申论热点赏析
发展数字经济 释放经济新动能
热点背景
习近平总书记在浙江考察时指出,“要抓住产业数字化、数字产业化赋予的机遇,加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设,抓紧布局数字经济、生命健康、新材料等战略性新兴产业、未来产业,大力推进科技创新,着力壮大新增长点、形成发展新动能”。
公务员考试角度解读
【观点提出】
当前,统筹疫情防控和经济社会发展,要把握机遇,大力发展数字经济,以数字技术为支撑助力疫情防控工作,以数据为生产要素推动高质量发展。
【价值意义】
1.数字化有助于提升产品和服务质量,推动质量变革。我国传统制造业生产方式相对落后,自主创新能力弱,产品质量总体不高。数字化转型将改变传统制造业的研发与生产流程,逐步打造数字化供应链。以生产制造业环节为例,通过对生产过程中产生的大量数据进行分析,可以进一步优化生产流程参数,并对可能出现的问题进行预判,提高产品和服务质量。
2.数字化有助于降低市场交易成本,推动效率变革。数字技术的发展和应用使交易成本大幅下降成为可能,并更好地促进市场出清,实现供需双方的资源有效对接。随着数字技术全面渗透到制造业的营销、服务、生产、研发等环节,重点行业的数字化转型进一步加快,推动了轻工、纺织、机械、建材等传统行业全要素生产率整体提升。
3.数字化有助于加快培育增长新动能,推动动力变革。新一轮科技革命带来的是更加激烈的科技竞争,只有从传统要素驱动转变为创新驱动,高质量发展才会有不竭动力。数字技术本身就是科技革命产生的创新成果,并以数字化方式实现不同方式的创新,基于数据驱动的新动能正日趋成为经济发展的主力。比如,数字化还催生了一批极具活力的新模式、新业态、新产业;目前企业层面开展的数字化转型探索,有效推动了管理创新、商业模式创新、营销创新和品牌创新。
【建议措施】
1.加快数字基础设施建设,夯实数字经济发展底座。数字经济时代,在线的每一次点击,都牵动着大量的数据调用,产生海量数据,亟须扩大数据中心的建设。数据中心是基于新一代信息技术演化生成的算力基础设施,加快建设全球领先的云计算数据中心,抢占未来发展制高点,抓住数字时代跨越式发展的历史机遇,引领中国实现全面赶超。
2.构建产业数字化平台,发展工业互联网。以大数据、云计算、人工智能、物联网等新兴信息技术应用为手段,进行商业模式和产品服务升级、实现智能化、平台化、品牌化发展;以新兴信息技术应用为基础,推动经济活动由线下到线上的转型,实现产业上下游在线上的无缝衔接、配合联动,倒逼供给侧结构性改革;大力发展工业互联网平台,实现消费者与生产者无缝对接,促进产业链整合和价值链优化,发展先进制造。
3.完善网络治理体系,优化数字经济发展环境。数字技术与实体经济深度融合,催生一些不正当竞争行为,导致诈骗、传销、非法集资等网络犯罪和侵犯隐私现象频繁发生。应建立和完善监管体系,明确网络平台责任,厘清政企治理权责,规范相关主体行为。强化政策引导,创新政策支持。建立系统性风险防范机制和风险监测、预警、处置体系,及时发现潜在风险,提升风险控制能力。
4.培育数字型人才,提升全民数字化素质。加快推进面向数字经济的学科建设,发展数字领域新兴专业,促进计算机科学、数据分析与其他专业学科间的交叉融合,扩大互联网、物联网、大数据、云计算、人工智能等数字人才培养规模。加强对全体公民的数字技能普及培训。
厚植生态文明耕耘美丽中国
热点背景
