申论热点解析
深入推进绿色低碳发展
【热点背景】
党的十八大以来，我国绿色低碳发展取得历史性成就。能源绿色转型步伐加快，产业结构持续优化升级，建成全球最大、最完整的新能源产业链；资源利用效率持续提高，天更蓝、山更绿、水更清。我国绿色转型仍然面临着不少困难挑战。能源结构偏煤、产业结构偏重、环境约束偏紧的国情没有改变，化石能源和传统产业占比仍然较高，生态环境质量稳中向好的基础还不牢固。此外，全球绿色转型进程面临波折，环境和气候议题政治化趋势增强，绿色贸易壁垒升级。
【公务员考试角度解读】
【核心话题】
深入推进绿色低碳发展，加快经济社会发展全面绿色转型。
【综合分析】
工作原则：以碳达峰碳中和工作为引领，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，深化生态文明体制改革，健全绿色低碳发展机制，加快经济社会发展全面绿色转型，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，全面推进美丽中国建设，加快推进人与自然和谐共生的现代化。
工作目标
1.到2030年，重点领域绿色转型取得积极进展，绿色生产方式和生活方式基本形成，减污降碳协同能力显著增强，主要资源利用效率进一步提升，支持绿色发展的政策和标准体系更加完善，经济社会发展全面绿色转型取得显著成效。
2.到2035年，绿色低碳循环发展经济体系基本建立，绿色生产方式和生活方式广泛形成，减污降碳协同增效取得显著进展，主要资源利用效率达到国际先进水平，经济社会发展全面进入绿色低碳轨道，碳排放达峰后稳中有降，美丽中国目标基本实现。
五大领域：
1.构建绿色低碳高质量发展空间格局，优化国土空间开发保护格局，打造绿色发展高地；
2.加快产业结构绿色低碳转型，推动传统产业绿色低碳改造升级，大力发展绿色低碳产业，加快数字化绿色化协同转型发展；
3.稳妥推进能源绿色低碳转型，加强化石能源清洁高效利用，大力发展非化石能源，加快构建新型电力系统；
4.推进交通运输绿色转型，优化交通运输结构，建设绿色交通基础设施，推广低碳交通运输工具；
5.推进城乡建设发展绿色转型，推行绿色规划建设方式，大力发展绿色低碳建筑，推动农业农村绿色发展。
三大环节：1实施全面节约战略，大力推进节能降碳增效，加强资源节约集约高效利用，大力发展循环经济；
2推动消费模式绿色转型，推广绿色生活方式，加大绿色产品供给，积极扩大绿色消费；
3发挥科技创新支撑作用，强化应用基础研究，加快关键技术研发，开展创新示范推广。
对“欺诈游”重拳出击
【热点背景】
1.科技进步：信息技术、人工智能、大数据、云计算、虚拟现实等新兴技术的快速发展，为文化内容的创作、传播和体验提供了新的可能性；2.经济转型：随着全球经济向知识经济和服务经济转变，文化产业作为软实力的重要组成部分，越来越受到重视；3.消费升级：消费者对文化产品和服务的需求日益个性化和多样化，科技的应用能够更好地满足这些需求
【公务员考试角度解读】
【核心话题】
为文化发展插上科技的翅膀
【综合分析】
一、积极意义
1.促进经济发展：文化与科技的融合能有效推动文化产业的升级，催生新的业态和商业模式，促进经济的持续健康发展。
2.提升文化影响力：科技手段使得文化遗产得到更好的保护和传播，增强了文化的影响力和吸引力。
3.创新文化体验：通过虚拟现实、增强现实等技术，为用户提供沉浸式的文化体验，拓宽了文化消费的边界。
4.推动社会进步：文化与科技的融合有助于提高公众的科学素养，促进社会的开放与包容，增强民族自豪感和文化自信。
二、面临问题
1.文化同质化风险：全球化的背景下，强势文化的扩散可能导致弱势文化的边缘化，文化多样性面临挑战。
2.技术伦理与隐私问题：科技应用可能引发数据安全、隐私保护等方面的伦理问题。
3.创新体系不健全：文化与科技融合的创新体系尚不完善，包括资金支持、政策引导、人才培养等方面存在短板。
4.数字鸿沟：科技的快速迭代可能加剧不同群体间的信息获取差距，形成新的数字鸿沟。
【相关对策】
1.加强政策引导：政府应制定支持文化与科技融合的政策，提供财政补贴、税收优惠等激励措施。
2.构建创新生态：建立产学研用一体化的创新生态系统，促进跨领域合作，加速科技成果在文化领域的转化应用。
3.注重人才培养：加大对文化科技复合型人才的培养力度，鼓励跨学科教育，提升创新能力和国际视野。
4.保障数字权益：完善相关法律法规，保护用户数据安全，确保科技发展惠及全体民众，避免数字鸿沟的扩大。
5.促进文化多样性和包容性：倡导多元文化共存，保护和传承非物质文化遗产，利用科技手段让更多的文化形态得到展示和传播。
快递包装回收
【热点背景】
2017年8月，成都多家电商物流公司试点快递包装回收业务。2018年3月，阿里巴巴旗下的菜鸟网络联合中华环境保护基金会启动了“回箱计划”，在北上广深等十个城市全面开展快递纸箱回收行动，然后将回收的纸箱送至纸厂，废纸箱被加工成新的纸箱。由此不难看出，快递包装物的回收和循环利用已经在市场中起步。
2018年12月，广州市政府办公厅印发关于《广州市生活垃圾分类管理条例》的实施意见。《意见》明确，到2020年底，广州市生活垃圾回收利用率力争达40%以上。此外，《意见》强化了生活垃圾的源头控制，要求加大“限塑令”执行力度，探索建立快递包装物强制回收制度，减少包装性废物。
【提出观点】
快递是时代的产物，快递包装回收是对资源和环境的敬畏，顺应时代的诉求。
【综合分析】
随着电子商务的快速发展，我国网购规模迅猛增长。去年全国快递业消耗包装箱192亿个、编织袋58亿个、塑料袋150亿个、胶带300亿米。随着网购的发展、快递数量的大量增多，快递包装使用的材料越来越多，引发了社会的关注。快递包装，虽说能够更好地保证快递送到消费者时没有损坏，但使用的材料数量巨大，造成了很大的浪费。
快递包装应该走好绿色循环路。而快递包装回收之路不畅，一则在于公众的环保意识还没有跟上时代发展，随手扔还是常态；二则在于回收体系不健全，致使快递包装无处可放；三则在于回收快递包装成本往往大于新购置材料成本，致使企业回收积极性不高；四则在于缺乏强制性的手段等等，从而没有让快递包装走好环保路、循环路。
在快递业迅速发展的同时，其包装带来的废弃物污染等问题日益凸显，也越来越引起社会各界的重视。但是，只停留在重视层面远远不够，行动才尤为重要。
【参考对策】
首先，须强化法律法规执行的力度。比如，应督促企业落实好《快递封装用品》系列国家标准，以及新版《快递封装用品》系列国家标准，实现减量化、绿色化、可循环的目标。
其次，应着力完善回收制度。建立快递包装物强制回收制度，需要更明确的奖惩政策配套。回收主体怠于履行责任，将受到怎样的市场惩处；回收主体积极履行责任，理清责、权、利问题。
再者，应动员起公众的力量。快递包装绿色发展既涵盖了包装物料生产商、供应商、快递企业、电商平台等多个主体，也关联着千千万万的消费者。提高公众环保意识也至关重要，这也就需要相关部门在此方面多多努力。
