政华教育

习近平总书记牵挂着耕地保护和耕地质量提升，在中央农村工作会议上强调：“坚决守住18亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田”。粮食安全始终是治国理政的头等大事，只有将饭碗牢牢抓在自己手中才能更好地实现发展，尤其是在当下转型发展的重要时期，实现粮食高质量发展，就必须从农田改造入手，打造高质量农田，切实做好藏粮于地、藏粮于技，保障粮食安全。

公务员考试角度解读

【综合分析】

高标准农田建设必将实现粮食高质量发展。到2022年底全国已累计建成10亿亩高标准农田，稳定保障1万亿斤以上粮食产能，19.18亿亩耕地超过一半是高标准农田，成功解决了近14亿人口的吃饭问题，而且居民生活质量和营养水平显著提升。踏上新征程，高标准农田建设还需继续稳步推进，实现粮食生产量与质的双提升。

【参考对策】

扩规模，实现量的提升。引导社会资本、村级集体收入、群众捐款捐工等参与高标准农田建设，解决农田建设中的资金问题；将碎片化、分布混乱的耕地进行统一规划，利用挖掘机、耕地机等机械化手段让“巴掌田”变大田；发挥农民合作社、村集体合作社、致富带头人等作用，将农田进行统一改造，唤醒沉睡的土地资源，切实解决耕地碎片化，农业低质化的现状。

提质量，实现质的飞跃。在过去，粮食生产主要依靠人力实现，存在耗时长、产量低的问题，而如今，要想实现农田高标准建设就必须引入高科技手段，切实减轻农民负担，让粮食生产的方方面面更加科学化、智慧化。可引入无人机灌溉技术、物联网大数据实时监测技术等，从而实现农业生产质量提升、生产生活环境提升，为乡村振兴提供有力支撑。

强管护，实现量与质双提升。农田建设在粮食生产中尤为重要，但后期管护也必不可少。首先必须充分明确主体责任，各级政府要充分关注农民生产中遇到的困难，并适时提供帮助；其次必须充分利用机械手段，各大生产主体要学会使用机械，实时监测粮食生产状况，并学会预防各类自然灾害；最后必须培育新型农民，各大社会主体要积极参与农业人才的培养以及引入，让群众愿种地、能种地、会种地。

提质扩容 让家政服务规范健康发展

热点背景

随着我国三孩生育政策实施和人口老龄化进程加快，家庭生活照料需求旺盛，家政服务业快速发展。2023年5月，商务部、国家发展改革委联合印发了《促进家政服务业提质扩容2023年工作要点》，促进家政服务业提质扩容部际联席会议成员单位从六个方面实施25项具体措施，推进家政服务业提质扩容。

公务员考试角度解读

【提出观点】

家政服务业是朝阳产业，大有可为。促进家政服务业提质扩容，有利于扩大居家养老和育幼等服务的供给，是着力解决好人民群众急难愁盼问题的重要举措，是发展现代服务业提高人民生活品质的重要内容。

【发展现状】

近年来，我国家政服务行业吸纳就业人数稳步增长，目前，从业人数超过3000万，成为重要的就业渠道。

1.发展“快”。中国家政服务市场规模从2015年的2776亿元上升至2020年的8782亿元。家政服务企业数量已经超过150万家，且持续增长的势头明显。

2.发展“新”。随着市场需求日益旺盛、行业日益细分，与新技术、新模式、新场景的结合日益紧密，家政服务正在发展成为社会各界广泛关注的新兴业态。

【现存问题】

1.家政服务人才队伍不强。家政服务行业社会认可度低，从业人员供给数量存在缺口，从业人员年龄偏大，家政服务人员“找不到、留不住、不满意”等问题。

2.缺乏统一的家政服务标准。从业人员门槛低，资格认证没有统一的标准，年龄、水平参差不齐。家政服务业面临着既没有行业标准，也没有企业标准的窘境。

3.家政服务培训存在短板。家政服务人员专业化、职业化水平不高，自给自足式的企业自主培训，以收费培训为主，培训周期短，主要集中于专项技能，教学师资缺乏系统性。

【解决对策】

1.以信用建设为主要抓手，大力推动家政行业规范化、标准化发展。按季度更新家政企业信用修复和受奖励情况，实现省级家政领域问题企业台账退出率达标，推动政府部门和金融机构对受奖励的家政企业给予优惠支持政策。探索推广家政信用名片，规范家政行业用工。

