这部法律规范中明确规定的处罚种类。往往这部分会以直接考察进行,如【2015年】(单选)以下类型不属于行政处罚的是:A.安监局对企业因安全生产管理不到位责令其停产停业B.交警对不按照道路标志行驶的驾驶员王某予以警告C.公安局对吸食毒品的社会无业人员李某实施拘留D.规划局对某企业的房地产开发项目申请作出不予许可的决定
法律规定的具体内容如下:
《行政处罚法》第九条行政处罚的种类:
(一)警告、通报批评;
(二)罚款、没收违法所得、没收非法财物;
(三)暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件;
(四)限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业;
(五)行政拘留;
(六)法律、行政法规规定的其他行政处罚。
其中,通报批评、降低资质等级、限制开展生产经营活动、责令关闭、限制从业等5项属于新增加的处罚种类,可单独作为多选题的方式进行考察。行政处罚的种类这一部分结合其他知识点考查的可能性较大,且在做题时容易混淆,因而大家在学习过程中重点把握。除了结合日常生活中的典型例子进行理解识记外,我们也可以通过小口诀识记:警报罚没暂低吊,双限双责与拘留。
【试题练习】(单选)以下属于行政处罚的是:( )
A.甲因为盗窃被法院判处罚金
B.乙因违反规章制度被单位撤销职务
C.丙因饮酒驾驶机动车而强制醒酒
D.丁因打架斗殴被公安局行政拘留
【答案】D【解析】根据《行政处罚法》规定,行政处罚包括(一)警告、通报批评;(二)罚款、没收违法所得、没收非法财物;(三)暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件;(四)限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业;(五)行政拘留;(六)法律、行政法规规定的其他行政处罚。D项正确。A项属于刑罚中的附加刑,B项属于工作人员内部的行政处分,C项属于行政强制措施。故本题正确答案为D。
第二,掌握《行政处罚法》明确规定种类与理论上分类的对应关系。
如【2016年】(单选)公安局对吴某作出的行政拘留属于:( )
A.行为罚 B.申诫罚 C.财产罚 D.人身罚
对应关系的具体内容如下:
【试题练习】(单选)张三大学毕业后在学校附近开了一家火锅店,因节省成本采用口水油导致顾客吃完后腹泻,后被行政机关责令停产停业两个月,其中,“责令停产停业”属于( )
A.财产罚 B.资格罚 C.行为罚 D.声誉罚
【答案】C【解析】根据行政处罚的内容不同,可以分为声誉罚、财产罚、行为罚、资格罚、人身罚。警告、通报批评属于申诫罚;罚款、没收违法所得、没收非法财物属于财产罚;暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件属于资格罚;责令关闭、责令停产停业、限制开展生产经营活动、限制从业属于行为罚;行政拘留属于人身罚。故本题答案为C。
当然,就往年考试来看,重点和难点还是针对法律原文规定的处罚种类,也就是第一块内容,希望大家借助一些有趣的案例和对应的口诀多去识记,以此把握行政处罚种类这个知识点。