习近平总书记在《求是》杂志发表题为《推动我国生态文明建设迈上新台阶》的署名文章,全面系统完整地阐述了生态文明思想。习近平总书记强调,必须加快建立健全以生态价值观念为准则的生态文化体系,以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系,以改善生态环境质量为核心的目标责任体系,以治理体系和治理能力现代化为保障的生态文明制度体系,以生态系统良性循环和环境风险有效防控为重点的生态安全体系。
公务员考试角度解读
【综合分析】
我国生态文明建设和生态环境保护正处于关键期、攻坚期、窗口期,生态环境质量持续好转,但成效并不稳固,重污染天气、黑臭水体、垃圾围城、农村环境污染等问题成为全面小康目标的生态环境短板,也影响人民对良好生态环境的美好期待,也不符合高质量发展阶段的要求。
【参考对策】
1.打赢蓝天保卫战。
空气是人类赖以生存的环境因素,蓝天也是幸福。党的十九大报告提出要坚持全民共治、源头防治,持续实施大气污染防治行动,打赢蓝天保卫战。这就要求我们强化“散乱污”企业综合整治、推进重点行业污染治理升级改造、加快推进北方地区冬季清洁取暖、加大燃煤锅炉整治力度、强化柴油货车污染治理、加强扬尘综合整治、深化挥发性有机物污染治理、有效应对重污染天气,最终改善大气环境质量,增强人民的蓝天幸福感。
2.打好碧水保卫战。
水是生命之源、生产之要、生态之基。我国一些地区是环境质量差、水生态受损重、环境隐患多问题突出,影响和损害群众健康,不利于经济社会持续发展。今后一段时间,要以水源地保护、城市黑臭水体治理、长江保护修复、渤海综合治理等攻坚战为抓手,着力打好碧水保卫战,解决人民群众反映强烈的突出水环境问题。
3.扎实推进净土行动。
土壤是人类生存、兴国安邦的战略资源。万物土中生,土壤关系着家家户户的“米袋子”“菜篮子”“水缸子”。土壤污染是在经济发展过程中长期累积形成的,当前我国土壤环境总体状况堪忧,部分地区污染较为严重。要全面做好土壤污染防治行动,强化土壤污染风险管控和修复,有效防范风险,让老百姓吃得放心、住得安心。
4.打好农业农村污染治理攻坚战。
我国是一个农业大国,农业用地占据着六成以上的国土面积,居住着6亿人口。但长期经济社会发展的不平衡,致使我国农村基础设施欠账较多,农村环境和生态问题比较突出,乡村发展整体水平亟待提升。习近平总书记强调:“中国要强,农业必须强。中国要美,农村必须美。中国要富,农村必须富。”未来要以建设美丽宜居村庄为导向,推进农村人居环境整治、保护乡村山水田园景观、加强农业生产面源污染防治、健全农村环境监管长效机制,坚决打赢污染防治攻坚战,让人民群众安全感、获得感、幸福感更强。
文艺作品时代号角
热点背景
2021年12月25日,习近平总书记在中国国家话剧院正式成立20周年之际给国家话剧院的艺术家回信强调,用情用力讲好中国故事,创作出更多无愧于时代无愧于人民的优秀作品。
习近平在回信中说,你们始终贯彻党的文艺方针政策,秉承延安建院初心,赓续延安红色血脉,积极践行艺术为民崇高使命,为繁荣发展文艺事业发挥了重要作用。艺术家们在舞台上默默耕耘、辛勤奉献,创作了许多有筋骨、有道德、有温度的精品力作,做到了德艺双馨。
公务员考试角度解读
【提出观点】
文运同国运相牵,文脉同国脉相连;文化兴国运兴,文化强民族强。文艺作品应记录新时代、书写新时代、讴歌新时代。
【分析原因】
1.时代发展的需要。每到重大历史关头,文化都能感国运之变化、立时代之潮头、发时代之先声,为亿万人民、为伟大祖国鼓与呼。且我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标,而文化和文艺一直是这一伟大历史进程中不可或缺的一条战线。任何抽去文艺的社会价值、切断文艺与民族历史血肉联系的观点,本质上都是“历史虚无主义”。
