【备战公考】申论热点
守住网络直播一方净土
【热点背景】
制作“扮穷”“卖惨”内容博眼球；虚构直播“相亲”嘉宾身份，炒作婚恋话题；刻意发布“软色情”内容；实施恶俗PK行为，无底线挑战公众审美……为什么在监管部门的持续整治下，网络直播领域依然有人敢于剑走偏锋、逐利前行？究其缘由，诸多乱象都指向了直播打赏。
【公务员考试角度解读】
作为新模式新业态，直播行业快速发展难免泥沙俱下，有如下乱象：
1.直播打赏机制环节多、链条长。网络空间具有隐蔽性，在多主体利益的驱使下容易滋生乱象。
2.机制不健全、监管不到位。网络直播的准入门槛较低，一些头部平台上开设直播基本没有门槛，甚至不需要任何技能，流量得之容易，变现更容易。
3.平台责任缺失。直播打赏的收益由主播和平台分成，在这样的机制下，平台和主播无形中结成了“利益共同体”，缺乏监管的动力。
4.价值观走偏、不良社会风气蔓延。网络主播输出的内容一旦背离了初衷、沾染了低俗趣味、玩起了情感勒索，就容易走向误区。
【对策措施】
（一）从严执法。在持续完善立法的同时，做到依法治理乱象不手软、不松懈，不断提高违法犯罪的成本，形成强有力的法律威慑。
（二）监督监管要精细。设置相应准入门槛或条件；探索对主播账号的分级分类管理，对直播产品或服务的行业范围、内容供给导向、付费模型、主播行为、用户年龄等进行精细化管理与规范；对涉及违法违规的直播账号，适当进行暂停直播或封禁等处罚。
（三）压实平台责任。平台要自我审查与管理，完善落实内部监管机制、实名认证、打赏限额、反洗钱等举措。尤其针对不同类别级别的网络主播账号，在单场受赏总额、直播热度等方面合理设限，形成相应的约束机制和缓冲空间。
（四）倡导健康观念。在社会上要加大宣传引导力度，培养广大网络用户的理性消费观念，增强自我保护意识和能力。
“千万工程”造就万千美丽乡村
【热点背景】
2003年，时任浙江省委书记的习近平同志在广泛深入调查研究基础上，立足浙江省情农情和发展阶段特征，准确把握经济社会发展规律和趋势，作出了实施“千村示范、万村整治”工程（“千万工程”）的战略决策，在浙江近4万个村庄中选择1万个左右的行政村进行全面整治，把其中1000个左右的中心村建设成全面小康示范村，并以此为龙头，深入推进社会主义新农村建设。20年来，浙江持之以恒实施“千万工程”，从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”再到“千村未来、万村共富”，造就了万千美丽乡村。
2018年9月，联合国将最高环境荣誉——“地球卫士奖”授予浙江“千万工程”。
2021年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021—2025年）》，要求“深入学习推广浙江‘千村示范、万村整治’工程经验”。我们要系统总结、深入把握浙江“千万工程”的好做法好经验，更好推进乡村振兴和美丽中国建设。
【公务员考试角度解答】
“千万工程”探索出一条加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、建设美丽中国的科学路径，造就万千美丽乡村、造福万千农民群众，成效显著，影响深远。要系统总结、深入把握“千万工程”的好做法好经验，为全面推进乡村振兴、建设美丽中国提供借鉴。
一、重要性：
1.城乡全域美美与共，乡村人居环境系统重塑。乡村“脏乱差”面貌得以彻底扭转；乡村农田真正成为广大人民的“诗意田园”；全省生态系统稳定性、多样性明显改善。
2.乡村发展生生不息，城乡要素通道加速扩宽。乡村闲置的资源潜能不断激活，乡村三产融合发展的空间不断拓宽。
3.多方共治久久为功，人民主体地位持续凸显。“千万工程”始终从万千农民群众角度思考问题，尊民意、护民利、强民治。
二、做法和成效
1.坚持党建引领、党政主导。“千万工程”是一项系统工程，需要充分发挥党的领导核心作用。将农村人居环境整治纳入为群众办实事内容，纳入党政干部绩效考核，强化奖惩激励。党政主导、各方协同、分级负责，确保各项工作落到实处，促进美丽生态、美丽经济、美好生活有机融合。
2.坚持生态优先、绿色发展。把可持续发展、绿色发展理念贯穿于改善农村人居环境的各阶段各环节全过程，持续改善农村人居环境，发展绿色产业，为增加农民收入、提升农民群众生活品质奠定基础，为农民建设幸福家园和美丽乡村注入动力。
3.注重规划先行、因地制宜。在“千万工程”实施过程中，注重规划先行，坚持一切从实际出发，城乡一体编制村庄布局规划，因村制宜编制村庄建设规划。在规划实施过程中，坚持因地制宜、分类指导，制定针对性解决方案和阶段性工作任务，实现改善农村人居环境同地方经济发展水平相适应、相协调。
4.坚持改革创新、完善制度。在“千万工程”实施过程中，围绕推进城乡一体化，推进一系列制度改革创新，有力推动城乡基础设施加快同规同网，最低生活保障实现市域城乡同标，基本公共服务均等化水平全国领先。
5.加大资金投入、调动市场力量。在“千万工程”实施过程中，浙江省级财政设立专项资金、市级财政配套补助、县级财政纳入年度预算，做到真金白银投入。同时，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，激发各类经营主体活力。
6.鼓励基层探索、共建共享。在“千万工程”实施过程中，坚持鼓励基层创新，充分发挥各地积极性主动性创造性，健全乡村治理机制，乡村治理体系和治理能力现代化水平显著提高。
三、经验和启示
1.坚持以人民为中心的发展思想。全面推进乡村振兴、建设美丽中国，要站稳人民立场，强化宗旨意识，坚守初心使命，把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好，让农民腰包越来越鼓、日子越过越红火，让农村现代化建设成果更多更公平惠及全体农民。
2.坚持新发展理念。全面推进乡村振兴、建设美丽中国，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，立足加快构建新发展格局、实现高质量发展，正确处理速度和质量、发展和环保、发展和安全等重大关系，抓好乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，实现农业生产、农村建设、乡村生活生态良性循环。
3.坚持系统观念。全面推进乡村振兴、建设美丽中国，要围绕构建以县城为枢纽、以小城镇为节点的县域经济体系，统筹部署、协同推进，抓住重点、补齐短板，激发乘数效应和化学反应，提高全面推进乡村振兴的效力效能。
4.坚持城乡融合发展。全面推进乡村振兴、建设美丽中国，要健全城乡融合发展体制机制，完善城乡要素平等交换、双向流动的政策体系，促进发展要素、各类服务更多下乡，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，增强农业农村发展活力。