2.发挥示范引领作用，大力推动家政行业品牌化、规模化发展。深化家政“领跑者”行动，开展领跑城市综合评估。推动各省（区、市）重点联系平台性家政龙头企业、专业性家政龙头企业。

3.持续提高家政从业人员素质，大力推动家政行业专业化发展。继续鼓励支持具备条件的普通本科高校和职业院校（含技工院校）新设家政服务相关专业。深入推进产教融合，扩大家政培训规模，落实家政培训补贴，提高家政培训质量，开展家政职业技能等级认定。

统筹规划管理 化解大学生就业难题

热点背景

人社部对外发布《2022年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》，2022年年末全国就业人员73351万人，其中城镇就业人员45931万人，占全国就业人员比重62.6%。全国就业人员中，第一产业就业人员占24.1%；第二产业就业人员占28.8%；第三产业就业人员占47.1%。2022年全年城镇新增就业1206万人，城镇失业人员再就业517万人，就业困难人员就业177万人。全年全国城镇调查失业率平均值5.6%，年末全国城镇调查失业率5.5%。选派4.1万名高校毕业生到基层从事“三支一扶”服务。

公务员考试角度解读

1.提出观点

就业是财富之源，是最大的民生，就业稳，则社会稳。

2.综合分析

新冠肺炎疫情打乱了许多单位的招聘安排，也打乱了众多毕业生的就业节奏。往年“金三银四”的春季招聘，为应届大学毕业生设立的人才招聘会一场接一场。2022年受疫情影响，很多招聘会办不起来。更重要的是，疫情打乱了不少企业的用人计划，一些企业明确表示负担很重。如何化解大学毕业生的就业难题，成了疫情之后的又一场大考。

党中央十分重视高校毕业生的就业工作，习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上强调，“要重视高校毕业生就业工作，统筹做好毕业、招聘、考录等相关工作，让他们顺利毕业、尽早就业”。做好大学毕业生就业工作，亟需政策发力，多管齐下。但是当前，一方面大学毕业生多，但另一方面企业却面临用工难，学校培养的和社会需要的有所脱节；另一方面，市场用工成本与毕业生薪资期望脱节。

3.参考对策

在政府层面，需要出台刚性政策，保证高校毕业生就业，用活激励政策，鼓励大学毕业生到基层和艰苦地区就业。制定扶持政策，保护大学毕业生创业激情。

在自身层面，大学生要努力学习，扎实专业知识，开拓课外知识，同时加强个人素养，完善性格，积极参加学校团体活动或组织，积累与人相处的经验，利用假期多参加社会兼职，积累社会经验。

在学校教学中，教学从严，对学生考核严格，教学内容多以实际为主，与社会实用挂钩，着重发现并培养学生的创新能力，鼓励并支持学生创业。

在社会层面，社会对大学生应多些包容，给大学生提供更多职位，给大学生时间与机会去成长，在创业方面，工商税务银行均要多予以支持与关爱。

践行生态文明 守护青山绿水

热点背景

党的二十大报告指出，我们坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，生态文明制度体系更加健全，生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，我们的祖国天更蓝、山更绿、水更清。以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设，作出一系列重大决策部署。习近平总书记强调，确保到2035年节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式总体形成，生态环境质量实现根本好转，生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化基本实现，美丽中国目标基本实现。

公务员考试角度解读

【综合分析】

必须加快建立健全以生态价值观念为准则的生态文化体系，以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系，以改善生态环境质量为核心的目标责任体系，以治理体系和治理能力现代化为保障的生态文明制度体系，以生态系统良性循环和环境风险有效防控为重点的生态安全体系。

绿水青山就是金山银山：阐释发展与保护的关系，揭示了生态环境保护与经济社会发展之间的辩证统一的关系。生态本身就是经济、保护生态就是发展生产力；绿水青山既是自然财富，又是经济财富；人不负青山，青山定不负人。