2.影响社会风气。鲁迅说过:“文艺是国民精神所发的火光,同时也是引导国民精神的前途的灯火。”优秀文艺作品,反映着一个国家、一个民族的文化创造能力和水平。文艺应该预见未来,用自己最鼓舞人心的成果跑在人民的前面,拖着生活向前迈进。
3.文化底蕴丰厚。中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉,是涵养社会主义核心价值观的重要源泉,也是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的坚实根基。
【参考对策】
1.根植人民。推动文艺工作大发展大繁荣。坚持以人民为中心的创作导向,为人民抒写、为人民抒情,经得起人民检验。
2.实事求是。真实反映中国社会高速发展、中国人民勤劳勇敢、中国文化源远流长的文艺作品为己任,秉承谦虚自信、不卑不亢的传统美德,生动展示中国一以贯之的大国形象,做好中国故事的说书人,做好宣传大国形象的使者,让更多的世界友人关注中国、支持中国、爱上中国。
3.与时俱进。文艺作品应该回答时代课题,创新创作的主题,反映时代变化,描绘我们这个时代的精神图谱,为时代画像、为时代立传、为时代明德。
巩固基层减负效果,精抓干部求真务实
热点背景
2021年已经悄然成为过去,在我们满怀希望地迎来2022年的同时,党中央集中整治形式主义为基层减负也已经经历了三年有余。在这三年里,党中央为基层干部减负作出了一系列新部署、新举措,基层减负呈现出常态化趋势。这进一步激发了基层干部为民做事的积极性,形式主义和官僚主义作风有了很大程度的改观。但我们不能盲目乐观,应该看到,形式主义的不正之风在基层仍然存在,“吹”寒了人民群众的心。
公务员考试角度解读
【提出观点】
实现中华民族伟大复兴,我们要奋力前行,巩固好基层减负成效,尤其要精抓党员干部落实求真务实的工作作风,切实为群众办实事、解难题,提高人民群众的获得感,幸福感。
【综合分析】
基层党员干部是党为人民服务的先头兵,基层也是党密切联系群众的“最后一公里”,是党执政的根基。古者云“欲筑室者,先治其基”,基层各项工作不仅关乎群众的切身利益,也关系党的形象和长期执政的千秋伟业。所以基层党员干部不仅要有为人民服务的工作态度,更要有求真务实的工作作风,只有这样才能保持党同人民群众的血肉联系,巩固党长期执政的群众基础。
三年来,党中央开展对基层减负举措,就是要解决基层的形式主义问题,将党员干部从文山会海中解放出来,让更多的基层党员干部将时间和精力投入到服务广大群众的实际工作中,把党的各项政策真正落到实处去。
【参考对策】
1.充分调查地方实际,作出符合实际的减负方案。上级领导不能只是坐在办公室里,要走进基层,了解基层实际,基层减负效果不好的原因到底是什么,上级领导要掌握具体情况,具体问题具体分析,根据不同原因制定具体的整改方案。
2.持续进行破除形式主义,提倡求真务实的政策宣传。思维定势需要持续努力才能加以扭转,求真务实的工作理念要从两方面加大宣传:一方面从上级角度,上级单位要转变各类检查和考核的标准,大力破除“无痕迹则无政绩”的考核理念,更加注重人民群众的口碑、满意度和获得感;另一方面,基层部门要转变思想,真正树立求真务实的理念,摒弃大量留痕以随时应对上级检查的思想。
3.完善容错机制,敢于担当敢于作为。要坚决破除“不求有功但求无过”的思想,对于基层党员干部既要严管也要厚爱,既要约束也要激励。完善容错纠错机制,宽容实干中的失误,激励敢干事、干实事、有担当精神的基层干部力争上游,敢为人先。树立“能者上、庸者下”的工作导向,让求真务实、真抓实干的“春风”吹走形式主义的“寒风”,既减轻基层干部的负担,又温暖人民群众的心灵。