5.坚持久久为功。全面推进乡村振兴、建设美丽中国，要紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，保持历史耐心，发扬钉钉子精神，一张蓝图绘到底，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，不搞“政绩工程”“形象工程”，建设好生态宜居的美丽乡村，让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感、安全感。
共奏新时代调解工作新乐章
【热点背景】
10月8日，最高人民法院、司法部联合召开全国调解工作会议。会上，多位人民调解员分享了自身的工作经验，来自各地人民法院、司法行政机关的代表分别作了经验交流，介绍了近年来矛盾纠纷预防化解工作取得的积极成效，从不同角度展示了我国调解工作的新发展新成绩。
【公考角度解读】
一、提出观点
加强新时代调解工作的重大意义，需要不断推进调解工作创新发展，完善新时代新征程调解工作格局，加强对调解工作的组织领导，深耕诉源治理，共奏新时代调解工作新乐章。
二、综合分析
调解工作具有鲜明的民族特色和制度优势，是促进新征程社会长期稳定的重要保障。随着经济社会快速发展，社会矛盾纠纷规模较大，不能都进入诉讼，要充分发挥调解作用，切实把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，依法保障人民群众合法权益。
近年来，各级法院加强对人民调解工作的业务指导，与司法行政机关和调解组织密切配合，有效发挥调解在矛盾纠纷预防化解中的基础性作用，推动大量矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。各级司法行政机关与人民法院等各方面密切配合，充分发挥调解基础性作用，化解大量矛盾纠纷，为维护社会和谐稳定作出积极贡献。
三、参考对策
1.“抓前端、治未病”，让调解与司法裁判互促共进。人民调解充分依靠群众智慧和力量，及时就地化解矛盾纠纷，是维护社会和谐稳定的“第一道防线”。最高人民法院和司法部共同发布了《关于充分发挥人民调解基础性作用推进诉源治理的意见》，要推动发布意见落地落实，努力提高调解质效，促进实质解纷，助推国家治理、社会治理，大幅减少矛盾纠纷轻易成讼。
2.加强多元化解，广泛汇聚矛盾纠纷预防化解合力。要紧紧依靠党委、党委政法委领导，加强与政府相关职能部门、各调解组织的信息通报和协调联动，助力、指导、支持各类解纷力量，实现矛盾纠纷前端化解、实质化解。
3.做实调解指导，最大限度将矛盾纠纷化解在萌芽状态。要汇聚化解合力，既“走出去”指导、支持人民调解、行业调解、法院特邀调解等解纷力量，又结合实际把解纷资源“引进来”参与成讼案件化解工作。
4.“庭”“所”联动，共同加强调解指导工作。建立“庭所联合共建”机制，紧紧依靠党委领导，与基层司法所、派出所、法律服务所“三所联动”，会同基层社区、妇联、工会设立矛盾化解中心，推进人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”。推进人民法院调解平台“进乡村、进社区、进网格”，推动创建“枫桥式人民法庭”。
以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴
【热点背景】
党的二十大报告中指出，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。其中“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”这一重要论断，内涵丰富、思想深刻，具有重大理论价值和实践指导意义。
党的二十大报告系统阐述了中国式现代化的中国特色和本质要求，清晰描绘了全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图和美好前景，即从2020年到2035年，基本实现社会主义现代化；从2035年到本世纪中叶，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
【公考角度解读】
（一）中国式现代化的五大特征
实现现代化是世界各国人民的共同追求，但各国的现代化道路不尽相同。中国的现代化既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色，我们称为“中国式现代化”。二十大报告系统阐述了中国式现代化的五大特征。
1.中国式现代化是人口规模巨大的现代化。
2.中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。
3.中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。
4.中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。
5.中国式现代化是走和平发展道路的现代化。
（二）中国式现代化的重大原则
中国式现代化必须牢牢把握以下重大原则：
1.坚持和加强党的全面领导。坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节，使党始终成为风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨，确保我国社会主义现代化建设正确方向，确保拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心，集聚起万众一心、共克时艰的磅礴力量。
2.坚持中国特色社会主义道路。坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚持独立自主、自力更生，坚持道不变、志不改，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。 3.坚持以人民为中心的发展思想。维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
4.坚持深化改革开放。深入推进改革创新，坚定不移扩大开放，着力破解深层次体制机制障碍，不断彰显中国特色社会主义制度优势，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。
5.坚持发扬斗争精神。增强全党全国各族人民的志气、骨气、底气，不信邪、不怕鬼、不怕压，知难而进、迎难而上，统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。