良好生态环境是最普惠的民生福祉：良好生态环境是最公平的公共产品，最普惠的民生福祉；环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。要把优美的生态环境作为党和政府必须提供的基本公共服务，让人民群众在天蓝、地绿、水清的环境中生产生活。

人与自然和谐共生：人与自然是生命共同体；保护自然就是保护人类，建设生态文明就是造福人类；人类对大自然的伤害最终会伤及人类自身，这是不可抗拒的规律。

共谋全球生态文明建设：人类是命运共同体，建设绿色家园是人类的共同梦想；深度参与全球环境治理，推动构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系，切实保护好人类赖以生存的地球家园。

山水林田湖草是生命共同体，存在着无数相互依存、紧密联系的有机链条，牵一发而动全身。人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树。

用最严格制度最严密法治保护生态环境：用最严格制度最严密法治保护生态环境，加快制度创新，强化制度执行，让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。

【参考对策】

第一，大力推进绿色发展。措施：加快形成绿色发展方式和生活方式，需要从调结构、优布局、强产业、节资源、绿生活五个方面着手。

第二，践行垃圾分类。措施：针对垃圾分类设施设置不足、居民垃圾分类认知度不高、垃圾清运过程管理不规范、垃圾回收处理技术落后、垃圾回收处理产业链尚未形成、垃圾分类法律法规建设滞后、政府财政投入覆盖不足、垃圾治理社会共识薄弱等问题，应健全体制机制、加强法制保障、完善政策体系、强化监督管理、加强科技支持、注重宣传引导。

第三，着力解决突出环境问题。措施：1）打赢蓝天保卫战。2）打好碧水保卫战。3）扎实推进净土行动。4）打好农业农村污染治理攻坚战。

第四，加大生态保护与修复力度。措施：1）统筹山水林田湖草系统治理。2）规定并严守生态保护红线。3）建立以国家公园为主体的自然保护地体系。4）修复生态退化地区。

第五，改革生态环境监管体制。措施：1）落实政府责任。2）完善市场机制。3）企业奖惩分明。4）民众积极参与。

加强管制 让直播带货有章可循

热点背景

近年来，随着电商活动的日益火爆，直播带货正成为广大消费者购物的一个重要选择。然而，直播带货背后也暗藏风险。虚假宣传，质量低下，维权困难等问题层出不穷。

公务员考试角度解读

【综合分析】

直播带货指的是网络主播在进行直播娱乐活动的同时进行有关商品的推介或售卖的一种行为，往往可以分为传统电商平台的直播带货和短视频直播带货。作为一种新的消费形态，直播带货一定程度上确实刺激消费，盘活市场，拉动了经济增长。但令人担忧的是，直播带货风靡的同时也存在一系列的现实问题，而由于直播带货同时涉及主播，直播平台，经销商，生产商，品牌方等多方主体，如此就会导致产品出现质量问题时，各主体之间权责界定不清，互相推诿，消费者难以维权的问题出现。加之，直播带货属于新生事物，相关的立法规定不够完善，面对部分侵权违法问题就难以做到有章可循，有法可依。为此，唯有加强管制，强化立法，才能让直播现象有所规制，才能营造和谐有序，风清气正的直播生态。

【提出对策】

分级分类管理，增强针对性。目前直播带货领域良莠不齐，平台规模、直播类型、产品或服务内容、营利方式、付费模式、用户对象、粉丝数量、社会影响力等因素差异性极大，对直播间进行分级分类管理，确定重点监管领域和监管对象，有利于净化网络环境。而对涉及违法违规的直播账号，根据其影响或危害程度进行暂停直播或封禁等处罚，则有利于提高监管效率，有针对性地开展管理。

建立监管机制，注重常态化。互联网不是法外之地，网络直播更不能肆意妄为。针对直播乱象，监管部门应当重典治乱，猛药去疴，建立常态化的监管机制，通过定期抽查直播内容，对直播带货产品抽样抽检势在必行。还可以设置有奖举报机制等，科学治理直播带货乱象。有关部门也可以积极研发技术监管手段，通过视频、语音、图片自动识别技术，及时、主动发现直播带货中的违法、违规言行。同时，积极动员人民群众行动起来，人人都做责任人，人人都是监督者，发挥社会监督力量，强化常态化管制。

加强理论修养 提高政治能力

热点背景

在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上，习近平总书记指出：“对领导干部来说，马克思主义这个看家本领掌握得越牢靠，政治站位就越高，政治判断力、政治领悟力、政治执行力就越强，观察时势、谋划发展、防范化解风险就越主动。”习近平总书记的重要论述，深刻阐明了领导干部加强理论修养的极端重要性，也为领导干部提高政治能力指明了方向。

公务员考试角度解答

【提出观点】

领导干部的理论修养决定其政治判断力、政治领悟力、政治执行力，决定其政治能力。

【综合分析】

旗帜鲜明讲政治，是马克思主义政党的鲜明特征，也是我们党一以贯之的政治优势。旗帜鲜明讲政治，提高政治能力，就要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，这是对领导干部的重要要求，是领导干部的必修课、常修课。

增强政治判断力，就要以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本，增强科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力。

提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力可以从许多方面入手，其中非常重要的就是加强理论学习、提升理论修养。

【参考对策】

领导干部要加强理论学习，夯实理论功底，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把握好这一重要思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，不断增强政治意识、加强政治历练，做到在重大问题和关键环节上头脑特别清醒、眼睛特别明亮，善于从一般事务中发现政治问题，善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪，善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑，坚持政治立场不移、政治方向不偏。

提高从政治高度领会、体悟中央精神的能力。这就要求领导干部学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，胸怀“国之大者”，坚持用党中央精神分析形势、推动工作，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

提高政治执行力是加强理论修养的重要落脚点。党中央作出的决策部署，所有党组织、所有党员都要不折不扣地贯彻落实。广大党员、干部特别是领导干部做工作首先要自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署对标对表，及时校正偏差，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。

要坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，以思想力量激扬奋进力量，以理论主动把握历史主动，强化责任意识，知责于心、担责于身、履责于行，敢于直面问题，不回避矛盾，不掩盖问题，以果敢坚定的行动确保党中央决策部署落实到位，不断把中国特色社会主义事业推向前进。

撬动数字经济的新引擎

热点背景

数字经济是信息经济的另一种称谓，是一种互联网经济。数字经济的发展是同信息技术尤其是互联网技术的广泛应用分不开的，也是同传统经济的逐步数字化、网络化、智能化发展分不开的。

公务员考试角度解读

【提出观点】

数字经济是在互联网背景下产生的对于经济发展和民生发展至关重要的一种经济发展新模式。大力发展数字经济不仅能够释放出经济活力，也能够推动经济高质量发展。

【综合分析】

当前我国经济发展正处于转型升级阶段，以前我们有廉价的劳动力，可以释放出劳动力的人口红利来推动经济的快速增长。但是现在随着我国人口红利的不断消失，以及人口老龄化的来临，人口红利的拉动对于经济发展的作用日益迟缓，只有不断落实创新驱动，才能够更好地释放出经济的发展活力。而数字经济就是创新的方式之一，能够推动企业不断加强技术投入和人才培养，从而为企业发展注入活力。

数字经济的快速发展在推动经济高质量发展的同时也能够为民生服务带来助益。随着一系列诸如智能停车系统等生活智能化产品的研发，我们的生活在数字经济的助力下变得更加地方便快捷。数字经济已经深入我们生活的方方面面，让我们普通大众开始享受数字经济带来的红利。

【提出对策】

大力培养数字人才是发展数字经济的关键环节。当下，一方面是传统经济的发展阵痛，另一方面是数字经济的异军突起，二者交织出来的发展画面动人心魄。不管是发达地区还是经济发展相对薄弱地区，数字化都是传统行业提质增效的新蓝海，是传统产业创新转型的催化剂。但一些制造业、医疗等传统行业往往因数字型人才不足限制企业的数字化发展。如今，各地相继出台人才新政，引进高层次人才，培育和汇集的高新技术人才为实施数字经济“一号工程”提供了生力军。因此，数字经济的发展前景在人才，发展的关键也在人才，唯有大力培养数字型人才，才能为数字经济聚集智慧，把握历史机遇，抢占高质量发展制高点。